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1、目 录一、编制依据21 .国家法律、法规22 .技术、规范2二、安全生产管理31. 安全生产组织机构及职责 32. 安全管理目标及措施 53. 安全检查制度64事故隐患管理制度65事故管理制度 7三、事故预防措施81. 物体打击事故预防措施82高处坠落事故安全预防措施 83触电事故安全预防措施 104机械伤害事故安全预防措施 125火灾、爆炸事故预防措施 13四、季节性施工措施 141.冬季施工安全措施 14一、编制依据1. 国家法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法生产安全事故报告和调查处理条例建筑工程施工安全强制性条例建筑施工安全检查标准突发公共卫生
2、事件应急条例2. 技术、规范建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005 ) 建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93 )本工程施工组织设计及施工图纸二、安全生产管理1.安全生产组织机构及职责为认真贯彻执行国家相关法律、河南省地方性法规和建筑施工行业标 准，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本 工程建设任务，本项目部建立安全组织机构和配备相应的安全管理人员。(1 )安全生产领导小组组成项目经理是安全生产领导小组的第一负责人，担任组长，全面负责项目安全生产管理工作，安全员是安全生产的第一执行人，担任副组长，
3、负 责安全生产过程中的具体实施和组织工作， 成员分别由技术负责、施工员、 质检员、材料员、各岗位员工及各施工区域施工负责人组成。安全生产领 导小组应根据安全生产责任制要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。建立项目安全责任制，组长和施工机组签订安全生产责任书组长项目经理：段兵副组长 安全员各施工机组安全生产小组结构组织图（2）安全生产领导小组主要职责（1）全面负责项目安全生产管理工作。人人树立“安全第一、预防为 主、综合治理”的思想。（2）贯彻与落实上级各项安全生产指示、精神及指导意见，并提出 落实措施。（3）建立健全各项安全规章制度和操作规程，研究制订安全生产技 术措施和劳动保护计划，落实岗
4、位安全职责，开展安全教育培训，提高作 业人员安全意识和操作技能。（4）审查工程的设计文件，进行工程开工验收，并对生产过程实施控制，确保各项安全措施到位(5 )定期开展安全生产检查，查出的隐患按照“三定”原则进行整改。(6 )落实安全生产措施经费，保证安全生产投入。(7) 做好生产安全事故的现场的应急处理和伤亡事故的上报工作，并提出防止事故再次发生的措施。(8 )与各机组成员签订安全生产协议书。2. 安全管理目标及措施为加强建设工程项目的安全技术管理， 确保建筑施工安全，保障人身和财产安全。根据建设工程安全生产管理条例和建设部危险性较大工 程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 (建质2004
5、213号)等有 关文件要求，制定本工程的安全管理目标及措施。(1) 安全管理目标 杜绝责任性重伤以上事故； 事故直接经济损失累计不超过1万元；(2) 措施 贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，安全生产管理目标由本项目经理 段兵 负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确 保实施。 本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五 同时”原则，定期召开安全生产例会，沟通安全信息，解决安全问题。 做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。 做好安全生产检查，落实隐患整改措施，做到超前预防。 抓好新工人、变换工种人员等的现场安全教育，确保经考核合格后 上岗作业。3. 安全检查制
6、度项目经理部定期对施工现场安全生产作业及制度、规程和标准执行情 况进行检查考核和评价。对施工中存在的事故隐患，项目经理部应会同作 业班组分析原因并制定相应整改防范措施。 项目经理部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查 内容和要求。 项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和 检查人员。 项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合 的方法，并记录检查结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章 作业行为应进行纠正。 安全检查人员应对检查结果进行分析，找出事故隐患原因，确定危 险程度，制定整改措施并实施。4. 事故隐患管理制度 项目经理部应区别通病、顽
7、症、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全整改措施 项目经理部应对检查出的隐患随时发出安全隐患整政通知单。受检 人应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应 经检查单位负责人批准后实施。 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场 指出，限期纠正。 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。5. 事故管理制度 事故报告：事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快 的信息传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况， 上报至公司领导。按规定向政府主管部门报告。 事故应急:按照事故应急救援预案实施，坚持首先抢救
8、伤员、排除险 情、防止事故蔓延扩大，在做好标识，保护好现场。 事故调查:项目经理应指定技术、安全、质量等人员，会同有关部门 组成调查组，开展事故调查。 调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失大小、事 故责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人 员签字确认后报有关部门 事故处理必须坚持“四不放过”的原则，即“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没 有制定防范措施不放过”。三、事故预防措施1. 物体打击事故预防措施 进入现场的施工人员必须正确戴好安全帽，系好下颏带；按照作业 要求正确穿戴个人防护用品，主要包括头部
9、防护、面部防护、眼部防护、 听力防护、呼吸防护、身体防护、手部防护、足部防护等，常用的有安全 帽、手套、安全带、口罩、防护眼镜、安全鞋、工装、防护装、防护鞋、 防护服、防护眼镜、眼罩等。 工人在从事装卸、搬运钢筋笼时，工作前必须熟悉作业的内容、作 业环境路线，所使用的车子等工具要认真检查。 配合挖掘机械及吊车作业时，严禁进入其回转半径范围，必须待挖 掘机或吊车停止作业后，方准进入回转半径范围内施工作业。 严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人，弯曲 好的钢筋应堆放整齐，弯钩不得朝上。2. 高处坠落事故安全预防措施(1) 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措 施
10、和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。(2) 高处作业中的安全警示标志、工具、仪表、电气设施和各种设备， 必须在施工前加以检查，确认其完好后方能投入使用。(3) 攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必 须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检 查。(4) 遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。(5) 用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆 除必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应 立即恢复。(6) 高处作业的防护门设施在搭拆过程中应相应设置警戒区派人监 护，严禁上、下同时拆除。(7) 现场作业中，不得随意
11、将安全帽脱下搁置一旁，或当坐垫使用。(8) 不得私自拆换安全带的各种配件，在使用前，应仔细检查各部分 构件无破损时才能佩系。(9) 使用过程中，安全带应高挂低用，并防止摆动、碰撞，避开尖刺 和接触明火，不能将钩直接挂在安全绳上，一般应挂到连接环上。(10) 严禁使用打结和继接的安全绳，以防坠落时腰部受到较大冲力伤 害。(11) 作业时应将安全带的钩、环牢挂在系留点上，各卡接扣紧，以防 脱落。(12) 在温底较低的环境中使用安全带时，要注意防止安全绳的硬化割 裂。(13) 使用后，将安全带、绳卷成盘，放在无化学试剂、阳光的场所中, 切不可折叠。在金属配件上涂些机油，以防生锈。3. 触电事故安全预
12、防措施建筑施工现场临时用电应按现行国家标准和符合建设部施工现场临 时用电安全技术规范JGJ46-2005和建设工程施工现场用电安全规范 GB50194-93 执行。(1)坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电 气部件的更换或维修。(2 )建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线 路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。(3) 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使 用电工专用绝缘工具。(4 )临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不 得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。(5 )施工机具、车辆及人员，应与高压
13、线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施（6）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规 定，开关电器应标明用途。（7）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、 用途等。（8）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好， 不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防 突然出事。（9）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立 系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设 备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须
14、按规定采取可靠的接 零或接地保护。（10）在采取接地或接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置, 实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（11）分配电箱与开关箱的距离不得超过 30米；开关箱与它所控制 的电气设备相聚不得超过3米。（12）施工现场的照明一般采用 220V电源照明，其照明灯具的绝缘 支撑不得低于2.5米，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设 灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（13）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工 现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固， 并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借
15、用金属管道、金属脚手架、 轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应 防潮、防雨、防砸。（14 ）电焊机在工作前必须对电气设备等进行检查，并用试电笔检查 机体外壳有无漏电。电焊机应放在室内干燥的地方，机身要平稳牢固，周 围不准放置易燃物品，室外使用时，应有防雨淋、防潮湿措施。4. 机械伤害事故安全预防措施 进入现场的施工人员必须正确戴好安全帽，高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得向下投掷物料，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工 现场。 施工现场的各种安全措施、设备和警告、安全标志等未经领导同意 不得任意拆除和随意挪动。 各种施工机械操作人员应经培训，熟悉使用的机械设备构造、性能和用途，掌握有关使用、维修、保养得安全操作知识。 施工人员操作机械作业时必须紧扎袖口，理好衣角、扣回衣扣，不 得戴手套。 链条、齿轮和皮带等传动部分，必须安装防护罩或防护板。 操作钢筋切断机时，机械运转中严禁用手直接清除刀口附件的短头 和杂物。在钢筋摆动
