《全县环境保护工作会议上的演讲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县环境保护工作会议上的演讲.docx（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全县环境保护工作会议上的讲话 全县环境保护工作会议上的讲话【篇一】县政府决定召开这次全县环保工作会议，主要任务是客观分析我县环境保护工作现状，认清面临的形势，坚持科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略,努力实现环境、经济、社会的协调发展.刚才，县环保局杨华对上届环境保护目标责任书执行情况进行了通报，回顾总结了5年来执行环境保护目标责任制的情况,县政府对有关乡镇和单位进行了表彰，并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面，我讲几点意见。 一、正确认识我县环境保护工作面临的新形势,增强做好环保工作的紧迫感和责任感 五年来，全县各级各有关部门,特别是环保系统的广大干部职工在县
2、委、县政府的正确领导下,始终坚持保住青山绿水也是政绩的理念，紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会这一奋斗目标,采取一系列措施加强环境保护工作，全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、天然林资源保护等重点生态工程，野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,努力构筑全县生态屏障，水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制，总体生态环境状况好转.二是主要污染物减排取得了新成效.通过工程减排和结构减排项目顺利实施，大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于20年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收；纳雍一电厂4x00w机组脱硫设施今年年底前可投运1台；预
3、计20*年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。按照国家有关淘汰落后产能的政策规定，加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产能力。取缔土法炼锌和炼铁，污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境保护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理，对已划定的集中式饮用水源保护区内污染源进行了清理，确保水质达标.四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉查处环境违法行为，集中力量解决危害群众健康的突出环境问题，加强了对重点区域、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监督管理，全面提升和改善全县生态环境质量，致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁
4、的空气、吃上放心的食物，实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之,过去年全县环保工作的成绩是值得肯定的。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到,环境保护是一项长期而艰巨的任务.由于历史、自然等多种因素的影响，我县环境保护面临的问题仍然十分突出，环境形势依然严峻，环境保护任务依然很重。从目前看,有以下几个方面的问题：一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够，当发展经济与治理环境发生冲突时，个别地方重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局，对违法排污行为睁一只眼闭一只，对环境污染造成的后果还没有清醒的认识.二是总量控制任务艰巨。目前，我县二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量等
5、污染物排放总量处于较高水平,完成十一五削减目标压力大、困难多。三是环境质量不容乐观.全县大气污染治理步伐还需进一步加大，工业和生活产生的固体废物污染明显增加，XX县区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声、交通噪声已成为严重扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。四是环境基础设施相对滞后。县城污水处理和垃圾填埋场项目还处于争取立项阶段，城市生活垃圾缺乏综合利用,X县区环境空气质量改善难度大.五是监督执法力度不够。环保齐抓共管的局面还未真正形成，环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，很难保证从源头上遏制环境污染. 正确认识当前我县环境保护工作面临的形势,是做好全县环保工
6、作的关键。从上述情况看,要从根本上解决环境保护工作中存在的突出问题，首先必须端正思想认识，牢固树立大环保的观念，形成以下三个方面的共识: 第一，保护环境就是保护生命线.环境既是人类的生存地,也是人类的生命线.水、空气、土地、绿化等，都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高.近几年来，全县关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患.我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,还要提供优良的生存空间，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、
7、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事办好. 第二,保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境.环境质量关系到区域形象，关系到投资环境.作为一个欠发达、欠开发地方，我们面临着发展经济与保护环境的双重任务。处理好二者关系,事关广大企业的生存与发展，事关人民群众生产生活条件的改善，事关全县经济社会全面协调可持续发展。现在，投资者关注的投资环境,已不仅仅是硬件上的指标，对环境指标方面也有更高、更细的要求，这直接关系到投资的吸引力.如果我们的生态环境搞不好，靠什么去聚集人气、留住人才。靠什么引进外来资金、加快发展
8、。同时,我们还要看到，我们的传统的煤电产业如果不及时注入环保理念,在经济竞争上就会受到限制。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终. 第三,保护环境就是可持续发展。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，走可持续发展道路,是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标.环境是不可逆转的资源,对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复.过去我们有些地方和企业急功近利，只算经济帐，不算社会效益帐，结果
9、欠下了一屁股的环境帐.因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责，自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境双赢。 二、明确任务,落实措施，积极推进全县生态环境建设 为保持全县经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展，我们必须围绕构建和谐社会和实现小康社会的宏伟目标，全面推进环境保护，重点抓好以下工作: (一)千方百计完成污染物减排任务.一是认真落实好主要污染物总量减排统计、监测和考核办法。将减排量与工程措施、结构调整和管理手段挂钩，将监督性
10、监测、自动监测与减排数据核算挂钩,将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩，加强对减排目标责任的评价考核和监督检查,实行主要污染物减排问责制和一票否决。二是扎实推进重点行业、重点企业污染治理,切实加大对煤炭等行业的污染治理力度，进一步削减工业化学需氧量和二氧化碳排放量，积极推广使用废水循环利用技术,努力实现废水少排放或零排放.要继续对排污不达标或不能稳定达标的企业下达限期治理任务，并加强监督检查.对建材、采煤、洗煤等行业中污染严重的企业，要限期实现排污达标、循环用水，逾期不达标的要实施停产整顿或限产限排.督促纳雍发电总厂燃煤发电机组于2年前建设脱硫设施，已建成的烟气脱硫设施要确保正常运行.三是加快
11、城镇污水处理设施建设步伐,加快污水处理厂建设和创新运营管理方式，尽快推进污水处理厂建设步伐,努力完善污水处理厂配套管网建设,确保到20*年内城市生活污水处理率达到60以上。目前，要抓紧落实污水处理收费标准，确保污水处理费按标准征收到位。四是逐步淘汰落后生产能力。要以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为目标，按照国家产业结构调整指导目录和相关法律法规规定，淘汰落后技术、工艺和装备，坚持节约发展、清洁发展、安全发展。对不按期淘汰的企业要依法责令停产或关闭,依法吊销生产许可证和排污许可证，依法停止供电。坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力，严防两土死灰复燃。五是深入开展城市环
12、境综合整治。加大XX县区工业污染源整治力度，加强建筑施工扬尘污染治理和噪声整治，推进固体废弃物综合利用，积极开展清洁能源建设，努力改善城市人居环境。 （二）全力保障饮水安全，开展饮用水源地基础环境调查及评估工作。一是加强饮用水源地环境保护.要加强对饮用水水源保护区的管理,坚决依法取缔饮用水水源保护区内的排污口，建立和完善饮用水源应急保障体系、部门联动机制和重大事项会商机制.加强农村饮用水源地保护和水质改善，逐步开展全县乡镇和农村饮用水源地调查及评估，根据供水方式因地制宜地确定保护方式和保护措施，加强对饮用水源地的水质监测。二是继续推进流域污染治理。着力抓好流域水污染整治，科学制定治理方案并认真
13、组织实施，全面实施化学需氧量、总氮、总磷排放总量控制制度。强化工业污染源的全面达标排放管理，对不能做到达标排放的企业一律停产整顿，治理无望的一律关闭取缔。 (三）大力推动经济发展方式转变。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用，严格执行国家关于加强和规范新开工项目管理的要求，把好环境准入关。一是严格执行国家产业政策，不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目，将环保政策贯彻到引进项目的计划中,落实到项目建设的决策中。二是严格环评和三同时管理,严格控制高能耗、高污染、资源性行业过快增长.同时，还要抓好三同时的验收,尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估的局面.有关部门
14、要加强与环保部门的信息沟通，实行部门联动,把好准入关，对不符合环评批复条件的项目,发展改革部门不予备案、核准和审批，国土资源部门不予批准建设用地，工商部门不予核发营业执照,电力部门不予供电，银行不予贷款。三是要强化执法监督，严厉打击环境违法行为。对重大环境违法案件，要挂牌督办，依法从严查处。 (四)加强农村环境保护.要按照国家关于加强农村环境保护工作的要求，努力改变农村环境保护严重滞后的局面。一是要结合社会主义新农村建设,以编制实施规划为龙头开展农村环境综合整治,积极研究、引进和发展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施，因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理，严格控制重污染企业和落后产能
15、向农村地区转移。加强农村能源建设,大力推广沼气、小水电等替代燃料，加快调整农村能源结构，为广大农民群众提供安全、优美的生产生活环境。二是要大力推动绿色食品和有机食品基地建设，大力发展生态农业，推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率，建立土壤环境质量评价和监测制度，开展污染土壤修复与综合治理试点示范。三是要加强资源开发管理,坚持保护优先、开发有序的原则,控制不合理的资源开发活动.抓紧编制并实施矿山生态环境保护治理规划和大中型XX县区生态环境恢复规划，防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏。四是要继续推进生态修复试点示范工程建设，逐步推行矿山环境保护和土地复垦保证金制度。进一步巩固退耕
16、还林成果，努力完成营造林任务，力争全县森林覆盖率每年提高一个百分点.五是要按照国家和省主体功能区的要求，切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复，积极探索加快建立合理有效的生态补偿机制，大力推进重点流域水土保持.六是要积极推进生态示范乡(镇）试点工作。七是要加强生物多样性保护和生物安全管理，防止物种流失和外来物种入侵.八是要积极组织开展农村年度生态环境质量评价工作,为改善生态环境质量提供决策依据。 (五）认真开展污染源普查和土壤污染状况调查工作.污染源普查是一项庞大的系统工程，今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务，时间紧、任务重、范围广,要按照统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，认真组织实施，确保完成普查任务。各乡镇、各有关部门要建立普查工作责任制，把责任落实到部门、企事业单位和具体的普查人员身上.要加强沟通和协调，各尽其职,各负其责，密切配合，
