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1、第三章 施工准备阶段的监理第一节 总监办的主要工作一、建立、健全监理组织机构。二、制定监理方案。三、制定统一施工监理样表。总监办根据全线工作情况统一制定公路工程施工监理表格、公路工程施工检验表格、公路工程试验表格、公路工程质量月报表、公路工程现场检测和施工记录表格、工程计量支付报表、监理计量支付报表的样表供驻地监理和承包人使用。四、审查任命驻地工程师。监理应在进场同时将中推荐的驻地监理工程师的及其相关资料报总监办由总监理工程师批准任命及受权。五、审批承包人在开工前提交的总体施工组织设计、总体施工进度方案、重要的施工技术方案。六、审批驻地办呈报的施行性监理方案和监理施行细那么。七、建立中心试验室
2、检查驻地试验室的计量认证和工地试验室的认定情况。八、发布合同工程开工。九、主持召开监理交底会、第一次工地会议。十、组织监理、施工岗前培训及技术交底工作。第二节 驻地办的主要工作一、监理工作准备1监理人员进场监理应在监理合同规定的日派监理人员进驻工地开展监理工作其进场人员员更换必须征得总监办、业主书面同意。2监理设备监理合同规定的由监理自备的监理设备应在实际开工以前到位和完善保证监理工作的顺利进展。监理合同规定的可以租用的监理设备监理应向业主提供租赁合同。3监理驻地及试验室的建立监理应做好监理驻地建立和试验室的建立尽快完成试验室的计量认证及试验室验收的申报工作。4监理培训监理应按监理合同规定的时
3、间承受业主、总监办对监理人员进展的监理培训。5编制方案、监理细那么a在委托监理效劳合同签订28天内或合同规定的其它限内驻地监理工程师应组织专业监理工程师根据总监办下发的工程监理方案编制本合同段监理方案、监理工作细那么。b监理方案、监理细那么的编制与审批监理细那么一般应写明工程概况、控制目的、控制重点、控制要点、控制措施和验证措施等。 c监理方案、监理细那么编制完成并经驻地监理工程师签字认可后报总监理工程师审批。经总监批准的监理方案、监理细那么应下发下属监理部门和监理工程师贯彻执行。6熟悉合同、合同图纸监理人员应全面熟悉合同、合同图纸对合同、合同图纸中存在的过失、遗漏、模糊不清等问题应查证清楚提
4、出合理的处理报总监办、业主。熟悉和复核工程设计、图纸的主要内容包括：1、设计图纸是否符合相关规定的要求；2、图纸有无遗漏、过失或互相矛盾之处；3、地质和水文等根底资料是否充分可靠；4、设计所提供的材料来源是否满足要求；5、所提出的施工方案是否合理。7现场复查驻地办应要求承包人对施工合同中提供的图纸和定线数据进展必要的现场复查核对纠正过失补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项和方案性问题应及时提出书面。8施工环境调查驻地办应要求承包人对工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物、施工前不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地进展调查并应根据调查结果提出处理措施。9监理图表监视承包人按总监办统一制定的
5、样表制备监理图表。二、施工准备的主要监理工作1检验承包人质量保证体系 驻地办应按合同要求承包人建立一个完好的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经历、具备专业技术职称、熟悉和图纸并且工作作风优良的技术人员担任。 驻地办应审查批准承包人在书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格并应要求其一直在施工现场专门进展质量理。 驻地办应监视、检查和批准承包人装备自己的工地试验室和流动试验室其建筑面积、试验设备员装备应能满足本工程各项试验的需要。 驻地试验室应派人员对承包人的工地试验室和流动试验室进展全面的监视和指导。所有试验仪器都必须经检验合格并按进展标定。所有试验人员必须持有经过业务
6、培训和考核的上岗证书必须严格执行试验和操作规程承包人的重要试验应有监理人员在场旁站。 催促承包人质量保证体系及要求：承包人试验室人员必须符合承包人的书中人员资质及业绩；试验仪器应符合承包合同的要求并经驻地办试验检查认可。工作重点：a.自检各个单项工程的开工条件向驻地办提供自检资料；b.对每道工序或工艺进展现场质量自检保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可；c.对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对平安事故进展现场记录并及时监理工程师；d.按本“细那么规定的抽样检测频率、进展取样和试验；e.及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸提供资料报监理工程师检查以获得认可；f
7、.对每道工序工艺或单项单件工程完工后进展自检和测定配合监理工程师检查验收；g.对每项工程质量进展规定的分析整理建立质量交工验收时提供详实的施工资料。2审查承包人的施工组织设计包括工程进度方案提出书面建议报总监办审批。施工组织设计审查要点： a施工组织设计的审批手续是否齐全有效； b施工质量、平安、环保、进度、费用目的是否与合同一致； c质量、平安和环保保证体系是否健全有效； d平安技术措施、施工现场临时用电方案及工程工程应急救援预案是否符合要求； e施工总体布置与施工方案和平安、环保等应急救援预案是否合理可行； f施工设备是否符合施工工艺要求； g专项施工设计是否全面、可行、合理、先进；h进度
8、方案是否满足合同要求施工安排是否连续、平衡进度安排与资源配置是否协调。3、检查承包人的平安、环保保证体系承包人的平安、环保保证体系是否落实工程经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及平安、环保人员的履约情况人员到位情况、设施到位、资金到位、规章制度到位和职责分工到位情况。4检查承包人的进场材料及定点加工厂的材料加工情况。所有工程材料必须符合技术要求不合格材料不得进场。对沥青、水泥等重要材料要派专人对其进场、储存过程进展全面监理。5审批承包人的试验。6审查承包人的施工机械设备。 进场机械设备包括方案进场的机械设备的数量、型、规格、产地、功率、出厂日、完好率与书所填列的是否符合； 各种施工机械设
9、备的进场及周转方案与工程进度方案的适应性； 各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性； 对数量缺乏或不配套的施工机械设备应限要求承包人补足；不合格的施工机械设备应限撤离；承包人要求替代或更换机械设备应事先得到监理工程师的同意。已进入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备未征得同意不得运出工地。7审测结果 设计交桩工程开工前监理工程师向承包人进展现场交桩并提供基准点导线点和水准点的详细资料。 基准点复测承包人在接到上述交桩资料后7天内应组织合格测量人员具备合同要求的资质用合格测量设备设备已标定精度符合要求对上述基准点进展复测并延伸至相邻标段两个基准点。复测完毕后书面将复测原始记录、计算
10、结果、精度评定、测量人员资质证明、测量仪器标定证书等资料上报驻地办审核。 监理工程师对施工图纸提供的原始资料进展复核或校正重大问题总监办和业主由总监办和业主要求设计澄清确保数据无误。驻地办监理工程师应对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进展审核和平行复测当驻地办的复核结果和承包人的复测结果均满足设计和规定的精度要求时驻地办应在合同规定的限内对承包人的复测结果进展确认并报总监办审批准许承包人使用上述基准点；当双方的测量结果不一致或不能满足规定的精度要求时应指承包人重新复测直至双方达成一致结。当发现勘测有误时应通过总监办和业主要求原勘测复测。对为加控制点、定线和施工放样为目的的测量
11、工作进展现场复核认定。 基准点的使用和保护经监理工程师批准使用的基准点作为承包人测量定线的根据承包人应对其进展妥善保护保证在施工间不受扰动。当监理工程师认为基准点不能满足施工放线精度要求时监理工程师有权要求承包人对上述基准点进展重新测量并以监理工程师重新的结为准。监理工程师对基准点批准使用的结并不免除承包人在测量工作中出现任何偏向造成工程不能满足要求的责任。8验收承包人测定的地面线要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面进展实际测定并对测定工作进展检查验收签署后上报总监办审批或备案。 承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进展测定所使用的仪器精度及操作符合勘测设计要求与规定。 检查与复
12、核测量应伴随承包人的测量同步或平行进展复测频率应能断定承包人测定结果是否可靠且不得低于承包人测点的30。 应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正使纵向的中桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合。 应要求承包人根据施工合同中横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料提交用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表以供审核。 对于业主已经移交了工程场地占用权但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落应要求承包人对工程场地的地面线进展有效的保护不得随意开挖或倾倒垃圾由此而增加的工程数量或工程费用不予认可。9. 工程划分 总体工程开工以前驻地办应催
13、促承包人根据合同工程范围和技术对所辖工程进展工程划分详细列明工程、分部工程、分项工程所涵盖内容与互相关系审核后报总监办总监办后报业主备案。经批准的工程划分作为参建各方在分项、分部开工申请和审批、分项工程的质量控制、验收、评定和中间交工以及分部、分项工程的质量评定和工程计量支付等施工全过程理的根据。 总监理工程师在未批准工程划分之前不得批准工程工程开工申请。 10审批承包人提交的施工详图各项工程开工前在合同规定或合理的时间内应对承包人根据合同规定完成并提交的各种施工详图进展审核批准。要求承包人在未进展施工测量之前或在施工测量的过程中对合同图纸中各类构造物进展现场核对和补充必要时就地补充测量以保证
14、原始资料的准确和完好。假设发生变更设计时应按变更程序报批；所有施工图的图幅应有统一规定开工图应与其一致。11核算工程量监理工程师应对工程量复核结果进展核算。审核工程量时应根据合同条件、合同图纸和技术按照合同规定的计量原那么进展工程量核算。驻地办审查无误后及时对施工提交的工程量符合结果予以签认报总监办审核后由业主批准。12参加第一次工地会议召开第一次工地会议的前提条件： 组织机构组建完毕； 施工组织设计和监理施行方案得到批准； 业主已将施工段落的工程场地移交承包人； 基准点复测完毕并得到批准； 地面线测量完毕并得到批准； 工、料、机准备工作根本到位； 工程工程开工申请已经提交。驻地办在核实上述条
15、件均满足后总监办总监理工程师主持召开第一次工地会议。承包人工程经理、技术负责人、主要分包商业主代表、总监理工程师、监视部门代表和有关监理工程师参加。13审核工程工程开工申请 在承包人认为已经具备工程工程开工条件时应向驻地办申报工程工程开工申请说明临建情况、施工组织设计审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、质量保证体系、平安保证体系、环保保证体系建立情况、工地试验室建立情况、测量复核情况以及存在的问题和建议。 驻地办在收到承包人提交的工程工程开工申请后应组织监理工程师核查承包人的开工条件核查要点是：a施工组织设计和总体工程进度方案是否已经批准。b基准点测量复核是否已经批准。 c质量保证体系是否合格。d平安、环保保证体系是否合格。 e工、料、机准备是否已经满足开工需要。 f临建道路、水、电、办公和生活设施是否已到达开工条件。 g
