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1、防风、防汛、防雷应急预案一、编制目的为了做好夏季三防工作，最大限度地减轻台风、突风、阵风、大汛、大潮以及雷电等自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防风、防汛、防雷等抢险救灾工作，保证港口设备安全和生产顺利进行，根据有关法律、法规及集团公司的相关规定，结合公司实际制定本预案。二、适用范围本预案适用于公司范围内的防风、防汛及防雷电的应急救援和组织工作。三、引用标准/文件1、中华人民共和国安全生产法2、电力系统通信站防雷运行管理规程3、中华人民共和国防汛条例1991.7.2 4、中华人民共和国防洪法1998.1.15、特种设备安全监察条例2003.6.16、港口大型机械防台管理
2、规定1998.1.17、中国安全生产科学研究院2005年出版的企业重大事故应急管理与预案编制。8、XXXXXX口有限公司港口安全作业操作规程汇编2004.6四、XXXXXX气候特点XXXXXX自然环境恶劣，气候变化较大，四季多风和雷雨。平原滩涂无高山屏障，秋冬季节以偏北风为主，春季以偏东风居多，雷雨季节大风则方向不定。多发寒潮、台风、龙卷风、气旋雷暴等，秋冬季有大风暴潮的历史记载。年平均大雾天12.2天，最多20天。海域潮汐属不规则半日潮汐，平均高潮位3.58米，最大潮差4.14米。以风浪为主，涌浪为辅。冬季受寒潮侵袭产生海冰，年冰凌期约90天，盛冰期约58天。五、重点保护目标1、 危险源：两
3、座翻车机房，生产区通讯机房、供电站1座，变电所8个，煤堆场8个。2、特种设备：O型四翻转子式翻车机2台，大型堆料机5台，大型取料机8台，大型装船机4台。3、水上船舶：港作拖轮六、应急救援组织机构及职责1、应急救援组织机构：公司成立应急指挥部总 指 挥：董事长、总经理（轮班负责）副总指挥：主管安全、生产副总经理、其他副职领导成 员：各部室及基层单位负责人应急指挥部下设办公室，办公室设在生产业务部。主 任：生产业务部经理副主任：生产业务部副经理或调度室主任应急指挥部下设现场警戒及交通疏导队，经理由安质部经理担任；物资供应保障队，经理由设备部经理担任；抢险救援队，经理由生产业务部经理担任；医疗救护队
4、，经理由后勤保卫部经理担任；通信保障队，经理由科技信息主任担任；副组长由相关部门副经理或副主任担任。相关部门的成员构成队员。2、职责指挥部的职责：（1）根据灾害预警，决定启动应急预案；（2）按照预案程序组织协调、指挥开展应急救援工作。（3）随时掌握预案实施情况，发现问题及时采取补救措施。（4）负责事故上报工作；（5）负责组织公司预案演练，监督检查各生产单位及相关单位的应急演练。应急救援办公室职责：（1）在汛期负责灾害预警，每日按时接收气象部门发布的信息，及时将汛情报告公司所属各单位及公司应急指挥部.（2）组织有关部门按照预案开展抢险工作。（3）根据灾害发生发展状况，统一部署预案的实施。（4）紧
5、急通知各部门调配各类物资、设备、人员和可用场地。（5）配合上级部门检查、落实有关应急指示。（6）突发紧急情况时，立即启动应急预案并向指挥部报告。现场警戒交通疏导队职责：（1）负责组织雨季“三防”专项检查，监督隐患整改和物资储备。（2）负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员；（3）负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通；（4）负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实；（5）负责制定环境保护或预防污染措施及方法，并进行有效监督，对事故造成的环境影响进行评估。（6）协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案；物资供应保障队职责：（1）协调有关部门储备并提供各类防汛装备和救灾物资；（2）负责
6、将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点；（3）按命令监督停送电工作。后勤保障队职责：（1）负责维护现场秩序（2）负责配备、指挥、调度应急交通车辆；（3）负责抢险队员的食宿等后勤保障工作。 抢险救援队职责：（1）负责现场防大风、抗大汛的抢险工作，反馈前方信息，及时向指挥部报告，如来不及报告，可先行处理后报告。（2）负责现场遇险人员的救援；（3）负责设备、物资、设施的应急抢险和救援工作。医疗救护队职责：（1）负责受伤人员的医疗救护，安排好转送。（2）负责医疗力量和医药、器材的调配，并做好防疫工作。通信保障救援队职责：负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。七、险情报告1、发现险情后，现场
7、有关人员应立即向当班值班长或直接向调度室报告，调度室接到报告后，迅速向上一级领导报告。2、应急指挥部办公室（即调度室）电话： ，传真电话： 。3、报告内容（1）险情发生的时间、地点、报告人姓名和联系电话；（2）是否危及人员或设备；（3）已经采取的措施及救援情况； （4）险情可能发展的趋势；（5）需要有关部门和单位协助抢险的有关事宜。八、防台风、阵风应急预案1、本预案用语的定义：（1）阵风：是指7级（风速13.917.1米/秒）以上的突发性阵风；（2） 大风台风：是指8级（风速17.1米/秒）以上的热带风暴、强热带风暴和台风(详见风力对照表)；（3） 大型机械应当配备和设置防风的装置（以下简称防
8、风装置）。防风装置分为防止风的水平力、上拔力的装置包括锚定坑、防风系缆（或者拉杆）地锚、系缆墩柱等和防滑制动装置（包括防爬器、夹轨器、压轨器、防滑胶楔、铁鞋和全惯性常闭制动器等）。2、应急准备（1） 公司所属各单位应根据从难、从严的原则，制定防台风工作预案，落实好台风袭击时恶劣条件下的各项应急措施。 （2）预案应在汛前宣传落实到位，做到人人皆知。（3）气象部门发布台风消息后，应急指挥部办公室应加强24小时值班，做好气象信息的收听、记录，观测潮水直至台风警报解除为止。（4）设备、设施防台风、阵风专项检查，检查主要内容：a对大型固定设备的防风装置定期进行检查和维护，确保其完好，具备防大风的能力。b
9、 正常作业的大型固定设备应当具有良好的整机机械性能，其行走机构的制动器应当完备、有效，并具有足够的制动力矩。c 阵风季节，作业完毕后的大型港机，在移好机位后应当使防风装置处于工作状态，然后切断电源。d 应对船舶有关防台设备和工属具如：系泊设备、通讯设备、操舵设备、排水设备、海损救急设备、救生设备等进行系统检查，使之处于良好的技术状态。e 防台风期间，船舶一般不进行主、辅机、舵机、锚机等重要机械设备的拆卸维修。如确需进行，必须事先由船长向部门领导汇报同意并制定相应的安全措施。3、台风警报（48h可能影响本地）发布后（1）公司应急指挥部负责人亲自参加值班，密切注意台风动向及潮位、水位情况，部署落实
10、防范措施。（2）各单位组织抢险分队对重点设备进行检查，进一步落实抢险措施。4、台风警报（24h内可能影响本地）发布后（1）应急指挥部办公室发布紧急通知，对抗台风工作进行全面部署。各专业救援队负责人立即进入指挥岗位，各责任单位负责人到港到位，进入抗灾第一线。（2）各专业抢险队伍集中待命，防台抢险物资到位。（3）指挥部办公室应随时关注气象变化，当台风袭前一定时间内，下达停产、停车指令，迅速组织协调系统做好停车准备。做好生产场区人员的紧急疏散准备。大型固定设备防台风、阵风措施：装船机、堆料机、取料机、堆取料机和露天皮带机在接到应急救援办公室下达停产避风指令后，要立即采取下列防范措施（非作业状态的设备
11、应提前做好防范措施）：装船机：运行至锚定坑，锚固块放入锚固坑锁定，并锁好防风拉杆；夹紧夹轨器；臂架抬起并锁固；尾车皮带及臂架防风链、防风绳锁紧。关闭好门窗，清理杂物，切断进线电源。堆料机、取料机：运行至锚定坑，锚固块放入锚定坑锁定； 夹紧夹轨器；臂架放低，使斗轮搁在料堆上，锚固处没有料堆时可放到维修支架上，并使用维修支撑架斜拉杆固定臂架前端；在尾车与地面皮带过渡处挂上皮带防风链或者用绳索把皮带捆于皮带架上；关闭好门窗，清理杂物，切断电源。露天皮带机：用防风链或绳索把皮带捆在机架上；防风罩、挡风板紧固；切断电源。 船舶防风措施：船舶防台风措施：a台风警报发布后，一艘船舶应至少有两班人在船，并及时
12、补足油、水和食品，并将船上易移动物件系牢封好，备妥锚具，派出锚地船长、轮机长必须到船。b台风紧急警报发布后，港内待命的船舶应坚守岗位，并加强与调度的联系，随时做好疏散或抢险救助的准备，其他船舶必须按照调度指定地点避风，或在其它港口避风。c 台风袭击时，锚泊船加强值锚更，谨防走锚断链，必要时开车顶风。如发生意外事故，应立即向调度汇报并进行抢修，尽一切力量救护船舶。d 海上航行的船舶遭遇台风袭击时，应不分班次，全体船员一起出动，严格遵守纪律，服从指挥，船长应尽一切办法操纵船舶，避免卷入台风中心，保证船舶和船员的安全。船舶防阵风措施a 船舶遇阵风时，应紧闭一切水密门窗及孔盖，绑扎固定船上可移动的工属
13、具、甲板上缆绳和其他活动物品。检查舱盖的水密性并做好封舱。用锚链制止器加固锚链，盖好锚链管，防止海水灌进锚链舱，关闭好通风口，并加盖防水布。b 船舶航行或作业中遇大风浪，操舵要谨慎小心。大风浪中调头，应选择海面相对平静的有利时机，慎用车舵，尽快调转。c 港内接送引水作业遇大风浪，船舶难以贴靠时，应在大船能调整到下风舷海浪较小时才可接送。如浪涌过大，威胁人员和船舶安全时，禁止贴靠。d 船舶停靠码头或码头船舶相互并靠，必须做好系泊缆绳加固，拖轮并靠不得超过4艘，驳船并靠不得超过3艘，并加强安全职守，确保船舶安全。e 海上拖带，要求拖揽的强度必须满足要求，在遇有大风浪天气时，应尽力调整拖揽长度使拖轮
14、与被拖船受浪同步，严格按照海上拖带操作规程操作。 供电设施防台风、阵风措施：a 台风、阵风季节到来前，供电站和各使用、管理单位要组织对港区输变电设施进行检查、维护，确保设施的抗风能力。b 台风到来或阵风发生后要加强对供电设施的巡查，特别要注意室外110kv线路门型架的工况。c 按倒负荷事故处理预案，随时做好同唐山地调切换线路的准备。d 台风、阵风往往伴随暴雨，要紧闭门窗，防止雨水冲淹供电设施。e 台风期间供电站负责人要同值班人员昼夜值班，坚守岗位。5、台风、阵风侵袭期间（1）当出现电力、通信中断等严重状态时，公司应急总指挥应采取果断措施，动员各单位负责人，担当起本单位的抗台工作，做到各自为战，
15、以减少人员伤亡和财产损失。 （2）台风、暴雨高潮袭击期间，应尽量减少人员活动，以避免不必要的伤亡。6、台风、阵风过后恢复工作（1）台风过后，公司应立即检查灾害损失情况，并及时向上级防汛部门汇报，对遇险人员妥善处理。（2）由医疗救护队对受伤人员立即全力抢救。（3）各部门要立即组织突击抢修受损的交通、电力、通信、供水等设施，以利尽快恢复正常生产、生活。（4）恢复生产前要对各类设备、设施进行全面检查，确认正常后方可恢复正常作业。7、防风预案演练适时开展模拟防风抢险实战演练，以检验和提高队伍应对大风的能力，切实做到招之既来、来之能战、战之能胜，确保港口设备、设施和物资的安全。8、防汛应急预案加强对防风暴潮、防汛工作的领导，做好宣传教育，提高全体员工及各级管理人员的水患意识，使之牢固树立防大潮、抗大汛、抢大险的意识，把各项工作做地更充分、更扎实，确保汛期安全生产形势稳定。（1）防汛抗洪工作坚持“安全第一，常备不懈
