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1、广东省公路工程施工招标文件范本（2016 年版，粤交基2016386 号）广东省交通运输厅2016 年 4 月 1使用说明一、为规范我省公路工程施工招标文件的编制工作，在总结 2010 年版广东 省公路工程施工招标资格预审文件及施工招标文件范本使用情况的基础上，经广 泛征求各方面的意见，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标 投标法实施条例、交通运输部公路工程建设项目招标投标管理办法（2015 年24 号令）及厅公路工程施工企业信用评价管理办法、关于进一步加强公路水运 工程施工招投标管理工作的通知等有关规定要求，经进一步修订、补充和完善， 重新印发广东省公路工程施工招标资格预审文件及
2、施工招标文件范本（2016 年 版，以下简称2016 年范本）。二、2016 年范本是遵照交通运输部公路工程标准施工招标资格预审文件（2009 年版）、公路工程标准施工招标文件(2009 年版)，以下统称公路工程标 准招标文件架构格式和内容的基础上，结合我省实际编制的省级公路工程建设 项目行业范本。2016 年范本不加修改地引用的公路工程标准招标文件内容， 只标注了相关条款号，需结合使用。三、2016 年范本由两部分组成，第一部分为“资格预审文件范本”，第二部分 为“招标文件范本”。本范本适用于公开招标并采用资格预审或资格后审方式的高速公 路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建
3、、扩建工程的施工招 标。采用公开招标或邀请招标的其他等级的公路工程的施工招标可在降低资格标准 要求基础上，参照执行。四、2016 年范本用相同序号标示的篇、节、条、款、项、目，供招标人和 投标人选择使用；有下划线的内容，或以空格标示的由招标人填写的内容，招标人 均应根据招标项目具体特点和实际需要具体化或选择填写，空格中确实没有需要填 写的，在空格中用“/”标示。招标人编制项目招标文件时，不得修改“申请人须知”、“评审办法、”“投标人须知”、“评标办法”正文，但可在前附表中对响应内容进行补充、细化，不得与正文内容相抵触。 五、对于土建工程施工招标宜采用资格后审方式。采取资格预审的项目，尽可能采用
4、合格制评审办法。2016 年范本第三章 “资格审查办法”列了合格制、有限 数量制两种评审办法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。六、2016 年范本第三章 “评标办法”列了双信封的合理低价法、双信封的综 合评分法、双信封的技术评分最低标价法两种等三种评标办法，供招标人根据招标 项目具体特点和实际需要选择适用。除技术复杂的特大桥梁、长大隧道、山区桥隧工程（桥隧比50%）标类的工程招标标段可采用双信封的综合评分法外，其他工程采用双信封的合理低价法或双信封的技术评分最低标价法进行评标。双信封的技 术评分最低标价法对通过第一个信封投标人的数量有要求，原则上仅适用于资格后审的路面工程、机电
5、工程施工招标。七、2016 年范本合同条款分为通用条款、专用条款两部分，通用条款不应 进行修改，招标人可依据项目具体情况在合同专用条款进行删除、调整及补充。八、招标人应按照2016 年范本规定的格式和要求，结合工程实际编制公路 工程施工招标资格预审文件和招标文件，并注意收集范本的使用情况和有关意见与建议，及时反馈厅基建管理处，以便进一步修改完善。 九、电子招投标范本可结合国家相关法规和2016 年范本进行适当的简化或调整，以满足电子化、格式化、规范化等要求。102广东省 项目施工招标文件 招 标 人： （加盖章） 招标代理： （加盖章） 年 月总目录第一卷 第一章招标公告 ( 适用于资格后审
6、)第一章投标邀请书 ( 适用于邀请招标 )第一章投标邀请书 ( 适用于已资格预审 )第二章投标人须知 第三章评标办法 ( 双信封的合理低价法 )第三章评标办法 ( 双信封的综合评分法 )第三章评标办法 ( 双信封的技术评分最低标价法 )第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第二卷 第六章图纸（另册出版） 第三卷 第七章技术规范（另册出版） 第四卷 第八章投标文件格式 第一卷第一章招标公告/投标邀请书第一章招标公告(适用于资格后审) (项目名称) （标类）或标段施工招标公告1. 招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名 称)以 (初步设计批文名称及编号)批准建设，项目
7、发包人为 ， 建设资金来自 ( 资金来源 ) ，项目出资比例为 ， 招标人 为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招 标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等)。2.2 标段划分 本次招标共分 个标类 个合同段。具体见附件 1。标段类别标段起讫桩号长度(km)主要工程项目对申请人资质要求备注A 路基桥涵 工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路工程施工总承包一 级及以上资质。资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2B 山区桥隧 工程（桥隧 比50%） 类标段
8、的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质；或、之一或均选：公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质；公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2C 特大桥梁 工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质。资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法第 16 条、中华人民共和国招标投标法实施条例和招
9、标公告发布暂行办法等有关法律法规的规定。单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。D 长大隧道 工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特 级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质。资格审查条件附录 1 至附录 7 详见附件 2E 预制梁板 工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路工程施工总承包一 级及以上或桥梁工程专 业承包一级资质。资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2F 跨铁路路 基桥涵工 程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国
10、家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上且铁路工程施工总承包一级及以上资质资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2G 路面工程 类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级,或公路工程施工总承包一级且公路路面工程专业承包一级资质资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2H交通安全设施工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路安全设施分项）资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2I机电工程（包括收费、监控、通信三大系统及通信管道、隧道消防和供配电等）类标段的划分及主要工程
11、项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路交通工程专业承包 一级资质（公路机电工 程分项），住建部门核发 的消防设施工程专业承 包资质（当单独对隧道 消防工程划分标段时）。资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2J 附属区房 建工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备住建部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上且建筑装修装饰工程专业承包三级及以上资质资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2K绿化工程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备行业主管部门颁发的城市园林绿化企业三级及以上资质资格审查条件附录 1 至 附录 7 详见附件 2注：具体工程数量以招标
12、文件工程量清单为准。具体资质要求由招标人在满足住房城乡建设部关于印发建筑业企业资质标准等国家相关法律法规前 提下，根据招标项目具体特点和实际情况进行设置。资质有效性可按有关过渡期的通知执行。上述资质 是对高速公路（新建、改建或扩建）的设置。开展施工标准化后推行大标段招标，应减少或不再设立预制梁板标类。上述对于山区桥隧工程设定资质要求，应结合工程结构物比例、规模等情况具体进行设置，选择总承包 加桥梁资质或总承包加隧道资质或均选。若接受联合体投标申请，则联合体资质按以下原则确定：若联合体协议约定同一专业分工由两个及以上 单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按 照各自的专业资质确定联合体的资质。绿化工程和附属区房建工程原则上纳入路基桥涵或桥隧或路面工程标段按专业分包工程进行管理。当长 大隧道围岩、地质等情况较好，洞渣利用率较高的，可采取路面工程与长大隧道合并进行招标。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备上述第 2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1)联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明
