2023年某区自然资源与规划局关于土地违法成因分析汇报.docx

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1、2023年某区自然资源与规划局关于土地违法成因分析汇报范文 某区自然资源与规划局关于土地违法成因分析汇报 一、主观和客观的原因 在主观方面主要表现在政绩观、发展观和利益观上出现问题。乡政府和村级组织承担着发展经济、确保一方平安的重任,对这两级组织的考核通常也是以发展经济作为一项重要指标,而对耕地保护等问题往往被忽略;在某些乡领导和村干部眼里,只要在任期内把经济搞上去,其他问题往往被忽略;某些村干部上任之初,大多信誓旦旦,要为群众办事,改善群众生活,上任后盯着本村土地,怎么赚钱怎么干,至于耕地保护那是国家的事,在国家与集体利益发生矛盾的时候,小团体的利益高于一切。在客观方面,由于我国对土地实行用

2、途管制制度,严格控制耕地转为建设用地,故存在着经济发展与供地之间的不平衡,出现了“以租代征”、未批先用的问题。另外,我国对土地实行国家和农民集体所有制两种形式,农民对集体土地名义上是所有者,但因受到用途管制的限制,而无法完全实现所有权,包括土地使用权的转让、农用地的转用等处分权,加之基层干部对土地法律制度的错误理解,很容易出现非法处分土地的情况发生。 此外,村级组织涉及违法用地的,一般都拿村民“支持”或“集体投票表决”说事儿;由于村委会人员不属于国家工作人员,没有承担行政责任的顾忌;加上对集体建设用地流转问题的认识存在分歧,容易使集体土地所有权人产生“我的地我有权用”的想法,甚至还会得到一些所谓的理论支持。正是村级组织有着不同于乡镇政府的上述“优势”,目前的村委会违法显得更为普遍和突出。 二、利益诱导和制度存在漏洞的原因 当前乡政府和。 。 1

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