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1、大型模板工程安全生产事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析(一)事故类型在模板的施工过程中可能出现的事故类型主要有:模板支撑系统坍塌、模板吊装造成的起重伤害、模板堆放不当引起倾翻、模板配件高空坠落造成的物体打击、操作人员高处坠落等伤害事故。(二)危害程度分析模板施工发生事故危害程度极大,模板支撑系统坍塌、 模板的高空坠落、模板堆放倾翻等,容易造成群死群伤的重大恶性事故,模板配件坠落引起的物体打击、操作人员高处坠落,很容易造成人身伤害事故。二、应急处置基本原则1. 坚持“以人为本,预防为主”的原则;2. 坚持“保护人员优先,保护环境优先”的原则;3. 坚持“统一领导, 紧急处置, 快速反应,
2、 分级负责, 协调一致、消除危险”的原则;4. 坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。三、组织机构及职责(一)应急组织体系公司成立建设工程事故应急指挥部。应急救援部总指挥:陈志成应急救援部副总指挥:苗金美、陈有雄下设六个应急救援小组,组成人员如下:现场抢救组:郑金泉、郭瑞孝安全保卫组:吴碧泉、陈智勐医疗救护组:李美凤善后处理组:吴振庭、王天才、陈智勐事故调查组:陈有雄、黄国章、陈智勐。方心怡后勤保障组:王天才、吴碧泉、姚胜利危险源风险评估组:陈有雄、陈智勐、方心怡技术组:陈有雄、黄国章、陈智勐、李美凤、方心怡(二)应急组织职责1. 应急指挥部职责研究制定、修订本公司应对建设工程
3、事故的政策措施和指导意见。负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。承办上级应急委员会交办的其他事项。2. 应急救援总指挥分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助
4、;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。3. 应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;保持与事故现场副总指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。4. 现场抢救组抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场
5、救援通道的畅通。5. 安全保卫组负责事故现场的警戒;阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通;维持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全。6. 医疗救护组负责现场伤员救护;记录伤员伤情;协助 120 和上级部门对伤员的抢救。7.善后处理组做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。8. 后勤保障组协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划, 按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实
6、应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。9. 事故调查组保护事故现场;对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。10. 危险源风险评估组对各施工现场的危险源进行科学的风险评估;指
7、导各有关部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。11技.术组根据各项目部的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和
8、技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。四、预防与预警(一)危险源监控由专业工程技术人员进行技术交底,专职安全员负责监督检查, 从模板加工制作、堆放、安装、拆除及维护等环节进行全面的监控, 严格执行“三检制” ,将事故隐患消灭在萌芽状态。危险源预防控制措施序危 险 作业可能导致的事故预防控制措施号1. 必须编制施工方案,方案中包括模板支撑支撑系统搭设不1规范设计计算书,且必须经过上级部门审批后方坍塌可施工。2. 进场的支撑杆件必须为合格品。不当7安拆操作不当挂断或压断电线电触电缆8模板堆放不规范倾翻2模板吊装不规范起重伤害1. 吊装司机和信号工必须持证上岗;2. 吊装区域设置禁戒线,
9、严禁人员进入;3. 经常检查吊索具,保持安全有效;4. 严禁在大雨、 大雾和六级以上强风的天气作业。3高处支拆模防护高处坠落缺陷1. 高空作业人员必须佩带安全;2. 脚手架平面采取铺平板或平挂安全网等防护措施; 3工人操作规范,不得猛拉猛撬。1作业人员要经过培训,持证上岗;4滑模作业不规范高处坠落2制定滑模的安全技术措施,并检查落实情况。5拆模操作或防护严格按规范操作,严禁猛撬硬砸,大面积撬物体打击不当落,不得留下松动或悬挂模板。6模板及配件使用物体打击1. 脚手架及结构临边严禁堆放物料;2. 脚手架要封闭密实;3. 斧头、锤子等工具要放入工具袋内。1. 现场电线电缆布设规范;2. 安拆模板时
10、要注意现场电线电缆的位置。1. 模板堆放场地平整、坚实;2. 模板堆放应分散堆放;3. 模板堆放高度要严格控制。9模板搬运违章物体打击轻拿慢放,规范作业,注意安全。(二)预警行动1. 预警条件在支撑系统失稳倾斜、模板或连接件滑落、固定模板的杆件失效断裂、安拆操作严重违反程序、接近和接触带电线路等条件下, 立即实施预警。2. 预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后, 都要立即以最快捷的方式,如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报,通知项目负责人、安全员和现场所有施工作业人员实施避险。3. 预警行动项目负责人、安质员接到预警信息后,立即组织现场作业人员避险,在条件允许
11、的情况下,尽量采取办法切断“事故危险源”, 密切关注事态发展状态和趋势,同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部,启动公司应急救援预案,并按照预案做好应急准备工作。在应急救援指挥机构的统一领导下,根据事故险情,编制事故灾害防治方案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,确定防治责任人。事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时,经公司或上一级应急救援指挥机构核实后,由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告,并向当地政府以电话方式报警,以便做好人员疏散避险。对可能引起重特大安全事故的险情,经公司应急救援指挥机 构核实后,应当在发现险情后2 小时内报告工程所在地人民政府。五、信息报告程序1. 报警系统
12、及程序事故发生后或有可能发生事故时,目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人;施工现场负责人调查掌握情况后,及时向公司应急救援指挥机构报告;公司应急救援指挥机构接到事故或预警信息后,由安全管理部向公司领导汇报,并通报公司应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人;报警网络应急总指挥作业人员发现问题指挥部办公室副总指挥作业队长、调度组员项目部应急组织外援组织现场救援、解决问题2. 现场报警方式施工现场发生任何安全生产事故,首先拨打公司应急救援指挥中心值班电话。施工现场发生火灾事故时,同时拨打火警电话:119。事故现场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心电话:120。施工现场以电
13、话方式报告后,随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告公司应急救援指挥中心。3. 事故报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名;工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;事故原因、性质的初步分析;事故的报告单位、签发人和报告时间。4. 报告时限事故发生后,1小时之内由事故现场报告给公司应急救援指挥中心。六、应急响应1. 应急指挥当施工现场发生无法或不易控制的模板工程安全生产事故时,启动公司专项应急预案。公司应急救援指挥中心接到响应级别 事故报告后,经对事故严重程度核实后,判断是否有能力组织救援。如有能力组织救援,及时启动公司专项应急救援预案。公司应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组,停止手头一切工作,立即到位,通报事故情况,按照各职能小组分工组织救援。2. 应急行动指挥人员到达现场后,立即了解现场事故情况,划定安全和危险区域,设立标志,实行现场保护,安全警戒,疏导车流,保障救援道路的畅通,维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务 ,组织救援。对事故现场进行调查取证,因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志, 采取拍照、摄像、绘图等方法详