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1、七里河区安全生产行政执法监察大队情况汇报2010年9月26日首先欢迎省局领导对我们执法工作的关心和指导，下面我就七里河区安全生产行政执法监察工作做以汇报。一、机构和队伍建设情况。我区于2006年6月8日成立七里河区安全生产行政执法监察大队，副科建制，队长由安监局副局长兼任，设定为事业单位，配事业编人员3名，均为大学学历，平均年龄30岁，专业为其他。职责为：按照区政府确定的“三定方案”和安全生产监督管理局的依法委托，开展辖区范围内行政执法监察工作；负责除省、市执法查处范围之外的生产经营单位违法行为的查处；按照法律法规规章规定对安全生产违法行为实施行政处罚；负责查处上级交办的本区域内安全生产举报、
2、移送案件；按规定向区安监局和市安全生产执法监察支队汇报行政执法工作。二、队伍管理装备培训情况。为建立一支拉得出、冲得上、打得赢的高素质安监执法队伍，我们不断加大对全体执法人员的培训力度。一是对业务骨干进行专题业务培训。近几年，我们先后组织人员参加国家安监总局和省、市局举办的烟花爆竹、危险化学品监管、事故调查培训班，通过学习先进的监管技术和监管经验，有效提高了行政执法人员的业务水平，为文明、高效执法奠定了坚实基础。二是组织全体执法人员轮训。先后组织工作人员参加了国家局和省、市安监局的培训。截至目前，所有执法人员均通过了省局的考试，拿到了执法证。执法人员在执法中做到了持证上岗，不越权执法，不错位执
3、法。三是严格按照法定程序执行，确保作出的行政处罚在实体和程序上的合法性，真正做到了公平、公开、公正。在具体执法过程中，我们始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，行政处罚决定认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。三是安全行政执法队伍没有独立的办公地点和配备专门的执法车辆。目前执法监察工作仍处在凭经验、靠眼看、手摸、耳听的原始做法，缺乏技术支撑。三、执法监察工作开展情况。针对全区安全生产监察执法力量总体较为薄弱、生产经营单位数量众多、监管对象点多面广这一客观情况，我局克服人员少、职能多、业务量大、经费缺等诸多困难，挖潜力、抓学习、
4、促业务，集中监察执法力量，积极整合社会智力资源，充分发挥专家作用，以防范大事故、整治大隐患、及时查究安全生产违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域，加大对危化品、烟花爆竹等重点行业生产经营单位日常执法检查力度。二是针对重大节日、重大活动、特殊季节等重点时段适时开展专项执法检查；三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。 2010年1月份以来，累计检查各类企业87余户次，制作现场检查记录87份，下达安全生产隐患整改指令书18份，查出各类隐患54条。各企业已对查出隐患进行了积极整改，54条隐患已全部整改到位，整改率100%。有力保障了全区经济稳定健
5、康发展。四、执法监察工作的问题和建议。一是需加紧安全生产执法体系建设，健全安全生产执法机构。我区有2乡4镇9个街道，各类企业近万家，执法监察人员只有3名，另外各乡镇安监站还有45名即没名分也没执法权的安监员，这样的执法监察队伍，远不能很好完成执法监察任务，与我区的经济发展速度极其不相适应，队伍的不健全将会严重影响我区的安全生产形势。有鉴于此，建议出台有关政策提升执法机构建制，增加执法人员编制，延伸执法触角，尽快完善健全安全生产执法机构，为建立安全生产执法工作长效机制创造一定物质条件。二是协调解决执法监察机构办公条件差和器材装备不足的问题，摆脱执法监察工作凭经验、靠眼看、手摸、耳听的原始做法。2
