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1、变电站改、扩建工程的安全管理针对老旧变电站技术改造、扩建增容等工作给变电站安全 运行带来的极大威胁，提出了现场安全管理要从准备到位、责 任到位、措施到位、过程控制到位、监督检查到位5个方面采 取的有效措施，从而保证变电站改、扩建工程安全有序开展。随着经济的增长，电网建设工作也日益增加，电网建设尤 其是老旧变电站的技术改造、扩建增容等工作，点多面广、情 况复杂，给变电站的安全运行带来极大的威胁。由于现场管理 不到位、措施缺漏而引发的设备和人员伤害事故多次发生，教 训极为深刻。近年来，在变电站改、扩建工程现场管理上，通 过着力于“五到位”，即准备到位、责任到位、措施到位、过程 控制到位、监督检查到
2、位，确保作业现场处于受控状态，使改、 扩建工程得以安全有序地开展，变电站安全运行得到有效保 障。1重视前期的策划准备实践证明，做任何事情只要精心谋划、充分准备，就会有 事半功倍的效果。变电站改、扩建工程的前期准备，从变电运 行管理角度来说，应着重做好以下诸方面的工作。(1) 工程施工方案的交底。根据施工单位提供的施工方案， 结合变电站现场实际情况，集控站组织全体运行值班人员对施 工方案进行学习讨论，重点对方案中各个阶段的工作内容、施工方法、危险点、停电范围、安全措施等进行分析，使每个运 行值班人员做到心中有数。（2）危险点分析排摸工作。针对施工方案，集控站从施工 期间如何保证变电站安全可靠运行
3、的角度出发，深入细致地开 展危险点分析排摸工作。这项工作要落实到每个运行值，由值 长负责组织本值人员围绕施工方案每个阶段的工作和各个环 节进行分析排摸，充分发挥每个运行值班人员的智慧。然后， 由集控站技术员负责梳理汇总，并形成危险点控制表。最后， 组织交底会，将工作内容及存在的危险点详细向全站运行人员 交底，并进行考问确认，使大家心、中都有底。危险点分析排摸工作要突出重点，抓住主要危险源。对于 变电站改、扩建工程，要立足于防误操作、防误碰（动）、防 误入带电间隔、防直流系统接地、防站用电系统失电、防改造 过程中出现簿弱接线方式时变电站全停等方面展开危险点分 析排摸工作。控制措施要针对性强、操作
4、性强，能切实控制危 险点。如，施工现场需要使用吊车，吊车在变电站运行设备区 域内作业是主要危险点，其控制措施有：吊车进入（撤离） 作业区域必须经指定的路线并在专职监护人带领下进入（撤离） 作业地点；吊车停靠在指定位置并可靠接地；设置专职监 护人，严密监视吊车、吊臂的活动范围等。（3）停电申请的审 核把关。停电申请关系到施工计划的执行，涉及到停电操作的 合理性，是施工作业能否安全有序进行的重要环节之一。因此，运行值班人员在受理施工单位的停电申请时，应认真做好以下 4方面的把关工作：认真核对其是否与所属电力局的月度、 周生产计划安排以及施工方案内容相符。若停电申请的工作内 容及计划时间与局月度、周
5、生产计划不符，一般不予受理； 施工过程中，对施工单位临时增加工作内容时所涉及的停电申 请一般不予受理。若确有需要，则应经上级主管部门同意方可 受理，并提交调度；对停电申请的工作内容和安全措施，应 根据现场具体实际进行审核。对停电要求不能满足工作要求或 停电范围过大的停电申请，应视为不合格，退回给施工单位重 新申请；停电申请应由值长亲自审核把关。在提交调度前， 还应经集控站技术员的审核把关，确认无误后方可提交调度。2重视现场，强调各级人员责任到位由于改、扩建工程往往在运行的变电站中进行，存在人员、 设备、环境等诸多安全因素，且工作点多面广，情况错综复杂， 稍有疏忽或差错，即可能酿成设备事故，甚至
6、人身或电网事故。 因此，要突出现场安全管理，管理上要重心下移、靠前指挥， 明确各级人员的安全责任，强调责任到位。近几年来，嘉兴电力局每年都有23座220 kV及以上等 级变电站涉及改、扩建工程任务，安全压力极大。为了确保变 电站在改、扩建期间的安全稳定运行，变电工区十分重视现场 管理。在每个工程中，从工区领导、职能科室到集控站或变电 站都有明确的责任人，各司其职。工区领导负责现场协调和指 挥；生技人员负责新设备、新技术的应用培训，指导危险点分 析控制工作及事故应急预案的编制，现场规程的修订审核，组 织并参与设备验收；安监人员重点对作业现场的组织技术措施 落实情况、危险点控制措施落实情况、事故应
7、急预案编制和措 施落实情况以及过程控制情况进行督促检查和指导；集控站、 变电站重点抓倒闸操作的安全、现场安全措施的实施以及作业 现场的动态检查。同时，对重大复杂操作，做到工区领导、管 理人员在现场督促指导，与运行值班人员同进退。3规范作业现场安全措施，保障和谐的作业环境规范、完 善的安全措施是保障施工作业现场设备和人身安全的必要条 件之一。在施工作业现场安全措施的实施上突出“正确、完善、 醒目、规范”8个字，重点做好3方面的工作。(1) 运行值班人员必须明确工作内容、停电范围以及作业 现场的危险点，确认工作任务已经相关调度的许可后，才能组 织实施安全措施。(2) 做到一次设备作业区域各方面电源
8、完全断开，避免发 生低压倒送或感应电伤及作业人员，运行设备区域与施工作业 区域隔离清晰、完善。确保在一次设备施工区域内，作业人员 在正常作业活动过程中，不发生误碰带电设备而危及人员和设 备安全的事故；在二次系统回路及装置(继电保护、安全自动 装置、综合自动化、光纤通道等)上，保证作业人员工作过程 中不发生误动、误碰而危及运行设备安全的事故。(3) 运行设备区域与施工作业区域间有完善的隔离和醒目 的标志，是防止作业人员误入带电间隔、误碰运行设备的重要 措施之一。如，在一次设备区域，采用醒目的红白围栏对运行 设备进行封闭隔离，并在围栏上挂设适当数量(宜间隔10 m 挂1块)“止步高压危险”警告牌且
9、面朝施工区域。另外，在临近 运行设备的隔离围栏处放置一些“严禁跨越或拆除围栏”提示 牌等。若施工区域上方有带电导线跨越，则还应在施工区域带 电导线下方设置一些“上方导线带电，保持安全距离”提示牌 等。在二次设备区域，可使用红布幔或移动式围栏对施工区域 临近的运行屏柜进行隔离。4重视过程管理，确保改、扩建工程安全有序在变电站改、 扩建工程现场，重视过程管理是十分必要的，这也是确保作业 现场在控、可控的一项有力措施。作为运行值班人员在过程管 理中要注意以下几方面的工作。(1) 明确实施过程管理的目的，就是要及时发现和消除作 业现场人、设备、环境等方面存在的一切可能危及变电站正常 运行的不安全因素，
10、保证变电站安全可靠运行。(2) 必须清楚现场作业内容、作业点和安全措施情况、存 在的主要危险点及控制措施。根据现场作业内容制定相应的动 态检查卡，定时按照动态检查卡内容对现场实施检查，一般2 h 1次。重点检查作业现场隔离措施是否遭破坏，作业人员是 否超越工作范围，作业现场主要危险点是否在受控状态等。若 检查中发现有危及运行设备安全的状况，应及时加以制止，情 况严重时，则应收回工作票，停止施工单位工作，并汇报集控 站或工区。对检查情况应在动态记录卡上加以记录。(3) 根据工作性质，动态跟进现场安全措施。在改、扩建工程中，有些公共设备上的工作会涉及到运行 设备。尤其是二次系统的母差、直流系统等改
11、造的一些前期准 备工作，如电缆敷设等，往往不停电且点多面广，常会涉及到 运行的保护及自动化装置，且可能只是1张工作票，控制比较 难，容易发生误碰、误动事故。对于这类工作，运行值班人员 可通过分块、分段许可工作的方法加以控制，即对同一张工作 票中涉及到的所有安全措施不是1次做完，而是分段进行，并 且随着工作的进程，动态跟进作业现场的安全措施，以确保现 场始终处于受控状态。(4) 重视工作间断、终结前的现场检查。工作间断检查重 点放在每天工作告一段落后、工作负责人送回工作票前。主要 检查工作地点整理情况、施工电源切除情况、孔洞的防人员跌 落措施、电缆沟入室(高压配电室、保护室)临时封堵措施、 工作地点安全措施、施工机具材料上遮盖物固定等情况。若不符合要求，应督促工作负责人整改，直到符合要求方 可收回工作票。工作终结前的检查，除了工作验收，还要重视设备状态的 核对确认，即设备必须在工作许可前的状态或规定的状态(包 括设备上无任何遗留物）；否则应督促工作负责人将设备状态 返回到规定状态，才能将工作票终结。变电站改、扩建工程的现场情况错综复杂，作为设备主管 的运行部门，要树立起高度的主人翁意识，密切配合施工单位, 突出现场管理，强调过程控制，从而保障变电站在改、扩建期 间的安全稳定运行。
