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1、 信阳市纪检监察廉政教育基地信息化建设项目非涉密信息系统建设及专用装备采购招标文件信阳市纪检监察廉政教育基地信息化建设项目非涉密信息系统建设及专用装备采购项目招标文件采购编号：信财公开招标-2019-39招 标 人：中国共产党信阳市纪律检查委员会招标代理：中金泰富工程管理有限公司日 期：二O一九年三月目 录第一卷3第一章 招标公告4第二章 投标人须知7第三章 投标人应当提交的资格证明文件24第四章 合同条款42第五章 合 同（格式）57第六章 合同条款资料表64第二卷65第七章 招标项目资料表66第八章、招标项目货物需求及技术规格要求69附件一：评分标准132第一卷第一章、招标公告第二章、投标
2、人须知第三章、投标文件格式第四章、合同第五章、合同条款资料表第一章 招标公告中金泰富工程管理有限公司受中国共产党信阳市纪律检查委员会委托，就信阳市纪检监察廉政教育基地信息化建设项目非涉密信息系统建设及专用装备采购进行公开招标，欢迎国内具有相应资质且有技术实力的供应商参加投标。一、招标项目名称及编号：1、项目名称：信阳市纪检监察廉政教育基地信息化建设项目非涉密信息系统建设及专用装备采购项目2、采购编号：信财公开招标-2019-39二、招标项目简要说明：1、本项目预算金额：包1：18295045.47元包2：5903629.75元2、资金来源：财政资金3、采购内容：包1：非涉密信息系统建设包2：专
3、用装备采购4、交货期：包1：签订合同后100日历天内（含安装、调试），基地运行保障应用软件签订合同后20日历天定制开发完成。包2：签订合同后30日历天内（含安装、调试）5、交货地点：招标人指定地点三、投标人资格要求：1、投标人具有独立承担民事责任的能力；2、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案
4、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】7、本次招标不接受联合体投标。四、投标报名及领取招标文件时间及地点：1、投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。 2、本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请
5、于2019年 3 月26日至2019年 4 月1日，登陆“信阳市公共资源交易中（）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。 3、招标文件获取时间：报名后请于2019年 4 月1日23时59分之前下载。 4、招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。5、招标文件售价：300元/份，售后不退。请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
6、五、投标文件的递交1、递交投标文件截止时间为2019年 4 月 18 日 9 时 30 分。2、递交投标文件地点： 信阳市行政服务中心四楼第 六 开标室。3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、信阳市公共资源交易网上发布。七、联系方法：采 购 人：中国共产党信阳市纪律检查委员会联系人：陈先生 联系电话： 0376-6365786地址： 信阳市新五大道98号招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司地址：郑州市中亨大厦712室（经七路与红专路交叉口）联系人：吴女士电话： 0371-5502210218530056373监督部门：
7、信阳市财政局政府采购科监督电话：0376-6699188第二章 投标人须知一. 说 明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于河南省设备采购竞争性招标的设备和服务采购。2. 定义2.1 采购人: 中国共产党信阳市纪律检查委员会 。2.2招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司。2.3合格投标人1）投标人具有独立承担民事责任的能力；2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4）投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；6）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
8、问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】7）本次招标不接受联合体投标。2.4中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.6供应商：向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2.2 招标预算价格：是
9、指采购人就本次招标项目向主管部门（包括财政性资金和自筹资金）申报采购时的金额；2.3 质保：本次采购所要求的质保或质保期限，是指供应商所提供的产品在承诺的质保期限内发生质量问题，必须提供伴随服务及必须无条件维修或更换产品（注：所需的一切费用均已包含在该标段投标总报价中），并继续履行原投标文件中承诺的质保期限及伴随服务。2.4 进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。本招标文件第二卷中如有“进口设备”的描述，是指采购人已按照财政部政府采购进口产品管理办法的通知 财库2007119号、财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 财办库2008248号文件要求的程序
10、办理过报批手续。2.5 特别说明：(1)根据财办库2008248号文件第五条规定，如果本招标文件第二卷的货物需求或技术要求中“未明确不允许进口产品参加的，也视为拒绝进口产品参加”，评标时将对其做无效投标处理；(2)根据省财政厅、省审计厅对以往进口设备的款项支付过程中存在的问题反馈意见，现针对本次招标活动要求如下:如果招标人在本次投标活动中允许以进口设备参与该标段投标的，则供应商自己还须同时具有中华人民共和国进出口企业资格证书，且不得以委托第三方(具有中华人民共和国进出口企业资格证书)的企业代理，否则货款无法转出和支付；有关进口设备的解释见本招标文件第二章第2.10条。2.6 超范围经营：超出营
11、业范围，判断供应商投标的合法性和合同的有效性，应该先分清是一般项目还是限制经营（烟花爆竹等商品）、特许经营（烟酒等商品）以及禁止经营项目；其次要区分违反的是管理性的强制规定还是效力性的强制规定。国务院令第370号无照经营查处取缔办法和最高法院的司法解释明确，超越经营范围（含没有经营范围）但不违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营（不违反行政许可、行政审批项目），不属于违法经营行为，所订立的合同是有效合同。2.7 潜在供应商领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在供应商应承担相应的法律责任。2.8
12、 供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。2.9 法定代表人：法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。通常是法人单位内部的正职负责人，如果没有正职负责人，则为主持日常工作的副职负责人。法定代表人的行为就是法人的行为，可以直接代表法人对外签订合同，在法院起诉应诉，以及参与处理其他法律事务。他在自身的权限范围内所为的一切活动，其法律后果由法人承担。2.10 投标授权代表人：如果法定代表人不能及时参与本项目的投标活动，可由法定代表人就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动，但须签署授权委托
13、书。授权代表人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果。2.11 本招标文件中所用“以上”或“以下”术语标示，如无特殊说明时，则“以上”包括本数，“以下”不包括本数。2.12 盖章、签字或印鉴要求：盖章-指投标单位盖公章；签字或印鉴-法定代表人或授权代表人签字或加盖其个人印章。2.13 日期：除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算。2.14 备查：指评标委员会认为投标文件中所附证书、证件的（传真件、复印件、扫描件、彩喷件、彩打件、影印件）模糊或不清晰影响到评委评审时或评委认为有必
14、要查验该证书证件原件时，投标供应商应在评标现场及时提供该证书、证件的原件等候评标委员会查验作出的行为。注：“备查”不等于“必须查验”，是否对备查内容进行查验，由评标委员会决定。3.投标费用3.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二. 招标文件4.招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一卷第一章 招标公告；第二章 投标人须知（包括密封、签署、盖章要求、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等）；第三章 投标人应当提交的资格、资信证明文件；第四章 合同条款第五章 合同（格式）第六章 合同条款资料表第二卷第七章 招标项目资料表第八章 招标项目货物需求4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。5 .招标文件的澄清 5.1投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或
