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1、养老机构建设及养老服务发展情况汇报 全区 (区政协视察稿) 目前，*区共有人口4万人,60岁以上老年人7.3万人，占总人口的14,养老问题成为一个备受关注的问题。*区委、区政府高度重视社会养老事业的建设与发展,在区政协的关心支持下,以“解民忧、送温暖”关注民生系列活动为主线,通过加强养老机构建设、实施城乡一体的居家养老服务,探索多元化养老服务模式，养老服务业不断发展。现将有关如下：(转载请注明来自：公文素材库ht:/www.bsmze) 一、加快养老机构建设，适应养老需求 22X年，市政府出台了关于加快养老服务业发展的意见（青政办发202X2号)等5个文件，制订了三年发展规划。根据市政府意见精
2、神和市民政局出台配套文件,我区及时召开了民政系统专题会议，对文件进行传达贯彻,将机构建设补助办法、补助标准、优惠措施等相关内容印成明白纸进行宣传发放，积极鼓励社会和个人兴办养老服务机构。 目前全区已建成并投入使用的老年公寓处,总床位56张。一是政府投资积极支持老年公寓建设。由区、街道两级财*惜福镇街道科埠社区共同投资建成区惜福老年公寓,公寓于202X年月正式投入使用，总投资860万元，占地面积1亩，总建筑面积7200余平方米,设社会养老床位0余张、五保供养床位10张,是一处集社会养老、五保供养、残疾人托养为一体的社会养老服务机构。二是社会力量投资建成的老年公寓2处：*区颐康老年护理院和*区“夕
3、阳红”老年公寓,总床位07张，分别于X、2年投入运营，目前运营情况正常。 二、实施城乡一体的居家养老服务新模式 *区农村60岁以上老年人6807人,占老年人总数9%，城市6岁以上老年人人,占老年人总数.7%,根据这一实际，02X年开始,作为区政府九件实事之一，实施了城乡一体居家养老服务模式,即农村居*城市居民可以享受同等待遇的居家养老服务，出台*市*区居家养老服务实施办法,启动了城乡一体的居家养老服务模式。采取政府购买服务的形式,为全区410名7岁以*乡独居困难老年人,提供居家养老服务,由区、街道两级财政按照2:1比例投入资金140万元，招聘低保和低保边缘家庭工作人员6名。 一是循序渐进、试点
4、先行。居家养老服务是新事物,城乡一体的居家养老服务更没有现成经验可资借鉴,而且它又与老年人的日常生活紧密相关,因此*区采取先通过试点取得经验，再在面上逐步推广的办法开展。 二是政府主导、合理分工、广泛参与。*区在实施居家养老服务过程中，采取了政府主导、各种社会力量共同参与的服务模式。区民政部门负责，各街道办事处为主,有关部门配合,主要职责是制定居家养老服务的实施办法,做好居家养老服务的经费预算、综合协调及有关的监管工作。社区养老服务站是居家养老服务的实施主体,它接受街道办事处委托,开展居家养老服务的具体组织、实施工作和服务对象的评估工作,做好服务人员的选派、管理、职业道德教育以及服务质量监督等
5、工作，按时完成街道办事处交办的任务,服务人员直接为老年人开展面对面的服务,其职责是为老年人提供生活照料、探视精神慰藉等方面的服务。 三是构建便捷的服务网络,为老年人提供更好的服务。形成就近、便捷、专业化的居家养老服务网络,更好地为老年人服务，是开展居家养老服务的目标。在构建服务网络过程中,充分了解老年人的实际需要，努力做到“雪中送炭”,防止供需脱节,有效避免了摆花架子和形式主义。我区的居家养老服务,借助区民政部门、街道社会事务办、社区工作网络，形成了以社区为依托，各社区居委会设立居家养老服务站,民政部门负责，各街道办事处为主、各部门配合的工作网络，发挥了很好的职能作用,取得了明显成效。 四是加
6、强培训，不断提高服务人员素质。我区由于在招聘工作人员过程中，适当向低保和低保边缘家庭的405人员倾斜,由于这个群体的特殊性,培训就显得更为重要。为了使培训行之有效,*区以街道为单位,委托劳动部门找专业人士进行细致的培训，另外还借助全国450人员家政服务培训网络，制定统一的大纲、教材,有一支优秀的师资力量，并委托给劳动部门审核认定的社会办学机构，颁发经国家认可的家政服务资格证书，把居家养老服务的教育培训融入到社会的大教育系统之中，进行社会化管理。 五是加强管理，保证服务质量。在居家养老服务工作人员的管理中,主要通过制度约束,对服务人员实行合同化管理，社区居家养老服务站与服务人员、服务对象签订服务
7、协议，明确各方面责任义务及服务项目标准。街道和社区居委会建立回访制度,定期征求服务对象的意见,保障服务质量。 六是不断完善政策，使居家养老向更深层次发展。目前,在推进居家养老服务初始阶段中,政府为主、行政推进是非常服务必要的。同时,我们也认识到，长期依靠行政推进的管理模式会阻碍居家养老服务的进一步发展。因此，在不断完善居家养老服务政策的过程中,政府主要推动社会力量开展居家养老服务,把主要力量用在独居困难家庭老年人的居家养老服务上，保障独居困难家庭老年人的居家养老服务。 通过实施居家养老服务,一方面解决了这部分困难老年人的养老难问题;另一方面,为解决部分低保和低保边缘家庭提供了就业岗位,缓解了生
8、活困难；第三方面,促进了人与人之间关系和谐融洽，树立了党和政府形象,服务人员和服务老人在日常的服务中,建立了深厚的感情，老人为政府安排人员照料自己而感动，服务人员为自己有收入而感激,努力为老人搞好服务。 三、积极探索建立日间照料中心，丰富养老服务形式,满足不同需求 老年人日间照料中心是为老年人提供一个综合活动场所,满足老年人在生活照料、医疗保健和精神文化等方面的需求,针对老年人不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿远离儿女的生活习性，通过日间照料中心,为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务，为孤单的老人送去一片温馨,也为忙于工作、无暇照料老人的工薪族解决了后顾之忧。 按照市民政局的测
9、算标准,城市每000名老年人有日间照料需求的大约22人，即.2,*区按照城市*区的标准测算，大约需求为1.，即10人左右。 根据我区实际，积极依托敬老院和老年公寓设立日间照料中心,一方面,解决了这部分老人因子女上班无人照料的问题,可使老人精神生活得到充实,子女安心工作,促进家庭社会和谐；另一方面,使敬老院和老年公寓现有资源得到充分利用,实现资源共享，避免资源浪费;第三方面，进一步提升我区的养老服务业发展水平,填补日间照料中心空白，推进养老服务业向更深层次迈进。 目前，*街道、流亭街道老年人日间照料中心正在积极筹建，7月中旬可对外接收老人,在试点具备成效的基础上，将在各街道进行推广。 四、下步工作措施及建议 一是老年人日托中心。根据我区养老服务需求,在*街道、流亭街道、惜福镇街道试点的基础上，逐步在全区各街道和部分社区推开日间照料服务，满足老年人养老多样化需求。 二是积极鼓励经济条件较好的社区,建立社区养老服务机构,推进社区养老进程； 三是加强对社会养老机构、居家养老服务从业人员开展岗位技能培训，进一步提高各养老机构从业人员的服务技能。 四针对我区养老机构的现状,恳请各位领导和委员多帮助宣传推介,不断扩大老年公寓的影响力，提高入住率。第 1 页 共 1 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
