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1、企业清洁生产审计手册(doc130)编中国环境科学出版社北京容简介企业清洁生产审计手册（以下简称手册）内容分为两部分。第一部分由导论和七章正文组成，包括筹划和组织、预评估、评估、方案产生和选择、可行性分析、方案实施以及连续清洁生产；第二部分为附录，包括名词讲明、调查工作用表、审计报告编写要求以及国内外清洁生产机构名录等。手册吸取了国内外进行企业清洁生产审计的原理和方法，总结了我国十几个行业、几十家清洁生产审计示范企业的实践体会，对企业开展清洁生产审计的方法、程序、原理、内容、重点和关键技术作了比较全面而详细的阐述。手册内容丰富，可操作性强，可供清洁生产审计人员使用，也可作为环保部门、工业部门的
2、治理人员和技术人员以及大专院校师生的参考书。企业清洁生产审计手册国家环境爱护局编责任编辑李文湘中国环境科学出版社出版发行（100062北京崇文区北岗子街8号）北京航空物探遥感中心制印厂印刷1996年12月第一版开本787X10921996年12月第一次印刷印张81/4印数：0001-8000字数146千字ISBN7-80135-213-0/X11481/16定价：27.50元企业清洁生产审计手册编委会顾咨询：吴报中王吉主编：段宁陈文明编委：（按姓氏笔划为序）于秀玲尹荣楼任欣刘忠周仲凡夏康群、，.前言清洁生产自80年代末在美国等发达国家提出来以后，得到国际社会的普遍响应，成为一种环保潮流，被认作
3、是环境战略由被子动反应转向主动行动的一个转折点。清洁生产审计作为推行清洁生产最要紧的、也是最具可操作性的方法，通过一整套系统而科学的程序，重点对企业的生产过程进行预防污染的分析和评估，从而发觉咨询题，提出解决方案，并通过清洁生产方案的实施在源头减少或排除废弃物的产生。我国自从1993年初开展清洁生产工作以来，已在纺织、印染、造纸、化工、石化、电镀、制药、啤酒、酒精、建材、钢铁、船舶和制革等十几个待业的上百家企业中进行了企业清洁生产审计，取得了明显的经济效益和环境效益。1994年4月在国家环保局污染操纵司的主持下，由中国环境科学研究院环境治理研究所编著并发行了企业清洁生产审计手册（试用版），受到
4、了环保界和企业界的欢迎。本手册是在试用版手册的基础上，按照近二年多的企业实践成果，由国家清洁生产中心负责修订、完善而成。本手册由段宁和陈文明主编完成，其中导论由陈文明编著；第一章筹划和组织由段宁编著；第二章预评估由任欣编著；第三章评估由于秀玲编著；第四章方案产生和选择由陈文明编著；第五章可行性分析由周仲凡编著；第六章方案实施由刘忠编著；第七章连续清洁生产由陈文明、段宁编著；附录由段宁、陈文明、刘忠编著。本手册在编写过程中自始至终得到国家环保局吴报中先生和王吉女士的指导和关心；尹荣楼高级工程师和夏康群高级工程师参与了本手册的框架设计和历次讨论会，提出了许多重要而富有建设性的意见，在些表示诚挚的谢
5、意，另外，联合国环境规划署高级顾咨询约翰克瑞格先生（JohnKryger)和荷兰阿姆斯特丹大学的莱乃范卜克尔先生(ReneVanBerkel)以及杨作精、刘春玉、唐丁丁、梁伯庆、张天柱、杨书铭、李政禹、席德立、吴义千、唐承秀、王弘、郭敬、李卓丹、李静、袁铭道、韩修娥、朱一石、冯宇新、屠蘅塘、齐建明和陈英旭等众位专家在本手册试用版的编制过程中给予了许多指导和关心，再一次在此表示衷心感谢。由于编者水平有限，本手册一定存在着疏漏甚至错误之处，欢迎宽敞读者批判指正。编者199610导论1第1章筹划和组织111.1 取得领导支持111.1.1 宣讲效益111.1.2 阐明投入121.2 组建审计小组12
6、1.2.1 推选组长121.2.2 选择成员131.2.3 明确任务131.3 制定工作打算131.4 开展宣传教育141.4.1 确定宣传的方式和内容141.4.2 克服障碍15第2章预评估172.1 进行现状调查研172.2 进行现场考察182.3 评判产污排污状况182.3.1 对比国内外同类企业产污排污状况182.3.2 初步分析产污缘故192.3.3 评判企业环保执法状况192.3.4 作出评判结论192.4 确定审计重点192.4.1 确定备选审计重点192.4.2 确定审计重点202.5 设置清洁生产目标232.6 提出和实施无/低费方案24第3章评估263.1 预备审计重点资料
7、263.1.1 收集资料263.1.2 编制审计重点的工艺流程图273.1.3 编制单元操作工艺流程图和功能讲明表283.1.4 编制工艺设备流程图283.2 实测输入输出物流303.2.1 预备及要求303.2.2 实测313.2.3 汇总数据313.3 建立物料平稳323.3.1 进行预平稳测算333.3.2 编制物料平稳图333.3.3 阐述物料平稳结果353.4 分析废弃物产生缘故353.4.1 原辅料及能源353.4.2 技术工艺363.4.3 设备363.4.4 过程操纵363.4.5 产品373.4.6 废弃物373.4.7 治理373.4.8 职员373.5 提出和实施无/低费
8、方案38第4章方案产生和选择394.1 产生方案394.1.1 广泛采集，创新思路394.1.2 按照物料平稳和针对废弃物产生缘故分析产生方案394.1.3 广泛收集国内外同行业先进技术394.1.4 组织待业专家进行技术咨询404.1.5 全面系统地产生方案404.2 分类汇总方案404.3 选择方案404.3.1 初步选择414.3.2 权重总和计分排序424.3.3 汇总选择结果424.4 研制方案434.4.1 内容434.4.2 原则434.5 连续实施无/低费方案444.6 核定并汇总无/低费方案实施成效444.7 编写清洁生产中期审计报告44第5章可行性分析455.1 进行市场调
9、查455.1.1 调查市场需求455.1.2 推测市场需求455.1.3 确定方案的技术途径465.2 进行技术评估465.3 进行环境评估465.4 进行经济评估475.4.1 清洁生产经济效益的统计方法475.4.2 经济评估方法475.4.3 经济评估指标及其运算485.4.4 经济评估准则505.5 举荐可实施方案51第6章方案实施526.1 组织方案实施526.1.1 统筹规戈U526.1.2 筹措资金536.1.3 实施方案546.2 汇总已实施的无/低费方案的成果546.3 验证已实施的中/高费方案的成果546.3.1 技术评判546.3.2 环境评判546.3.3 经济评判55
10、6.3.4 综合评判556.4 分析总结已实施方案对企业的阻碍556.4.1 汇总环境效益和经济效益556.4.2 对比各项单位产品指标556.4.3 宣传清洁生产成果55第7章连续清洁生产567.1 建立和完善清洁生产组织567.1.1 明确任务567.1.2 落实归属567.1.3 确定专人负责577.2 建立和完善清洁生产治理制度577.2.1 把审计成果纳入企业的日常治理577.2.2 建立和完善清洁生产鼓舞机制577.2.3 保证稳固的清洁生产资金来源577.3 制定连续清洁生产打算587.4 编制清洁生产审计报告58附录一名词讲明59附录二年贴现值系数表65附录三调查工作用表69附
11、录四清洁生产审计报告编写要求113附录五国内外清洁生产机构名录118要紧参考文献122导论进入80年代以后，随着工业的进展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严峻，能源和资源的短缺也日益困扰着人们。在经历了几十年的末端处理之后，以美国为首的一些发达国家重新凝视了他们的环境爱护历程，发觉尽管它们在大气污染操纵、水污染操纵以及固体和有害废物处置方面均已取得了明显进展，不管是空气质量依旧水环境质量匀要比20年前好得多，但仍有许多环境咨询题令人望而生畏，包括全球气候变温顺臭氧层破坏，重金属和农药等污染物在环境介质间转移等。人们逐步认识到，仅依靠开发更有效的污染操纵技术所能实现的环境改善是有限的，关怀产品
12、和生产过程中对环境的阻碍，依靠改进生产工艺和加大治理等措施来排除污染可能更为有效，因此清洁生产战略应运而生。一、什么是清洁生产清洁生产在不同的进展时期或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“污染预防”等，但其差不多内涵是一致的，好对产品和产品的生产过程采纳预防污染的策略来减少污染物的产生。清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境爱护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提出后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和同意，其定义为：“清洁生产是一种新的制造性的思想，该思想将整体预防的环境战略连续应用于生产过程、产品和服
13、务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，剔除有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利阻碍；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”清洁生产要求转变态度、进行切实负责的环境治理以及科学而全面地评估技术方案。清洁生产的内容包括清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。从上述清洁生产的含义，我们能够看到，它包含了生产者、消费者、全社会关于生产、服务和消费的期望，这些是：（ 1）它是从资源节约和环境爱护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至最终处置，给与了全过程的考虑和要求；（
14、 2）它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的阻碍；（ 3）它对工业废弃物实行费用有效的源削减，一改传统的不顾费用有效或单一末端操纵方法；（ 4）它可提升企业的生产效率和经济效益，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物；（ 5）它着眼于全球环境的完全爱护，为全人类共建一个洁净的地球带来了期望。二、什么缘故要实行清洁生产任何一种新思想的产生均有其历史背景，清洁生产也不例外。人类社会的进展改变了人类自身，但人和自然的关系永久是一对矛盾的统一体。人类利用自然的赐予加速了文明的进程。但这种进展却付出了高昂的代价，自然平稳的破坏严峻制约了这种“进展”，甚至阻碍到人类自身的生存。工业进展是人类社会进展和进步的重要标志，同时也是破坏自然、摧残自然的要紧力量，在最大利润的促使下，资源的过度消耗、环境状况的恶化以及生态平稳的破坏显现在全球各个角落。工业进展走到了十字路口，人们重新凝视已走过的历程，认识到需合理利用资源，建立新的生产方式和消费方式，清洁生产是工业可连续进展的必定选择。（ .实行清洁生产是可连续进展战略的要求1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与进展大会是世界各国对环境和进展咨询题的一次联合行动。会议通过的21世纪议程制定了可连续进展的重大行动打算，可连续进展已取得各国的共识。21世纪议程将清洁生产看作是实现连续进展的关键因素，号召工业提升能和，开发更清洁的技术，更新、替
