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1、如何保障作业现场平安无论什么行业，作业现场都难免会存在不同程度的平安隐患，稍有不慎就有可能 引发或大或小的平安事故。所以，作业现场的平安管理意义重大，不容小觑。企 业应制定完善的作业现场平安行为准那么，并出台相关政策、措施确保在岗的每名 员工都能将平安行为准那么落到实处，从而尽可能将平安隐患消除在萌芽状态，降 低事故发生的可能性。1、清楚潜在的平安风险作业现场的每一名员工都应该清楚自己所在岗位所有操作的平安风险，然后才能 有意识地规避那些“雷区”，从而促进平安生产工作的顺利进行。因此，企业应 建立完善的风险评价管理制度，做好平安风险分析工作并组织全员学习。当然, 这里的很多前提工作是需要多个部
2、门的人员共同参与完成。2、做好平安风险分析工作依据建好的风险评价管理制度，做好每个班组、岗位的作业现场平安风险分析。 各级风险评价小组应根据实际情况确定选择工作危害分析（川A）、平安检查表分 析（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法进行危险有害因素识别和风险 评价。例如，可按照生产流程，对日常操作（工艺操作、设备设施操作、现场巡 检等）、异常情况处理（停水、停电、设备故障处理等）、开停车（开车、停车及 交付前的平安条件确认）、作业活动（动火、受限空间、登高等作业）、管理活动 （变更管理、现场监督检查、应急演练等）进行风险分析，并对不同等级的风险 制定有针对性的控制措施。当然，在选择
3、风险控制措施时，应考虑其可行性和可靠性、先进性和平安性、经 济合理性，以及企业经营运行情况、可靠的技术保证和服务等因素，确保能将风 险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。同时.，还应依据辨识评价结果，建立 本单位的（风险管控登记台账，台账应结合实际情况定期更新，并建立风险更 新记录，每年至少一次。3、建立完善的风险评价管理制度风险评价的组织通常可分为企业级、部门级、班组级3种，由不同的人员组成, 分别承当不同级别的职责和任务。第一，企业级风险评价小组应由总经理任组长，平安管理部、生产技术部、设备 工程部等相关部门负责人为组员，领导组织协调开展企业危害因素辨识、风险评 价、风险控制等风险管理工作
4、，并能定期对企业重大危险源进行平安评价，编制 评估报告。第二，部门风险评价小组应由本部门负责人任组长，负责组织各班组的班组长、 平安员、操作人员参与危害因素辨识、风险评价和风险控制工作，并负责本部门 和职责范围内的风险管理工作，以及风险管理文件的建立。第三，班组风险评价小组应由各班组长任组长，负责组织班组成员全员参与危害 辨识、风险评价和风险控制等风险管理工作，并负责建立风险管理文件。4、全员学习不同级别的风险评价和相关控制措施，最终都需要落实到人才能发挥作用。因此, 各级单位还应制定风险评估培训计划，组织员工对本单位的风险评估方法、评估 过程以及评估结果进行培训并保存培训记录，从而保证每名员
5、工都能掌握相关的 理论知识，以及本岗位的日常操作、异常情况处理等，做到“心中有数”才能在 遇到突发状况时沉着应对。5、制定完善的平安措施 即使企业已经出台了各个级别的风险评价和风险控制措施等相关文件，员工也能 将其落到实处，也并不代表作业现场就百分百平安了。平安措施仍然需要与时俱 进、不断完善。对于企业来说，平安措施主要包括工程技术措施、管理措施、教育措施、个体防 护措施等4个方面。工程技术措施，重在提升本质平安程度；管理措施，重在规 范平安管理，包括建立健全各类平安管理制度和操作规程，完善落实事故应急预 案，建立检查和奖惩机制等；教育措施，重在提高从业人员的操作技能和平安意 识；个体防护措施
6、，重在减少职业伤害。随着企业的开展，当某些平安措施已经无法满足平安生产工作需要的时候，企 业就必须与时俱进，不断创新，从先进性、可行性、平安性、经济性等方面综合 考虑，制定出更完善的平安措施。同时，企业还应加大平安投入力度，确保作业现场能够配备足够的专业性平安工 具，并且保证所有员工都能够掌握平安工具的使用方法以及相关的日常维护管理。 当然，这是一项任重道远的工作，需要全员参与进来，发挥团队协作精神，才能 最大限度地确保平安措施的可行性和有效性，确保风险能够降低到可接受水平。6、具备合格的平安技能员工合格的平安技能对于确保作业现场的平安同样非常重要。员工合格的平安技 能，不仅包括优秀的操作技能
7、，还包括良好的心理素质。（1）操作技能操作技能主要是指员工在日常生产工作中的各项操作能力，如设备的运行维护、 高压实验等等。操作能力是每名在岗员工应具备的最基本的能力。每名员工都应 该熟悉掌握自己所在岗位的每一项基本操作以及相关的考前须知。（2）心理素质对于平安技能来说，心理素质主要是指员工在作业现场遇到问题、解决问题时的 正确思维方式、方法。在某种程度上，心理素质属于一种更高级的平安技能。例 如，一些企业员工在某个岗位工作了很多年，从未出现过平安事故，操作技能也 非常精湛、无可挑剔，但当出现突发情况时，就手忙脚乱，不知如何处理，这就 是典型的心理素质不佳。因此，无论是平安管理人员还是一线员工
8、，企业在培养 其操作技能的同时，还应该注重其心理素质的提升，使其在遇到突发状况时能够 镇定自假设，科学合理分析后沉着应对。7、营造浓厚的平安气氛从长远角度考虑，浓厚的平安气氛对于推动企业的平安生产工作顺利进行起着至 关重要的作用。笔者建议，企业可从以下3个方面人手营造浓厚的平安气氛，以 确保企业的长治久安。首先，应建立严密完善的平安制度。企业应根据国家、地方、行业等有关平安生 产的法律法规,建立与自身实际情况相符的平安制度,例如,平安生产责任制度、 平安生产奖惩管理制度、重大危险源管理制度等。其次，提高全员的平安素质，建立良好的群体平安意识。包括企业负责人、企也 管理人员、生产一线员工在内的全
9、体人员都需要不断提高自身平安素质。任何人 的平安素质不达标，皆可能会导致平安生产工作出现问题。比方，企业负责人安 全素质不达标，就无法从宏观上掌控整个企业的平安动向；企业管理人员平安素 质不达标，就易出现违章指挥；生产一线员工平安素质不达标，就容易出现违章 操作等行为。所以企业必须通过多种形式的培训、应急演练等来提高全员的平安 素质，以从根本上建立良好的群体平安意识。 最后，在生产现场进行可视化管理。所谓的可视化管理是指遵循视觉化、透明化、 界限化的原那么，利用作业现场的国家平安标志、行业平安标志、醒目的标语或图 片等，起到警示、禁止、引导等作用，便于全员发现问题，消除隐患，从而保障 作业现场平安。
