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1、巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目配套工程（厂际外管、散料储运系统）环境影响报告书（送审稿） 建设单位：中石化巴陵石油化工有限公司评价单位：湖南汇恒环境保护科技发展有限公司完成时间：2022年04月目录概述11总则101.1编制依据101.2评价目的与指导思想121.3环境功能区划131.4环境影响识别及评价因子筛选141.5评价时段及评价重点151.6评价标准151.7评价工作等级及范围171.8控制污染和环境保护目标202项目概况232.1公司现有情况介绍232.2本项目概况232.3项目建设内容及规模252.4管道线路走向292.5管道投运前测试表302.6原辅材料、动力消耗3
2、02.6公用工程353工程分析233.1施工期工艺流程分析373.2检修工艺流程423.3施工期污染物产排情况433.4营运期污染物产排情况453.5总量控制474环境现状调查与评价484.1自然环境调查与评价484.2湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区规划524.3环境质量现状监测与评价605环境影响预测与评价695.1施工期环境影响分析与评价695.2运营期环境影响分析与评价716污染防治措施的可行性分析747环境风险分析787.1评价依据787.2环境敏感目标概况827.3环境风险识别837.4最大可信事故的确定857.5事故影响分析857.6环境风险防范措施877.7应急处理措施907.8
3、应急预案917.9环境风险评价结论958环境经济效益分析968.1经济效益分析968.2社会效益分析968.3环境效益分析968.4小结979环境管理与环境监测989.1环境管理989.2运营期环境监控999.3项目竣工验收一览表10010结论与建议10110.1结论10110.2建议和要求106附件附件1 环境影响评价委托书附件2 标准函附件3 监测报告附件4 企业营业执照附件5原有的备案登记表附件6 湖南岳阳绿色化工产业园长炼片区环评批复附件7 废水处理协议附件8 HSE协议书（探伤协议）附图附图1项目地理位置图附图2项目管道平面布置图附图3项目管道安装图附图4项目管廊平面布置图附图5项目
4、管廊规划红线图附图6园区土地利用规划图附图7项目周边环境保护目标及评价范围图附图8长岭片区环保设施分布图附图9区域水系及项目事故废水排水路径图附图10环境质量现状监测布点图附图11项目厂区现状照片附表附表1 建设项目大气环境影响评价自查表附表2 地表水环境影响评价自查表附表3 建设项目环境风险评价自查表附表4 建设项目环评审批基础信息表IV概述一、项目由来中石化巴陵石油化工有限公司主要经营业务为湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区（以下简称长岭片区）公用系统管网的投资和管理和租赁；利用中国石油化工股份有限公司长岭分公司已有的低压蒸汽、中压蒸汽、污水、仪表风、消防水、新鲜水等资源向岳阳市云溪区长炼工业
5、园各生产企业转供；收集园区各生产企业的事故水、火炬气和污水，集中转输给中国石油化工股份有限公司长岭分公司处理（国家法律和行政法规规定禁止经营或需前置审批的除外）等产品。目前湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区内中国石油化工股份有限公司长岭分公司各装置之间已经建设有管廊管架约3.5km；中石化巴陵石油化工有限公司已经建设有管廊管架约1220m，区内总的管廊管架约4.8km，目前已经安装有消防水线、污水线、事故水线、净化风线、蒸汽线等多条公用工程管线。随着湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区进驻企业的增多，相应公用工程实施需进一步延伸完善，为特定企业提供相应的服务。为此中石化巴陵石油化工有限公司拟投资1500
6、万元在湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区内新建巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目配套工程（厂际外管、散料储运系统），项目为长岭片区各企业配套提供物料运输管道，各企业相关管道沿湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区现有的管廊管架敷设，不涉及新征用地。项目建设的各类管道物料输送主要服务于园区内湖南东映长联科技有限公司、岳阳市青山油剂有限公司、岳阳昌德新材料有限公司、湖南中岭化工有限责任公司、岳阳兴长石化股份有限公司20万吨/年烷基化装置、湖南弘润化工有限公司等项目。根据2018年12月29日修订的中华人民共和国环境影响评价法及国务院第682号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响
7、评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于 “五十二、交通运输业、管道运输业中148项危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线，涉及环境敏感区）”，应编制环境影响报告书。为此，2022年3月中石化巴陵石油化工有限公司委托江湖南汇恒环境保护科技发展有限公司承担巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目配套工程（厂际外管、散料储运系统）环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织相关技术人员进行现场踏勘、类比调查、收集相关资料，在此基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定和有关环保政策、技术规范，认真编制了巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目配套工程（厂
8、际外管、散料储运系统）环境影响报告书。二、项目建设必要性振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。近年来，习近平总书记在多个重要场合反复强调，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法
9、不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。湖南岳阳绿色化工产业园长岭片区自建园以来，随着入驻企业逐步增多，对公用工程消耗也逐年增加。目前，区内多家企业装置已开工建设，但相
10、应公用工程设施还未配套到位。为了保证长岭片区各企业项目的顺利运行，亟需完善该片区的公用工程设施。三、项目特点（1）操作工艺成熟稳定项目为长岭片区各企业配套管道工程，为连续输送，操作简单，管道在各企业起点和终点内设有相应的DCS系统，使得管道输送具有稳定化、密闭化、自动化、安全性能高等特点。（2）产排污小项目施工期短，无土石挖方，工程量小；运营期正常情况下不涉及废气、废水、固废的排放，且管道系统密闭性高，起止端均接入界区内的废气处理系统或长岭分公司火炬系统，故项目不涉及无组织排放废气，正常工况下基本无排污，对环境影响甚微。（3）污染治理设施到位项目各管道起点和终点均位于片区企业内，依托现有的仪表
11、系统和截断阀等安全配套设施，非正常工况废气处理依托区域内公司火炬系统系统处理；事故废水由事故池收集送长岭分公司污水处理厂处理达标外排。通过以上污染治理设施，项目事故状态下废气和废水可得到有效处理，达标排放。（4）环境风险水平可控项目不涉及原辅材储存，主要风险物质为XXX，管道内的风险物质的暂存量不大，经计算，环境风险潜势为。企业风险防范措施设置到位，环境风险水平可控。四、环境影响评价的工作过程我公司接受委托后，组织人员对该项目的工程内容、地址及周边环境进行了现场勘察。本评价通过对已建项目周围的自然环境以及空气、地表水、地下水、噪声、土壤、生态环境质量现状进行调查评价，预测和分析项目在营运过程中
12、对周围环境的影响程度和范围，分析和论证工程采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性，从环境保护的角度论证本项目选址的合理性。同时提出切实可行的环保措施和防治污染对策，为有关部门进行项目环境管理提供科学的依据，使工程对环境的不良影响降到最低程度，保证区域经济建设的可持续发展。本次环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和制定工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。同时根据环境影响评价公众参与办法（部令第4号，2019年1月1日施行），在环评工作进行中，中石化巴陵石油化工有限公司分别于2019年10月24日和2019年12月19日进行了两次环境影响评价
13、信息公开。2021年10月24日，建设单位在岳阳市红网上（https:/ 评价工作程序图五、关注的主要环境问题根据项目工程分析及区域环境的特点，重点关注以下几个环境问题：（1）施工期施工过程中污水、机械和车辆废气、运输扬尘、焊接烟尘、涂刷防腐材料废气、施工机械噪声和固体废物排放污染控制问题等。（2）项目为管道运输工程，运营期间，正常工况下无排污发生，主要排污情况为非正常工况下有机废气排放和事故废水的处置。（3）项目涉及化学品较多，环境风险防范和应急措施的针对性和有效性，以及风险事故接受水平及环境影响为评价重点关注问题。六、分析判定相关情况（1）产业政策符合性分析项目为湖南岳阳绿色化工产业园长岭
14、片区配套管线工程，对照产业结构调整指导目录（2019年版）可知，项目不属于淘汰、限制类。根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），项目使用的原材料等，均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中的淘汰类，因此，项目的建设符合国家产业政策。（2）与环境保护综合名录（2017年版）相符性本项目不属于环境保护综合名录（2017年版）中的“一、高污染、高环境风险产品名录”产品，符合环境保护综合名录（2017年版）相关要求。（3）与长江经济带生态环境保护规划相符性分析根据长江经济带生态环境保护规划(环规财201788号)文件的规定，确立水资源利用上线：强化水资源总量红线约束，促进区域经济布局与结构优化调整。严格总量指标管理，严格控制高耗水行业发展。强化水功能区水质达标管理。严守生态保护红线：将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各
