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1、城镇经济工作大会发言稿 同志们： 全县城镇经济工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。刚刚，分管县长就分管工作做了报告，认真总结了年工作，全面安排部署了年工作任务，部署的工作十分详细。对于分管领导的讲话，我完全同意，请各地区、各部门认真抓好落实。会议表彰了年度全县城镇经济工作先进集体和个人，对获奖单位和个人表示祝贺。对于切实做好城镇经济工作，重点强调以下几方面意见。 一、坚决信心、突出重点，不断做大工业经济总量 当前全县工业经济开展的突出问题仍然是总量不大的问题，如果总量做不大，就不存在调优结构和效益的问题，也不能解决群众的充分就业问题。在工作中，要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最
2、近一个时期的首要任务就是加大力度作大经济总量。年年，全县工业经济总量由2.5亿元提高到12.72亿元，年均递增50.2%，高于地区生产总值年均递增增速20个百分点，工业增加值占地区生产总值的比重到达36.5，为经济开展作出了重要奉献。年，我县地区生产总值增速位居全市第3位，第二产业增加值增速位居全市第2位，工业增加值增速位于全市第1位，规模以上工业增加值增速位居全市第2位，固定资产投资增速位于全市第5位，招商引资增速位于全市第2位，地方财政总收入增速位于全市第5位。但是我们也必须清醒地认识到，我们只能是在增速上占优势，我们的总量小、尤其是工业经济总量小，只能是在增速上相对靠前。为什么我们只提增
3、速，因为我们的总量不大。工作中，我们要统一思想、明晰思路、强化措施，突出重点地做好以下几项工作。 一是要建设好工业经济开展的载体和平台。重点是抓好工业集中区、德日苏宝冷水库、500千伏输变电配套线路建设，特别是工业集中区建设。目前已经规划为XX市煤电化基地，当前要重点抓好要做好详规和主要通道建设。同时要做好园区的整体和主干道的绿化工作。目前的投资强度不算大，按照长期规划，投资应该在20230亿元、财政收入应该在2023亿元以上。所以说规划工作，特别是详规要做到一步到位。要提高入驻企业的数量、质量和投资的强度。园区能否成功的关键在于企业投资的数量、质量和企业投资的强度。现在，大板电厂将于年内竣工
4、投产，煤化工工程已经形成了一定的投资额度，大板国家粮食储藏库一期工程将于年内竣工，3000万吨一期1600万吨煤炭物流工程已经进入投资阶段。县财政每年都在园区安排一定的建设资金，保证了园区根底设施建设投入。还有一批能源、电力等工程将于年内入驻。华电集团已经批复开展年产16亿立方米煤制天然气工程。同时在多晶硅的招商上继续下功夫。所有说，园区的规划建设的承接产业转移上刚刚处于起步阶段。 二是要加快矿产资源勘探开发步伐。通过几年来不断加大勘探开发力度，我县矿产资源富集的成矿理论已经得到了充分验证，下一步的重点就是下大力气整合和标准矿产资源，引进资金、技术力量雄厚的企业和业主，提高集约化、规模化开采水
5、平，推动矿业经济快速健康开展。在矿产资源整合和标准方面，上级已经有了明确具体的要求。主要有：对已经领取勘查许可证的勘查工程，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的依法撤消勘查许可证。探矿权人提交勘查设计方案年度方案投入直接用于勘查的资金，每平方公里不得低于第一个勘查年度2万元，第二个勘查年度4万元，第三个及以后勘查年度6万元的标准，否那么，不予勘查设计和年检。我县按照每平方公里不低于2023万元的标准统一执行。各探矿权人按要求在每年年初向县国土资源部门报送勘查施工方案和年度方案。停产半年的矿山企业必须向县人民政府说明情况并承诺具体开工日期。所有已设置5年以上的探矿权不能转为采
6、矿权的，采矿权达不到市政府规定采矿规模的，必须接受市、县两级政府引进的大型矿山企业对其重组。各级政府可以设立国有公司对无力投入的探矿权进行收储，也可以参与自治区国土资源厅组织的招标、拍卖、挂牌收储矿业权，利用国有公司掌握的矿权引进战略合作伙伴。当地政府可以优先选择符合产业政策和布局规划的下游优势企业作为整合主体；或者以招标方式标准引入优势企业，公开、公平、公正地确定整合主体；或者将XX县区内的矿业权依法收回，统一规划后按规定权限以招标、拍卖、挂牌方式重新向符合整合主体标准要求的企业出让矿业权。原来在矿业权整合方面的依据不明确，现在已经有了明晰的规定，有了对矿业权人应该干什么、怎样干的规定。希望
7、矿业权人对这方面要有高度重视，在探矿权时限内，加大探矿力度。 三是推动存量工业开展。要加大调度分析力度，推动存量企业加快建设进度，扩大生产规模。重点做好塔布花煤矿总规模30万吨原煤、1万吨优质矿泉水、2022吨优质白酒扩建工程。这3家企业是我县的老工业企业，对于这些企业我们要积极扶持。对于食品加工企业国家有了一定的政策。要积极提供各种效劳条件，对这些企业给予一定的优惠政策。加快企业尽快做大做强，以有效解决就业问题。 四是及早研究清洁能源产业。清洁能源作为产业开展方向，符合国家产业政策，具有广阔的市场前景。当前要重点做好风电、光伏发电和循环经济等工程。由县发改委负责，确保翁根山风电工程能够在今年
8、上半年正式开工建设，并争取实现当年开工、当年竣工，并继续做好其他几个风场根底工作，积极联系业主，争取能够取得实质性进展。市里已经将太阳能光伏发电和光伏材料工程作为重点产业进行培育，我县具有土地、电力送出等优势，要及早进行研究实施。要充分利用我县工业废渣、粉煤灰、尾矿库等资源，积极开展新型建材，包括新型墙体材料、新型复合材料，开展循环经济。山水集团的20230万吨水泥工程年内将建成投产，再加上新型建材企业的进入，可以消耗废渣、废水。 二、利用和创造优势、立足长远，打造赤峰北部区域性中心 我们所提出的赤峰北部区域性中心和城镇建设不是一个概念。实际上是区域性经济开展中心。近年来，我县按照打根底和促开
9、展并举的原那么，充分利用地理、区位、资源等方面优势，以打造赤峰北部区域性中心为目标，在能源、电力、交通、物流、商贸、金融等领域谋划了一批工程。今年，巴新铁路将全面开工建设，大板区域性铁路枢纽站前期工程也将全面启动，强化了铁路枢纽优势。今年在华峰宁500kv输变电工程竣工的根底上，将实施巴林500千伏变电站至大板、林东、经林西至热水、经双胜至天山等4条、220千伏输电线路建设，特别是随着巴林500kv变电站至辽宁阜新500kv四回输变电工程的实施，我县将赤峰北部比较通畅的电力枢纽。现在我们已经形成了大通道、高速等道路优势。所以说，我们在铁路、电力、公路等方面都已经形成了枢纽。已经把巴林右县、特别
10、是大板镇与周边地区之间的距离缩小，功能强化了，辐射力度加强了。大板物流园工程规划综合物流量3000万吨，一期工程方案于2023年建成，二期工程方案于2023年建成，工程建成后将成为蒙东乃至辽西地区物流集散中心。工程规划主要以煤炭物流为主，将劣质低热质的煤提质成高热质的煤，实现转化增值，形成赤峰北部的煤炭物流中心。年初，同中石油谈成了一个工程，投资总额2.05亿元，建设内容为年产13万立方米成品油储藏库。目前前期工作正在积极运作，方案今年7月份正式开工建设，工程建成后将成为赤峰北部地区的成品油供应基地，效劳范围将辐射赤峰北部、锡盟和通辽等地区。规划了赤峰北部金融发行中心，将于年内建成，工程建成后
11、，将成为赤峰北部地区的金融发行和效劳中心。中国人民银行巴林右县分行正在抓紧时间进行报批，工程建成后，将辐射赤峰北部地区。巴林右县车辆检测站工程方案今年开工并建成，工程投入使用后，将对赤峰北部县（县）的车辆进行车检。通过区位优势，我们要继续谋划和研究一批工程，以解决区域辐射和区域功能的地位，打造XX市北部区域性中心，随着工程的建设，功能的增强，这个目标不会太远。 三、抢抓机遇、完善措施，狠抓工程建设和招商引资工作不放松 （一）要千方百计推开工程建设 近年来，我县按照主要经济社会开展指标具体化、工程化的思路，不断完善重点工程专项推进责任制，每年都确定市级重点工程、县级专项推进工程、县级重点调度工程
12、XX县区级专项推进前期工程，并明确具体时限、责任领导和责任单位，实行按期调度机制，推动了工程建设的顺利实施。在下一步工作中，我们要继续坚持工程建设不放松，不断完善工程管理机制，通过具体工程的实现支撑全县经济社会开展目标。 一是要做好工程争取工作。要认真研究国家的产业政策和上级的投资方向，结合地区实际，科学认真谋划和研究工程。对于确定的工程，要立足于早、立足于快，迅速行动，全方位争取。要切实抓好工程根底工作。对每一个工程都要做到情况准、内容实、底数清，以严谨的工作态度，令人信服的资料证据，扎实有效的根底工作，保证工程顺利通过核准审批。工程优化工作组要加大工作力度，把工程做好做优，在此根底上，重点
13、做好争取国家投资和招商引资工作。 二是要全力推开工程实施。只有在建或竣工投产的工程形成梯度推进的格局，才能形成现实的经济增长点。各地区、各部门一定要集中精力、精心组织抓好工程实施。第一、抓好前期。对有签约意向或已经签约的工程，要及时纳入到重点工程专项推进责任制调度范围，落实专人实行跟踪效劳，加快推进工程环保、土地、地质、平安、节能、用水等审批程序。第二、抓好开工时间。在落实业主、落实前期的根底上，要及时做好用地、供水、供电等工作，积极主动地为企业解决各种困难和问题，为工程及早开工创造条件。第三、抓好建设速度。在工程建设过程中，要加强与业主的沟通和联系，在提供优质高效施工环境的前提下，盯紧业主三
14、件事：一要落实建设资金；二要选择优秀队伍；三要科学设计工作流程。只有好的业主、好的施工企业、好的施工流程，才能保证好的建设速度。有些企业做的比较好，如金鑫矿业公司，通过抢时间、抢进速，实现了选场当年开工并竣工投产，从而才能抢得效益，可以说，效益是企业的根本，速度是取得效益的关键。第四、抓好竣工投产。工程建成后，只有竣工投产，才能形成现实生产能力，而且随着企业规模的扩大，市场前景的看好，将会不断进行扩建或增产，这实际上也相当于建设新工程，而且要比建设一个新工程更容易、更见效。在政策上，我们要提供更加优惠的政策，将扩建工程当作新开工工程对待，研究制定并提供一定的优惠政策。 （二）全方位做好招商引资
15、工作 我们近年来的经济社会之所以能够取得较快开展，主要是招商引资的结果。在招商引资上寻求突破的重点是态度、方法和环境问题。现在存在着招商只是领导和有关部门的问题，全县仍然没有形成全社会共同招商的局面，实际上是认识和态度的问题，对年的先进单位和个人进行表彰，就是对工作的一种认可。像国土资源局、中石油公司等单位在招商引资和争取国家工程等方面都作出了积极的奉献。各级政府同苏木镇主要领导要把招商引资工作作为头等大事，单位引进的奖励给单位，个人引进的奖励给个人。这个问题要引起高度重视。我们不给各地区和部门下达任务和指标，并不代表着各地区和部门没有任务。政策的调整和环境的建设十分关键，今年在环境优化方面继
16、续下功夫。现在有的地区存在着招商引资不计本钱的现象，工程引进后，形不成任何的效益，对此我们原那么上不引入。但是如果对增加就业，对农牧民群众增收致富有好处的工程，我们可以考虑引进。我们的每一个干部群众对全县的经济社会开展和招商工程都要根本掌握，对外能够进行宣传推介，不愧是巴林右县人。讲了之后，怎样使这些人能来、怎样留的住、怎样富的起来，就是运作过程的事情了。下一步的工作要进一步完善招商引资奖惩机制。主要是创造好的条件。在广泛征求意见、参照相关政策依据、学习先进地区经验和做法、结合地区实际的根底上，认真做好招商引资政策修订完善工作，严格各项政策措施的落实，大力整治优化环境，建立约束有力、奖罚严明的招商引资体系，逐步建立起提供政策、使客商有帐可算；讲究信誉，使客商安心投资；兑现奖励，使全民积极招商；优化环境，使全社会尊商安商的浓厚气氛。在农牧业和社会开展的工程提供更为优惠的政策，有效解决劳
