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1、片名新兴的对俄进出口加工基地-穆棱穆棱市是一座有着百年历史的边境城市，地处黑龙江省东南部，辖区面积6673平方公里，人口32万，与俄罗斯有41.8公里边境线。近年来，随着国际国内经济形势的巨大变化、中俄经贸合作的战略升级和东南沿海一带的产业升级，位于东北亚地区黄金经贸通道上的穆棱，正在成为对俄贸易加工的主阵地和南北经济合作中产业转移的重要承接地。字幕通达的区位优势 做为主要项目承载平台的穆棱经济开发区，是省级开发区。位于黑龙江东部中心城市牡丹江市、煤电化基地鸡西市和沿边开放重点城市绥芬河之间，距三座城市各70公里左右，处在黑龙江省正在积极推进建设的沿301国道对俄产业带的东端。这里依托绥芬河、
2、东宁、密山、虎林4个对俄口岸和牡丹江航空港，设计年通关能力达1500万吨。绥满高速、301国道、206省道、滨绥铁路和城鸡铁路，交会于开发区所在地下城子镇，使开发区具备了强大的交通枢纽、中转、传递功能。这里依托着海铁联运和陆海联运两条大通道。大连港集团正在开发区建设占地40万平方米的集仓储、运输、分拨、配送、交易、保税等多种功能于一体的物流中心，依托这个物流通道，实现从开发区铁路运输直达大连港，再到南方沿海城市的“海铁联运”，开发区企业可以与国际国内各大市场实现联网互动。从开发区到绥芬河，再到俄罗斯海参崴港、纳霍德卡港、东方港过境出口，或再运至我国上海、宁波、黄埔三港，实现“出境不出口”，这条
3、陆海联运国际大通道目前已经过货，正在试运行。开发区距大连1400公里，距海参崴只有不足300公里，由于全程主要是海运，这将成为未来运输成本最低的运输路线。字幕丰富的自然资源穆棱林木资源富集，是东北地区著名的林木产业基地。300公里半径内有穆棱、八面通、绥阳、东方红、柴河、大海林等15个省属森工林业局，林木蓄积量4亿多立方米，年采伐量300万立方米。俄罗斯远东地区林木蓄积量229亿立方米，每年经穆棱毗邻的4个对俄口岸进口的木材1000多万立方米。穆棱木材加工企业达300余户，年加工原木能力200万立方米，主要生产各类旋切、刨切、锯切单板，指接板，细木工板，结构材，刨花板，OSB板、卫生签棒，实木
4、地板，家具，木制工艺品等产品，上、中、下游产品都有，产业内相互吃配，初步形成了产业集聚雏形。穆棱是中国风电之乡，风力资源极具禀赋，全市风电装机总容量可达71万千瓦。装机9万千瓦的十文字风电、6万千瓦的代马沟风电相继并网发电，投资5.3亿元的凤凰台风电项目和投资5.1亿元的老黑山风电项目正在建设中。三心山、三合顶、肯特阿岭3个风电项目已经签约。凤凰山、凤凰岭、马桥河大岗、幸福林场等4处正在进行前期测风。穆棱是中国大豆之乡、国家级生态示范区、绿色无公害肉牛养殖基地、国家名晒烟基地和果菜出口基地。穆棱周边是黑龙江粮食主产区之一，粮食年产量达200亿斤，占全省53%。以粮食为主要原料的食品加工业潜力巨
5、大，前景广阔。全市获得绿色食品标志5个、无公害食品标志14个、有机食品标志5个，农副产品加工企业达23户。服务主产区、面向国内外市场的穆棱农副产品大市场正在建设中。穆棱300公里范围内蕴藏着金、钼、红蓝宝石、煤炭、石墨、花岗岩、玄武岩、大理石、页岩、沸石等几十种矿产资源，已探明煤炭储量82亿吨，石墨储量8亿吨，大理石储量6.3亿吨，泥质页岩储量2000万吨。全市新型建材企业达25户，主要产品包括镁质防火板、粉煤灰空心砖、页岩瓦、铝塑板等，正在成为辐射口岸、出口俄罗斯远东地区新型环保节能建材投资的新热点。穆棱毗邻的4个口岸，除木材外，上年还从俄罗斯进口肥料144万吨、原油135万吨、成品油26万
6、吨、铁矿砂43万吨、纸浆28万吨，成为我市发展进出口加工业有力的资源支撑。字幕紧密的区域合作与我国振兴东北老工业基地战略遥相呼应，俄罗斯实施了远东大开发战略。在俄罗斯远东及外贝加尔地区2013年以前经济社会发展联邦专项规划中，俄联邦用于上述地区公路、铁路、港口、机场、电站、通讯等基础设施和重大项目的总投资计划达270亿美元。2012年在海参崴将召开APEC会议，毗邻海参崴的纳霍得卡港已经开始建设港口型经济特区。俄罗斯还计划在西伯利亚建设一个特大城市，由现在的伊尔库茨克、安加尔斯克和舍利霍夫3个城市组成，人口达到100万。与俄罗斯联邦政策相对应，我国也给予在中俄经贸合作中扮演重要角色的绥芬河口岸
7、以殷切的期望和强大的支持。绥芬河将建设国内唯一集加工和贸易功能于一体的综合保税区，位于绥芬河口岸的绥芬河波格拉尼奇内贸易综合体，将使两国公民获准免签证入区自由贸易。穆棱依托的4个对俄口岸，2007年实现对俄进出口贸易额75.2亿美元，占黑龙江省的70%以上。穆棱凭借依托口岸群的优势，以与口岸错位发展为战略目标，积极推动经济一体化发展，与口岸园区同建、产业同谋、项目同引、政策同用、企业同扶、利益同享。穆棱开发区内辟建了200公顷的绥穆经济合作园，入驻企业享受绥、穆两市的各项优惠政策，发放绥芬河和穆棱两市政府的绿色通道通行证。东莞是中国制造业名城，绥芬河、穆棱和东莞家具协会联合创办了占地100公顷
8、的东莞家具城，用以承载东莞产业转移项目。首批入园项目投资1.3亿元的东穆木业正在建设中，投资5600万元的盛达木业已经投产，一批大型家具、服装加工项目正在筹建中。为积极应对俄罗斯木材出口关税上涨的新形势，绥芬河、穆棱两市联手在俄罗斯乌苏里斯克和米哈伊洛夫卡建设境外工业园，以解决俄罗斯原木就地初加工问题。对俄经贸的战略升级，为沿边开放带发展提供了巨大的升值空间。利用口岸经济优势，以开发区为核心，整合下城子、马桥河、兴源三镇区划，绥芬河、穆棱两市联手建设区域经济共同体绥穆新城。先后聘请国家开发区协会专家组及世界著名的设计公司英国阿特金斯为开发区和绥穆新城进行了详细规划。这座占地30平方公里的新城，
9、将成为穆棱市未来的经济中心，成为口岸城市绥芬河的卫星城，并将成为口岸资源输出、产业转移、功能配套的承接城，进出口加工基地和面向国际国内的物流商服城。字幕完善的配套服务穆棱经济开发区总体规划面积15.4平方公里，已开发建设面积4.2平方公里，承载项目71个，其中超亿元项目14个。自2004年开发区启动建设以来，已累计投入基础设施建设资金8亿元。开发区道路全部实现硬化、绿化、亮化；给排水网络健全，运行通畅；新上2万千伏安变电所，电价低廉，电力充沛，从不限电；建设装机2.4万千瓦的生物质热、电、汽联产发电厂，为开发区企业提供工业蒸汽和冬季供热，降低生产成本，解决烟尘污染；建设万吨污水处理厂，解决水污
10、染；建设星级宾馆，创造良好的商住环境；建设占地30万平方米的集商品批发交易、办公、酒店、娱乐、住宅于一体的中俄国际商贸城，打造黑龙江东部最大的商品交易中心；创造林文化品牌，建设占地10万平方米的亚洲首家远东林木博物馆；注重开发区功能、品位，立足可持续发展，建设规划面积6平方公里的绿地、森林、湿地于一体的生态公园和龙虎山森林公园。在加强硬件建设的基础上，开发区还为外来投资企业搭建了“五个平台”：一是土地储备平台。新完成土地“调规”40公顷，同时新征建设用地100公顷，作为项目储备用地。二是物流服务平台，通过以大连港物流中心为核心的大物流体系建设，从根本上降低企业运输成本。三是融资服务平台，市财政
11、成立担保公司，开发区成立投融资公司，积极引入商业银行和国家政策银行资金，采取多元化的方式，解决融资瓶颈制约问题。四是要素市场平台，启动木制品批发大市场，实现国际、国内原材料供应和销售市场的有效对接。五是用工培训平台，市政府投资1200万元建设6000平方米的职业培训中心，与黑龙江林业职业技术学院、东北林业大学和北京林业大学建立战略合作关系，进行职工培训和科技研发，解决开发区人才后劲问题。开发区以全省最优惠的价格为投资企业提供建设用地；免收一切地方性行政收费；企业享受振兴东北老工业基地政策规定，购进固定资产以及为固定资产所支付的运输费用发生的进项税额准予从消项税额中抵扣；实行封闭式管理。对影响重
12、大的战略投资者，一事一议，特事特办，提供全程“保姆式”服务。让老板们集中精力抓建设、搞经营，千方百计满足投资者的发展要求。穆棱对投资者有一个郑重承诺：你有想法，我就有办法！穆棱地处四个对俄口岸的核心位置，国内外投资者为了规避单一口岸、单一原材料供应渠道的风险，纷纷把投资目光聚焦在穆棱经济开发区。吉林皓月集团投资6.24亿元，建设了肉牛综合加工系列项目，年加工肉牛20万头，成为穆棱打造中俄边境肉牛产业化航母的龙头。中国第一拖拉机集团投资1.8亿元，建设了年产3000台套东方红牌系列联合收割机项目，辐射东北和俄罗斯远东地区的农机具批发市场正在实施过程中。温州万事达集团投资3亿元的塑编项目，年产塑料
13、编织袋5亿条，产品销往俄罗斯，年创产值5.5亿元，奠定了穆棱建设中国北方塑编城的雄厚基础。开发区集聚了由昆山台资企业信美家具投资2200万美元的信富木业、香港嘉汉集团投资1.5亿元的嘉穆板业、日本竹内株式会社投资1亿元的海特木业、大连科冕木业投资6亿元的穆棱科冕木业等10户投资过亿的大型木业企业，穆棱正在强力推进“中俄边境最大林木加工产业集群”目标的实现。东方风来满眼春。中俄经贸合作的战略升级为穆棱这个边境城市带来了巨大的商机，注入了强劲的动力，我们有信心为投资者搭建起南北对接、陆台对接、中俄对接、绥穆对接、协会对接、产学研对接的最佳平台，将穆棱建设成中俄边境最具潜力的进出口加工基地，建设成中外投资者投资的热土，生财的宝地，寻梦的乐园！ 8
