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1、证书编号：国环评证乙字第3005号HP-2013-33三亚市机场路拓宽改造工程项目环境影响报告书简本 建设单位: 三亚市住房和城乡建设局评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司编制时间：二0一三年十二月洋浦经济开发区阳光海湾花园小区工程项目环境影响报告书目录1、建设项目概况11.1项目名称、性质、建设单位、路线位置与走向11.2 现有道路概况分析评价11.3改扩建工程概况11.4产业政策与规划符合性分析22、建设项目周围环境现状42.1 环境空气质量现状调查与评价42.2声环境质量现状监测与评价42.3沿线生态环境现状调查与评价42.4 地表水现状调查与评价52.5 环境保护目标53、建设项
2、目环境影响预测及拟采用的主要措施效果- 12 -3.1施工期环境影响分析与评价- 12 -3.2营运期环境影响分析- 18 -3.3施工期污染防治措施- 21 -3.4营运期污染防治措施- 24 -4、环境经济损益分析及环境管理274.1 环境经济损益分析274.1.2.1正面效益274.1.2.2 负面效益284.2 环境管理295 公众参与315.1公众参与方法315.2调查结果分析315.3 公众参与结论346、环境影响评价结论357、联系方式36海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 三亚市机场路拓宽改造工程项目环境影响报告书（简本）1、建设项目概况1.1项目名称、性质、建设单位、路线位置与
3、走向项目名称：三亚市机场路拓宽改造工程项目项目性质：改扩建建设单位：三亚市住房和城乡建设局建设地点：三亚市机场路拓宽改造工程项目起点于三亚市凤凰机场，坐标X=25570.211 , Y=99248.606（海南平面坐标系，下同）, 终点至海榆西线，坐标X=24684.650 , Y=102018.538，道路全长3259.928m。项目地理位置图见图2-1。1.2 现有道路概况分析评价1.2.1 现有道路概况三亚市机场路为双向两车道的城市次干道，红线宽为14m，机场路现状道路横断面组成为7m行车道+7m行车道=14m。现状路面为沥青混凝土路面，未设置非机动车道和人行道。该项目所处区域地形较为平
4、坦，高差变化不大，两侧地块处于正在开发过程中，沿线主要经过酒店、商铺、房地产区、机场设施、河流、小型桥梁、树林等，现状道路沿线建筑物不多。起点处存在一山包，石方较多，根据规划线形需将此山包部分挖除。桩号K2+974.5处存在一座箱涵，正常使用，结构较好。但不满足道路扩宽后要求，拟迁除重建此箱涵。根据业主提供的机场路现状管线勘察报告，机场路现状道路沿线敷设有给水管、燃气、电力及电信等管道，桩号K0+000.000 K2+300.000路段地下线管线较少，过路涵洞也较少，其中在桩号K1+000.000处有18米过水箱涵。桩号K2+980.000处有18米过水箱涵，此段光缆及给水管沿此箱涵上方敷设而
5、过。K3+000.000处燃气管道距东侧现状机动车道车道边缘线10米；桩号K3+020.000处给水管道距东侧现状机动车道车道边缘线7.5米； K3+040.000处电信管沟距东侧现状机动车道车道边缘线6.5米。西侧现状敷设的管线有电信管沟。桩号K2+300.000 K3+271.000段地下管线较为密集，给水管道、燃气及电力电信管道管位错乱。原道路交通量为：昼间车流量456辆/小时；夜间车流量80辆/小时。1.3改扩建工程概况1.3.1建设内容及规模该项目总投资为13000万元（含征地拆迁费），总用地面积为125928，道路分A、B两段，其中K0+000K2+621.634为规划A段，道路红
6、线宽40m，城市次干道，双向6车道，设计车速40km/h；K2+621.634K3+259.928为规划B段，道路红线宽30m，城市次干道，双向4车道，设计车速40km/h。工程内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。项目主要技术指标见表1。表1 项目道路工程主要技术指标序号指 标单位机场路A段机场路B段1道路等级城市次干道2道路全长m2621.6638.43红线宽m40304设计行车速度Km/h405车道数双向六车道双向四车道6横断面型式m6.5+11.5+4+11.5+6.55.5+8+3+8+5.57路面种类沥青砼路面8设计荷载道路标准：BZZ-100KN9地震设防按地
7、震烈度6度设防，地震加速度为0.05g10最大纵坡%1.6811平曲线最小半径m30012圆曲线最小长度m3613最小纵坡%0.314设计年限年151.4产业政策与规划符合性分析1）产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011本），三亚市机场路拓宽改造工程项目属于鼓励类中的城市基础设施建设之列。因此，该项目的建设与国家产业政策是相容的。2）道路用地土地利用现状、土地利用总体规划符合性分析和权属三亚市机场路拓宽改造工程项目起点于三亚市凤凰机场， 终点至海榆西线，道路全长3259.928m。根据三亚市土地利用现状图（局部）（见图9-1），项目占地面积为12.5928ha，项目土地利用现状为
8、公路用地4.7284ha，其他林地0.0024ha，其他草地0.5717ha，可调整有林地0.0353 ha，可调整果园0.5145ha，建制镇0.1880ha，旱地0.0154ha，有林地5.4790ha，机场用地0.0117ha，村庄0.8584 ha，灌木林地0.1880 ha。根据三亚市土地利用总体规划图（局部）（2006-2020，2011年修改局部图9-2）， 该项目用地土地规划为公路用地4.9271ha， 农村居民点用地0.8731 ha， 城镇用地0.6138ha，机场用地6.1788 ha。该项目用地规划不占用基本农田，但部分土地利用性质为非建设用地，建设单位应按相关规定办理
9、非建设用地转建设用地手续后方可建设。根据项目土地权属图9-3可知，该项目的土地权属分别为三亚凤凰机场有限责任公司11.3996 ha，凤凰镇水蛟村0.0008 ha，凤凰镇桶井村0.0265 ha，水蛟村和羊栏村1.1529 ha，凤凰镇羊栏村0.0003 ha和海南鲁能工贸公司（已注销）0.0075 ha。道路土地权属明确。3）规划符合性分析根据三亚市城市总体规划（2008-2020），见图9-4，改造工程作为三亚地区的道路基础设施建设的其中之一，对周边用地的发展起到了连通的作用，同时三亚市规划局下发了三亚市机场路拓宽改造工程项目选址意见书（三亚市规划局，选字第460200201300210
10、号）同意该项目的选址，因此，项目建设与三亚市的总体规划是相符合的。 4）项目建设意义和选线合理性分析机场路是三亚市市区进入凤凰机场的唯一通道，也是展示三亚良好形象的“窗口”。随着城市的发展，交通流量的增大，特别是高峰时段车辆拥堵，现状的机场路已不能满足交通要求。由于该片区内的城市市政道路建设及基础配套严重滞后，已经制约了该项片区的城市化发展。在这样的情况下，对机场路进行拓宽改造、完善城市功能，对改善城市道路交通环境，提高交通通行效率，改善城区道路网络有着重要意义。根据三亚市城市总体规划（2008-2020），三亚市规划局已向三亚市住建局核发了机场路扩宽改造工程项目的选址意见书，在城市总规中，该
11、道路为迎宾路道路，景观和交通功能并重，城市总规与凤凰镇机场总规（已通过省政府和民航总局批复实施）中的机场道路线位相差不大，对机场总规今后的实施无较大影响。该项目选线合理。2、建设项目周围环境现状2.1 环境空气质量现状调查与评价根据2013年第一季度三亚环境质量公报，全市环境空气质量保持优，第一季度全部监测日环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）的日平均浓度均符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准。因此，项目所处地区空气质量状况优良。2.2声环境质量现状监测与评价监测结果表明：项目道路起点（位于三亚市凤凰机场）和终点（与凤凰路相交）均受道路交通噪声影响，其昼
12、夜间噪声均达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的4a类标准；项目沿线的机场派出所、机场贵宾楼、龙云商务酒店3个首排敏感点的昼夜间噪声值均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准；三亚海航城酒店（在建）、瑞泰商务酒店、昌兰宾馆、玖龍商务酒店、新开田村、新开宾馆、鸿源宾馆、丽岛宾馆、韭菜村、凤凰楼宾馆10个首排敏感点第一排建筑物面向道路一侧区域的昼夜间噪声均达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的4a类标准。因此，本项目敏感点的声环境质量优良。2.3沿线生态环境现状调查与评价1）土地利用现状调查与分析三亚市机场路拓宽改造工程项目起点于三亚市凤凰机场， 终点至海
13、榆西线，道路全长3259.928m。根据三亚市土地利用现状图（局部）（见图9-1），项目占地面积为12.5928ha，项目土地利用现状为公路用地4.7284ha，其他林地0.0024ha，其他草地0.5717ha，可调整有林地0.0353 ha，可调整果园0.5145ha，建制镇0.1880ha，旱地0.0154ha，有林地5.4790ha，机场用地0.0117ha，村庄0.8584 ha，灌木林地0.1880 ha。该项目用地现状及周边环境现状见图4-2，土地利用现状图见图9-1。2）植被现状调查与分析由于受气候、土壤等自然条件和人为因素的影响，评价范围内的植被类型主要为自然次生植被和人工植
14、被。自然次生植被：由灌草丛、刺灌丛群落组成；人工植被：由园林植物组成（主要为道路绿化）。（1）自然植被（小山坡植被）项目起点占用一定的山坡地，需削平被占用到的小山坡地。小山坡植被主要是自然次生植被，由灌草丛、刺灌丛群落组成。小山坡占地较小，山坡上无水流经过。灌草丛群落类型有飞机草、火索麻、银合欢群落和望江南群落。刺灌丛群落主要分布在项目起点处的山包范围内，由厚皮树、圆叶刺桑群系组成，常见山合欢、岭南山竹子、美叶菜豆树等乔木分布其中。山包植被覆盖率在60-75%之间，生物量为4.0-6.0kg/m2。目前小山坡坡度较大，现有机场路经小山坡段无挡土墙，遇降雨水土流失较大。（2）人工植被（道路绿化）
15、评价区内的人工植被主要由园林景观植被组成，常见的植物有椰子、榕树等多种植物群落。植被覆盖率在15-20%之间，生物量为1.5-2.0kg/m2。根据现场的调查，该项目现状植被类型主要为道路两侧沿线的市政绿化植被，以及项目起点处的山包植被，用地范围内无省级或国家级保护物种、无古树名木，植被类型简单。植被现状分布图见图4-3（土地利用现状图）。2.4 地表水现状调查与评价根据现场调查，在评价范围内，该项目沿线有2处现状排沟，现状排沟主要用于市政排洪和周边农作物灌溉，排沟现状水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。根据以上资料显示，项目所在地的地表水质量状况良好。项目沿线地表水系图件图4-4。现有机场路两侧建有排水边沟，排水边沟定期清理，沟内排水通畅，遇雨天可保障现
