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1、现场应急处置方案1 总则为积极应对可能发生的重大安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作， 最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常秩序，按照中华人员共和国安全生产法 等法律法规的要求，结合本工程的实际情况，制定本重大事故现场应急处置方案。1.1 编制目的编制现场应急处置方案的目的是在事故发生时，能够有条不紊的处理事故，减少事 故处理中盲目性和无所适从感，能够最大限度的减少人员伤亡和财产损失，最终达到降 低事故所造成损失的目的。1.2 编制依据安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法等有关国家法律；国家电网公司基建安全管理规定、建设工程安全生产管理条例、工程建设标准强制性条文、建
2、设工程施工规范、职业健康安全管理体系规范、环境管理体系规范基使用指南 工程建设合同、施工组织设计 国网公司有关文件与规定。1.3 适用范围本预案适用于平乐 110kV 线路工程施工项目部、材料站、施工现场与驻地发生的重 大火灾事故；重大交通事故；其他重大（触电、高空坠落、物体打击、防汛等）安全事 故或紧急情况。1.4 工作原则要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参 与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效处置的原则。1.5现场应急处置方案体系 建设管理单位负责组建工程项目现场应急工作组，组长由业主项目部经理担任，副组长 由总监理工程师、施工项目经理担任
3、；施工项目部负责组建现场应急救援队伍。应急管理工作归本单位应急管理体系，在本级应急管理机构的统一领导下，成立由项目 经理任组长的专业应急工作组，组织编制基建专业现场应急处置方案，落实应急队伍和 物资储备，实现快速应急响应。现场应急工作组与其组成人员应报上级应急管理机构备案。现场应急工作组应建立值班 制度；值班人员与通讯方式在其管理范围内公布，并确保通讯畅通。现场应急处置方案应形成体系，项目部应根据自身的实际情况，制定综合现场应急处置 方案，并针对各级各类可能发生的事故制订专项现场应急处置方案和现场应急处置方 案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。本工程 现场应急
4、处置方案拟制定：人身伤亡事故现场应急处置方案垮（坍）塌事故现场应急处置方案 火灾、爆炸事故现场应急处置方案 触电事故现场应急处置方案 机械设备事故现场应急处置方案 食物中毒施工现场应急处置方案 交通事故现场应急预案 环境污染事件现场应急处置方案 突发恶劣天气现场应急处置方案 急性传染病现场应急处置方案2 危险性分析在施工过程中和其他活动中可能发生的事故有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、其它爆炸（化学、物理）、中毒和窒 息、基础坍塌与其他因素导致的伤害和事故；可能发生的大气排放的污染物、向水体排 放的污染物、固体污染物、噪音对周围环境的影响、植被破坏
5、对环境的影响、对自然资 源消耗和破坏对环境造成影响3 组织机构与职责3.1 应急组织体系 组长：副组长： 成员: 车辆保障后勤保障材料保障施工队人员：3.2 现场应急小组职责组长职责：审查、签发应急反应预案；负责督促现场应急处置方案演习定期举行，检查 演习效果；出现紧急事故时，宣布启动现场应急处置方案；在紧急情况时，根据形势果 断决定安全撤退；负责重大事故应急救援工作的对外联系和接待工作；事故处理完毕， 主持事故总结。应急领导小组副组长职责：主持制定现场应急处置方案，对全员进行安全教育；负责现 场应急处置方案的演习；发生事故时配合组长工作，组长不在时代行其职权；负责协调 医疗卫生应急救援队伍，
6、提供医疗保障；负责重大事故应急救援物资和材料的购置和落 实；负责确保事故抢险和事故处理资金的需要、车辆保证；事故处理完毕，参加事故总 结，整理事故总结报告。应急小组成员的职责：参与现场应急处置方案的制定，参加应急小组组织的各种应急演 习；发生紧急事故时,积极参加事故的处理；根据组长的安排在处理事故时负责某一方面 的具体工作，带领人员积极参加现场应急处置方案的演练；事故处理完毕，参加事故总 结。4 应急分级事故分一般事故和重大事故，一般人身事故为重大人身事故定性以外的身身轻伤事 故；重大人身事故又分以下几种状态 ：重大人身事故警戒状态：遇有重大火灾事故、交通事故、爆炸事故、传染性疾病、地震、洪水
7、等自然灾害已造成有人员伤害；遇有电力施工生产一次事故造成重伤、群 伤 35 人、死亡 12 人的事故或电力生产事故调查规程规定的一般人身事故。 重大人身事故紧急状态：遇有电力施工生产一次事故造成群伤 610 人或死亡 3 人 的事故。重大人身事故非常紧急状态：遇有电力施工生产一次事故死亡 3 人以上或重伤、群 伤 10 人以上的事故或电力生产事故调查规程规定的特大人身事故。5 危险分析与预控措施作业内容可产生的 伤害固有风险级别预控措施施工用电触电火灾2（1）绘制整个用电现场配电箱布置示意图，严格按照低压用电安装要求布 线（2）现场电工必须持证上岗，严格执行施工用电操作规程（3）发电机机房具备
8、一级耐火等级，通风良好,按规定配置灭火器。（4）设备运行前，应配置黄绿双色专用接地线，并可靠接地。（5）漏电开关发生跳闸，查明原因才能重新合闸。土石方开挖坍塌环境污染2（1）坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土；余土与时外运。（2）并视土质特性，留有安全边坡。（3）塔位降基需留有边坡，并设由安全监护。机料机具运输车辆伤害2（1）驾驶员必须具备交通部门颁发的驾驶执照与XX（2）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物，遵守车辆交 通规则。（3）严格执行交通安全法，严禁人货混装。钢筋绑扎物体打击 其他伤害2（1）施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。（2）在下钢筋笼时要听从指挥，
9、并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子 的方向，以免下钢筋笼子时倾斜。模板安装高空坠落物体打击其他伤害2（1）人力在安装模板构件，应用抱杆吊装和绳索溜放，不得直接将其翻入 坑内。（2）跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠（3）模板的支撑应牢固，有防止倾覆的措施。现场浇筑混 凝土作业高处坠落物体打击2（1）严格安照作业指导书施工（2）施工人员严禁在坑边和支撑木上行走。（3）中途休息时作业人员不得在坑内休息。（4）工器具摆放合理，做到“工完、料净、场地清”杆塔组立施工机械伤害 起重伤害 物体打击 高空坠落2（1）严格安照作业指导书施工（2）严格安照机械操作规程操作机械（3）正确佩带个人安全用具，杆上人员必须使
10、用安全带和二道保护绳。（4）杆塔作业必须专人指挥，有专人监护。跨越作业倒塌 物体打击 电网事故 其他伤害3（1）编制作业指导书，由有资质的专业队伍施工进行施工。（2）跨越架的立杆应垂直、埋深不应小于50cm，跨越架的支杆埋深不得小 于30cm，水田松土等搭跨越架应设置扫地杆（3）应悬挂醒目的安全警告标志和搭设、验收标志牌。（4）组立钢格构式带电跨越架后，应与时做好接地措施。（5）必须指定专职监护人，明确工作负责人。（6）拆跨越架严禁将跨越架整体推倒。架线施工起重伤害 高处坠落 机械伤害 物体打击2（1）编制有针对性的施工方案和作业指导书（2）架线前应认真检查工器具，不合格者严禁使用。（3）牵张
11、机、吊车等大型机械进场前必须经过相关部门的检查验证。（4）在展放牵引绳时重要跨越设信号员（5）各种锚桩应其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。（6）正确佩带个人安全用具，杆上人员必须使用安全带和二道保护绳。6 应急响应6.1 应急响应一般规程6.1.1 事故发生后，事故发生单位立即向上级组织进行汇报，并立即组织本单位人员实施 救援，采取措施防止事故扩大，隔离和保护事故现场，索取有关人证、物证。6.1.2 应急办公室立即组织核实，对可能造成的重大影响，与时向应急领导小组汇报，并 根据情况提请应急领导小组决定并宣布进入相应应急状态，启动本预案。6.1.3 应急领导小组根据事故信息与相应应急状态，
12、迅速组织部署应急救援相关事宜和施 救工作，对可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件，与时向上级组织汇报。并根 据情况与时组织向上级和地方政府、公安、交通、医疗部门请求必要的支援。6.1.4 应急办公室负责人按照应急领导小组应急救援工作部署，调集施救车辆与器材，组 织人员赶赴事故地点，组织指挥施救。6.1.5 工程部根据事故发展预测，安排项目部实施 24小时值班，通知项目部全体人员坚 守岗位，随时听候调遣投入抢险工作，确保通讯畅通。6.1.6 各施工队应急领导小组负责人组织本单位人员按照项目部应急工作部署，完成各自 担负的应急救援任务。6.2 应急启动程序6.2.1 警戒状态下的应急启动6.2
13、.1.1 按照应急分级当达到警戒状态时，项目经理（应急领导小组组长）宣布进入重大 人身事故警戒状态，应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组即宣告成立， 启动本预案，提出事故预防与控制工作要求。并向公司汇报。6.2.1.2 应急办公室、各施工队应急领导小组立即按照本预案与各自职责、任务作出应急 反应，组织相关单位和人员落实控制防范事故发生的措施，应对重大人身伤亡事故的发 生。6.2.1.3 当发生事故，现场施工人员要立即隔离危险源、对伤员实施紧急救或就近联系医 疗部门实施救治，保护好事故现场，防止事故进一步扩大，并立即向上级领导汇报组织 救援。6.2.1.4 应急办公室与事故发生基层单位
14、迅速赶赴事发现场，组织现场人员查明人员伤害 情况，索取人证、物证，并向应急领导小组汇报。如需现场协助、协调时，由应急办公 室组织工作组实施相应的应急救援和善后处理工作。6.2.2 紧急状态下的应急启动6.2.2.1 按照应急分级当达到紧急状态时，项目经理（应急领导小组组长）宣布进入重大 人身事故紧急状态，应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组即宣告成立， 启动本预案，同时应急领导小组迅速了解情况，安排部署应急救援工作，向公司汇报。6.2.2.2 应急办公室立即组织各应急工作组与事故发生所在施工队，根据应急工作部署按 本预案和各自职责作出应急反应，以最快速度组织人员赶赴现场组织救援。6.
15、2.2.3 事故现场人员在立即实施现场人员急救的同时，速将有关情况向项目部应急领导 小组办公室汇报，尽快搜集事故现场有关情况，保护事故现场，并留守现场联系人员。6.2.2.4 应急领导小组随时将应急救援各自进展情况与上级组织保持联系，必要时请求地 方政府与有关部门给予支援。6.2.2.5 救援结束后，应急办公室组织各单位做好应急救援善后处理工作。6.2.3 重大人身事故非常紧急状态6.2.3.1 按照应急分级如达到非常紧急状态时，项目经理（应急领导小组组长）宣布进入 重大人身事故非常紧急状态，应急领导小组、应急办公室、各施工队应急领导小组宣告 成立，启动本预案。6.2.3.2 由项目经理（应急领导小组组长）组织召开应急指挥部紧急会议，了解落实相关 事故信息，最大限度的减少和控制人员伤亡，安排部署应急救援工作，同时就事故有关 情况向公司、省政府安全监督部门汇报。6.2.3.3 公司应急办公室立即组织工作组和各有关单位，进驻事故现场，
