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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页家用燃气快速热水器产品生产许可证换（发）证实施细则 1 总则 1.1 为了做好家用燃气快速热水器（以下简称燃气热水器）产品生产许可证换（发）证工作，根据国务院授权原国家质量技术监督局管理工业产品生产许可证工作的职能和国务院国发198454号工业产品生产许可证试行条例的有关规定，特制定本实施细则。 1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售燃气热水器产品的所有企业、事业单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何单位不得生产和销售无生产许可证的燃气热水器产品。
2、1.3 实施生产许可证管理的燃气热水器产品的范围包括各种型式和规格的燃气热水器产品。申证单元分为市电类和非市电类的液化石油气型、天然气型和人工煤气型燃气热水器三个单元。非市电类只能生产不使用市电的燃气热水器，不允许生产需使用市电的燃气热水器。市电类既可生产使用市电的燃气热水器，也可以生产不需使用市电的燃气热水器。 2 管理机构和检验单位 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责燃气热水器产品生产许可证的颁发和监督管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责燃气热水器产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。 2.2 国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室燃
3、气热水器生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家燃气用具质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托，负责起草燃气热水器产品生产许可证换（发）证实施细则； 组织对燃气热水器产品生产许可证换（发）证实施细则的宣贯；审查、汇总各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（以下简称省（区、市）质量技术监督局）受理的企业申请；组织对申请取证企业生产条件进行审查；对申请取证企业生产条件审查报告和产品质量检验报告进行审查汇总，将符合发证条件企业的有关资料报全国许可证办公室；承担全国许可证办公室交办的其它事宜。 全国工业产品生产许可证办公室燃气热水器审查部 地 址： 天津市华苑产业区桂苑路16号 通信地址： 天津市
4、华苑产业区桂苑路16号 国家燃气用具质量监督检验中心热水器审查部邮政编码： 300384 传真号码： 022-83717080联系电话： 总机：02283711118、83711022、83711023 直线电话：022-83711026 联 系 人： 王 启 2.3 各省（区、市）质量技术监督局负责受理燃气热水器产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。 2.4 燃气热水器产品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 国家燃气用具质量监督检验中心 地 址： 天津市华苑产业区桂苑路16号 通信地址： 天津市华苑产业区桂苑路16号 国家燃气用具质量监督检验中心邮政编码： 300384 传真号码：
5、022-83717080联系电话： 总机：02283711118、83711022、83711023 直线电话：022-83711026 联 系 人： 王 启 国家日用金属制品质量监督检验中心 地 址： 辽宁省沈阳市黄姑区宁山东路7号 通信地址： 辽宁省沈阳市黄姑区宁山东路7号邮政编码： 110032 传真号码： 024-86226336 联系电话： 024-86226336 联 系 人： 毕智涛 企业可将所抽样品送上述批准的任意一个检验单位。 3 企业取得燃气热水器产品生产许可证的必备条件 3.1 企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。企业的名称、经营范围、生产场地应与所持营业执照一致
6、，执照的经营范围必须覆盖燃气热水器产品的生产。 3.2 企业生产的燃气热水器产品的质量必须符合现行国家标准或有关行业标准规定的要求。 3.3 企业应具有燃气热水器产品现行有效的国家标准和相关标准、工艺流程图、作业指导书、检验规范、产品图纸等技术文件。 3.4 企业必须具备保证燃气热水器产品质量的固定的生产场地、生产设备、工艺装备和计量检验测量设备（见附件1）。 3.5 企业应具有足够的能保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员。 3.6 企业已经建立且能够保持有效运行的质量体系。 4 申请的受理 4.1 企业需提交的申请材料 4.1.1 全国工业产品生产许可证申请
7、书一式三份； 4.1.2 工商行政管理部门核发的企业营业执照复印件一式三份； 4.1.3 企业质量手册一份；4.1.4 与申报产品相同型号产品在12个月内（自申请之日算起）按照现行国家标准、由检验机构出具的型式检验报告复印件一份。 4.2 企业申请受理程序 4.2.1企业应到其所在的省（区、市）质量技术监督局领取全国工业产品生产许可证申请书，并按规定要求填写。4.2.2 企业将申请材料报送所在省（区、市）质量技术监督局。4.2.3省（区、市）质量技术监督局对上报的申请材料进行审查，对不符合要求的申请立即退回企业重新填写。因退回申请书而贻误申报生产许可证的责任企业自负。省（区、市）质量技术监督局
8、在符合要求的申请书上签署意见，并将所有申请材料寄（送）审查部。 4.2.4无论其性质和隶属关系如何，凡企业有独立的营业执照，都可单独申请生产许可证。 4.2.5经济联合体有关企业的申请。对于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司或生产厂，应单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂、点，可以由集团公司各分公司（生产厂、点）共同申请生产许可证，其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号；也可以由集团公司申请生产许可证，但是其所有的燃气热水器生产厂、点必须在申请书上注明，都必须接受审查并全部达到合格要求方可取证，其产品可以标注集团公
9、司的生产许可证编号。 5 企业生产条件审查 5.1 由审查部组织审查组，审查组的组成应符合下述原则： 5.1.1审查组成员必须严格遵守发放生产许可证工作人员守则。所有审查组成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回避； 5.1.2审查组应由具有相关专业能力的生产许可证审查员、专家和所在省（区、市）质量技术监督局的派出人员组成； 5.1.3 审查组实行组长负责制；5.1.4 审查组成员一般为34人。5.1.5 广东省的企业由广东省质量技术监督局负责组织审查组审查，审查工作的可靠性由广东省质量技术监督局负责。审查部对广东省的审查工作进行抽查。 5.2 现场审查 5.2.1由审查部确定现场审查
10、的日程安排，组织审查组，审查组长依据燃气热水器产品生产许可证企业生产条件考核办法（见附件2）编制现场审查计划，提前通知企业及其所在省（区、市）质量技术监督局。 5.2.2 现场实际审查时间一般为13天。 5.2.3 审查组的现场审查活动应覆盖企业生产条件中有关申证产品的全部要素，按燃气热水器产品生产许可证企业生产条件考核办法中的审查内容及要求进行审查，并做好记录。审查组长应确保审查活动符合审查计划的要求。 5.2.4 对现场审查中发现的问题，审查组应提出整改意见，并要求企业在规定的时间内提交整改完成报告。审查部对企业上报的整改完成报告予以确认，必要时可进行验证，并将审查结论通知企业。5.2.5
11、企业自接到审查不合格通知之日起，进行为期不超过半年时间的整改，之后，由企业重新提出申请，审查部组织复审。 6 产品抽样与检验 6.1 由审查组在现场审查的同时，根据燃气热水器产品生产许可证换（发）证检验规则（见附件3）进行抽样和封样，并由企业在抽样后十五天内将所抽取的样品寄（送）到检验单位。审查组对抽样工作的可靠性、代表性和真实性负责。 6.2 检验单位在收到企业送交的抽样产品后，应确保产品检验活动符合燃气热水器产品生产许可证换（发）证检验规则的要求，并按时完成检验任务，并提交产品质量检验报告一式三份。 6.3 企业自接到产品检验不合格通知之日起，经过为期不超过半年时间的整改后，由企业重新提出
12、申请，燃气热水器审查部将安排重新抽样。7 审定与发证 7.1 审查部应对申证企业的申请书、营业执照、生产条件审查报告和产品检验报告等申证材料进行汇总和审核。 7.2 审查部将符合发证条件的企业名单及有关材料报送全国许可证办公室。 7.3 由国家质量监督检验检疫总局批准、颁发证书并公告。 7.4 企业更改注册名称时，应按规定及时更换生产许可证证书。更换证书时要求企业在三个月内将更名申请报告、新旧营业执照复印件、工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发生产许可证证书，报省（区、市）质量技术监督局，由省（区、市）质量技术监督局出具意见并登记备案，报全国许可证办公室审批更换证书。 7.5 企业生产条件
13、发生重大变化，应实施必要的工厂生产条件审查和产品检验。 8 生产许可证的监督管理 8.1 燃气热水器产品生产许可证有效期五年，自证书批准之日算起。全国许可证办公室组织省（区、市）质量技术监督局在证书有效期内对获证企业实施监督检查和无证查处。 8.2 获得燃气热水器产品生产许可证的企业，必须在该产品的包装或说明书（合格证）上标明生产许可证标记和编号。燃气热水器产品的生产许可证标记、编号为：XK 00102 XXXX 证书编号 产品代号 行业编号 生产许可证标记 8.3 凡发现下列情况之一者，国家质量监督检验检疫总局吊销并收回其生产许可证： 8.3.1产品出现质量问题，用户反映强烈并产生不良社会影
14、响，限期整改仍达不到规定要求者； 8.3.2经查实获证企业生产条件及其质量体系发生重大变更，达不到规定要求者； 8.3.3将生产许可证、标记编号转让给其他企业使用者； 8.3.4获证企业国家或省（市）产品质量监督抽查不合格，限期整改仍达不到规定要求者； 8.3.5申请取证时隐匿生产场地，获证后转移或增设生产场地未经审查批准而擅自投产； 8.4 参加生产许可证工作的各级人员必须遵守发放生产许可证工作人员守则中关于工作纪律的规定，违者要按规定严肃处理。 9 申诉 企业对生产许可证的工厂生产条件审查及产品检验结果有异议时，可向全国生产许可证办公室提出申诉。对证书的发放与注销决定有异议时，可向国家质量监督检验检疫总局提出复审申请或仲裁。 10 许可证换（发）证收费办法 10.1 根据工业产品生产许可证试行条例第十一条、工业产品生产许可证管理办法第二十二条规定企业
