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1、 庆阳市加油站安全隐患专题整改行动实行方案 为深刻汲取天津港区“8.12”尤其重大火灾爆炸事故教训，根据甘肃省商务厅等9部门有关在全省开展成品油市场专题整改行动工作告知（甘商务运行发329精神，认真贯彻市委、市政府有关净化成品油市场秩序规定，切实加强本市加油站安全管理，结合本市实际，特制定庆阳市加油站安全隐患专题整改行动实行方案。 一、整改目 督促本市加油站认真贯彻贯彻党中央和国务院领导同志有关安全生产工作重要指示指示精神和安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规规定，切实强化和贯彻企业安全生产主体责任，对加油站工艺设计、装置布局、建设施工、安全管理等开展全方位、全环节、全覆盖、深层次、地
2、毯式隐患排查治理，彻底消除安全隐患，堵塞漏洞，全面提高加油站安全保障能力和应急处置能力。 二、时间安排 （一）企业自查自改(8月20日-8月30日）。各加油站根据工作方案和汽车加油加气站设计与施工规范规定，对站区平面布置、工艺、设备、电气、仪表等重点场所进行全面彻底自查工作，对检查发现问题要立即整改，临时不具有整改条件，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五贯彻”，限期整改。要于8月30日前完毕安全隐患专题整改自查整改工作，并向辖区安监局书面汇报检查整改状况。（二）安监部门督导检查（9月1日-9月20日）。各县区安监局要组织安全管理、工艺、设备和仪表等方面专家，结合本次安全隐患专题整改工作，
3、对加油站本质安全水平提高工程验收进行全面督导检查。各县区安监局要在9月20日前完毕本辖区内加油站安全隐患专题整改工作督导检查，并形成书面材料报送市安监局。（三）总结提高（10月份）。各加油站和各县区安监局要结合安全隐患专题排查整改工作，全面查找安全生产工作中存在漏洞和问题，认真予以改善，深入贯彻安全责任、完善管理制度、扎实安全管理基础，努力构建安全生产长期有效机制。 三、排查整改重点内容 （一）危险化学品安全生产有关法律法规和规章原则贯彻状况。对安全生产法等有关法律法规宣贯状况，企业重要负责人、分管负责人、安全管理人员、全体员工对化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（国家安全监管总局令第
4、64号）掌握贯彻状况，对国家安监总局有关加强化工安全仪表系统管理指导意见（安监总管三116号）、国家安全监管总局有关深入加强化学品罐区安全管理告知（安监总管三68号）、国家安全监管总局有关加强化工企业泄漏管理指导意见（安监总管三94号）、国家安全监管总局有关加强化工过程安全管理指导意见（安监总管三88号）、国家安全监管总局住房城镇建设部有关深入加强危险化学品建设项目安全设计管理告知（安监总管三76号）等规范性文献贯彻状况。 （二）加油站证照与否齐全有效，危险化学品经营许可证与否在有效期内，建设项目与否依法履行“三同步”手续。 （三）安全生产责任体系“五贯彻五到位”状况。尤其是企业和单位领导班子
5、安全生产责任制建立和贯彻状况，与否按照安全生产法规定深入修改、明确重要负责人和分管负责人安全生产责任制，职责与否存在交叉、不清状况，与否做到了一岗一责，安全生产责任制贯彻状况与否纳入了平常考核，与否足额提取并使用安全生产费用。 （四）安全生产管理制度制定和贯彻状况，尤其是动火、进入受限空间、检维修等特殊作业环节安全管理状况。重点是安全管理规章制度定期修订完善状况，动火、进入受限空间等特殊作业环节风险辨识、票证审批、安全措施贯彻等状况。 （五）安全管理人员配置和教育培训状况。重点是与否配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证状况，培训与否存在走过场现象等。 （六）规划设计总图布置合理规范，安全
6、风险可控状况。重点是周围安全距离与法规、原则规范符合性状况，企业内部各装置、罐区之间与否存在距离局限性、布局不合理状况，与否开展了全面风险评估以及风险管控状况。 （七）加油站布局规划与否合理，同周围安全距离与否符合规定，园区内供水、供电、应急救援等与否满足条件。 （八）项目工程建设期与否在设计、采购、施工等方面留下隐蔽性事故隐患。重点是执行国家安全监管总局住房城镇建设部有关深入加强危险化学品建设项目安全设计管理告知（安监总管三76号）状况，设计单位资质状况，采购物资入库检查等有关制度执行状况，施工过程中隐蔽性工程验收状况，投料动工前“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：
7、整改工作定任务、定人员、定期间、定措施）状况及存在问题整改状况等。 （九）按照危险化学品企业事故隐患排查治理实行导则（安监总管三103号），运用隐患排查治理管理系统进行隐患排查自查自改自报工作状况。 （十）工艺运行和工艺纪律执行状况，巡回检查等制度贯彻状况。重点是工艺操作规程修订及执行状况，工艺指标控制状况，平常巡检与否存在走过场、应付检查等状况。 （十一）装置停、动工安全条件确认和风险防控措施贯彻状况。重点是与否制定装置停、动工安全条件确认制度，与否逐项进行安全条件确实认，与否对装置停、动工进行了全面风险识别，操作人员与否清晰存在安全风险以及应采用措施等。 （十二）油罐、工艺管线、仪表等关键
8、装置和部件选型、材质与有关原则规范符合状况及定期检测状况。重点是储罐平常维护状况以及定期检测以及渗（泄）漏等状况。 （十三）安全设施完好与运行状况，尤其是可燃气体泄漏报警系统投用运行状况，操作人员对检测报警系统理解和掌握状况，紧急停车系统和联锁等系统有效投用状况，现场视频监控设备完好状况。 （十四）变更管理状况。重点是发生变更时与否进行了风险分析并制定了有效防备措施，变更程序履行状况等。 （十五）承包商管理状况。重点是承包商资质和安全生产业绩审核状况，承包商施工前安全教育状况以及对承包商现场监督检查状况。 （十六）事故应急预案制定和演习状况，应急救援器材、设备、物资配置使用状况。 （十七）吸取
9、同行业事故教训及整改措施贯彻状况。 四、工作规定 （一）加强领导，亲密配合。各县区安监局要认真分析本辖区加油站安全生产形势和存在问题，充足认识开展安全隐患专题排查整改工作重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，制定工作方案，认真安排布署。积极协调有关部门，及时沟通工作中碰到问题，形成工作合力，保证专题整改获得实效。 （二）即查即改，不留死角。各加油站要高度重视本次安全隐患专题整改工作，制定切实可行工作方案，排查要横向到边、纵向究竟、全面覆盖，要深挖细找、不留盲区、不留死角，贯彻责任，认真做好整改工作，并建立隐患排查治理长期有效机制。各县区安监局要做好专题整改执法数据记录和信息报送，按月报送工作进展、阶段性成果及案件查处状况。9月市安监局将对各县区安监局开展专题整改工作状况进行检查。 （三）强化督导，务求实效。各县区安监局要加强对加油站安全隐患专题整改工作督导检查，严格按照安全隐患专题整改总体规定，督促加油站切实贯彻工作责任，保证安全隐患专题排查整改工作获得实效。
