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1、塔城地区绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告 第 57 页 共 57 页*地区绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告第一章 项目概论1.1项目目标1.1.1建设期限：2年即2004年2005年。1.1.2主要建设规模及内容：新建绒山羊育种中心一座，年生产培育出场优质种公绒山羊80只，提供基础母羊400只；配套完善配种站、药浴池等畜牧服务体系建设。1.2项目建设地点：*萨尔也木勒牧场1.3项目建设单位：新疆金塔毛纺织有限公司（金塔）1.4项目建设实施思路未来市场的竞争是优质稀缺原料的争夺竞争，谁占有了原料，谁就占有了市场。该项目建设旨在利用当地辽阔而丰富的草场资源优势和适应绒山羊、细毛羊生长的特有
2、气候环境，建设一定规模的珍贵原料（山羊绒、高支数细羊毛）生产基地。该项目建设以双赢为目的，以合作为基础，充分利用当地资源，发挥合作双方优势，建设原料供给基地，整合山羊绒、细毛羊市场，实现企业增效农牧民增产增收。在项目实施过程中必须要以科技为支撑，以改良自育为重点，引进购入优良品种为补充，实行有偿投资，力争区域布局合理化，做到牧区放养、农区圈养并重，用先进科学管理，严格建好基地，提高羊绒、羊毛单产，用绒毛贸易收回全部投资，建立防疫体系，推行可持续发展战略，大力发展特色产业，把*的优质羊绒、羊毛资源优势转换成经济优势，为企业、为社会都取得好的效益。1.5项目总投资与资金筹措：项目建设总投资3979
3、.9万元，其中绒山羊基地生产母羊购进3750万元，占总投资的94.2%；畜牧配套服务体系建设投资80万元，占总投资的2%，绒山羊、细毛羊育种中心新建及改扩建投资78.9万元，占总投资的2%，其它费用65万元，占总投资的1.8%。第二章 项目背景2.1项目由来和简述为了实施西部大开发战略，促进西部地区快速发展，缩小东西部差距，党中央、国务院决定组织中央机关和内地发达省市对口支援西部地区，2002年由中央企业工委选派了33名优秀干部支援*地区的建设，发挥他们在地区经济、社会发展中的特殊重要作用。在“十六大”召开后*地区党政代表团到中央企业工委汇报了地区经济、社会发展情况和援疆干部的工作、生活安排情
4、况，与十家中央企业进行了座谈。中央企业工委对这次活动非常重视，于2002年12月组织中牧集团、中粮集团、中土畜集团来*地区进行调研、考察和洽谈合作事宜，随后与中土畜集团在羊毛的收购和加工、绒山羊基地建设及生产加工销售等项目上达成初步意向。2003年2月15日*地区经贸代表团赴京与中土畜集团子公司三利发展股份有限公司就*地区毛纺、绒毛基地建设等项目形成了“经济协作洽谈备忘录”。提出依托*地区丰富的草场资源和畜牧业资源、金塔公司先进的企业管理和绒毛深加工技术、三利公司雄厚的资金优势和内外销售市场，形成市场带公司、公司促基地、基地连农户的商、工、牧产业链，各方利益共享、风险共担，真正实现产、供、销一
5、体化经营。 2.2国家产业政策和行业发展规划2.2.1国家产业政策2000年1月中央农村工作会议上，就大力推进农业和农村经济结构战略性调整问题上指出，扶持农业化经营是结构调整最突出的问题，也是进行结构调整的重要措施。1998年江总书记视察新疆时不仅强调新疆经济发展成为我国经济发展是下个世纪经济增长的重要支点；而且在发展战略上提出关键是加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。所以，需要通过实施产业化以具体贯彻这些政策。国家在“九五”和2010年发展规划中把新疆列入开发的重点，计划将新疆建成国家的畜产品基地，对新疆经济发展实施倾斜政策。这为该项目的提出和实施带来了良好的机遇。2.2.2西
6、部大开发的机遇新疆维吾尔自治区地处欧亚大陆中心，位于中国西北边疆，总面积166万平方公里，约占全国陆地面积的六分之一。其中草原总面积为12亿亩，可利用面积7.6亿亩，其中60%为荒漠半荒漠草地。由于特定的历史社会条件，地理气候和生态条件，新疆一直是中国重要的草原畜牧业基地省区之一，2001年牲畜存栏总数为4604万只，其中绵羊为3164万只，山羊601万只，形成了以绵山羊为主体的畜牧业，成为中国绵羊尤其是细毛业的重要基地。绒山羊业在市场经济催动下以其本身极好的适应性和对贫困牧民扶贫的积极作用，一直保持稳定发展的大局。在90年代以前的几十年中，绒山羊一直保持在400万只左右，现在达到600余万只
7、，在新疆畜牧业中有着不可忽视的地位和发展潜力。山羊绒在支持国家纺织工业，支持扩大出口，拉动内需方面比其它任何畜产品都更具优势。随着西部大开发和社会经济的深入发展，畜牧业产业结构调整优化，科技贡献率的提高，绒山羊产业化、专业化，规模化生产经营一定大有发展。2.2.3行业发展规划自治区党委和政府非常重视畜牧业的发展，制定了一系列加快畜牧业发展的相关政策和措施，切实把畜牧业作为优势产业来对待，计划将我区建成国家畜产品基地。新疆地处欧亚大陆内陆腹地，是生产优质山羊绒的极佳地段，山羊绒作为高档毛纺原料，一直受到各级行业主管部门的重视，近些年有了长足发展。在新疆畜牧业“十五”计划和2010年规划中提出20
8、00年和2010年山羊绒总产分别达到1160吨和2000吨。要完成这一任务，只有进行结构调整，建立产业化生产基地，推行产业化生产经营，绒山羊在数量上达到600万只，单产上达到340克，才可完成2000吨山羊绒的年生产任务。2.2.4*地区畜牧产业规划及政策措施为加快*地区产业结构战略性调整，推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，确保地区西部大开发（五年）规划目标的全面实现，*地委、行署制定了*地区发展现代畜牧业规划暨实施意见。明确制定了细毛羊、绒山羊的发展目标。细毛羊：到2005年全区绵羊头数达到325万只，母畜比例达到73%，其中细毛羊及其改良羊达到225万只，占75%；在生产方向上重点发展66
9、支以上类型的细毛羊，到2005年细羊毛产毛量达到8000吨。绒山羊：到2005年全区绒山羊达到100万只，山羊绒总产达到180吨。为确保规划的顺利实施，地区在畜牧科技推广、组织领导建设、资金扶持等方面都制定和出台了相应的措施办法。第三章 项目建设的必要性3.1项目建设是地区金塔公司自身发展的需要金塔公司属中外合资企业，具有现代企业管理体制，通过了ISO9000：2000质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和OEKO100生态纺织品认证，产品可以直接进入国际贸易市场。金塔公司员工综合素质较高，中专以上学历和具有技术员以上职称的人员占职工总数的34%，产品的设计研发技术和质量在国内属
10、一流水平，尤以高支数羊绒纱及其混纺纱引领国内市场。金塔公司具有一流的设备优势，其设备90%从意大利、日本、瑞士等国进口，年产精纺毛条1500多吨、防缩毛条2000多吨、各种支数精纺无结头纱500多吨的能力。金塔公司于2000年投资近200万元探索性地进行了绒山羊基地建设工程，在绒山羊基地的建设和管理方面积累了一定的经验，并形成了较为完整的管理模式和方法。基地经营已初见成效。但是，目前当地绒山羊生产科技含量低，分散经营，市场竞争力和市场占有率很差，自由经营形成了“家家有生畜，户户小而全”不利于发展格局，加之金塔公司缺乏资金投入，无法扩大基地规模，优势资源不能得到充分利用，使绒山羊、细毛羊没有形成
11、产业化经营。通过本项目建设稳定了原料供给，优势进一步突出，逐步使山羊绒、细羊毛的生产形成规模化、产业化经营，实现自己的优势品牌。3.2项目建设是三利公司不断扩大发展空间的需要三利公司属中央企业工委直属企业中土畜集团的子公司，下设三个分公司，具有雄厚的资金、先进的管理和经营模式、广阔的内外销售市场；是以服装及其原料为主营业务的实体型外贸公司，主要经营服装、纺织原料等业务。绒、毛制品及原料是人类生活、生产的必须品，随着人们的生活水平的提高和纺织科技进步，绒毛制品需求量将会有增无减，并向着高档化发展，该项目的实施将会极大地拓展三利公司的销售市场，在国内、国际市场赢取更大的竞争空间。在国家西部大开发和
12、党的十六大政策精神的指导下，有必要对西部边穷地区在资金、技术、管理等各个方面给予扶持，通过东部的资金和技术优势尽快将西部的资源优势转化为经济优势，达到优势互补，利益共享的共同体，以谋取更大的发展空间。3.3项目建设是保护和改善当地生态环境的需要*地区多为丘陵草场，绒山羊和细毛羊的饲养以天然草场放牧为主，合理利用草场，定期转场，不会造成植被的破坏和其它不良影响；通过科学技术手段对绒山羊和细毛羊进行繁育改良，提高其单产绒毛量，减少单位面积草场的载畜量，减轻草场承受负荷，达到保护草场的目的；通过对草场周围建设防护林和种植作物，增加植被的覆盖率，扩大绿地面积，可有效地防止和减少风沙危害和水土流失，净化
13、空气，改善气候和区域生态环境；同时金塔公司建成的日处理450吨污水处理站已投入使用，污水处理排放完全达到国家二级排放标准，使该公司洗毛车间污水和废渣的排放不会给周边及下游居民造成污染。3.4项目建设是顺应地区产业结构调整的需要2002年自治区、地区先后召开了畜牧业工作会议，做出了加快传统畜牧业改造，加快现代畜牧业发展的重大决策，明确了新阶段发展现代畜牧业的目标和任务。为全面贯彻畜牧工作会议精神，进一步落实自治区发展边远牧区经济总体规划及*地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，实现农业生产以种植业为主向以养殖业为主的转变，把我区畜牧业发展与调整的各项工作任务落到实处，扎实有效整体推进由传统畜
14、牧业向现代畜牧业的发展进程，围绕加快产业结构战略性调整，地委扩大会议根据党的十六大确定的全面建设小康社会奋斗目标和自治区党委部署，制定了我区2010、2020年规划总体思路、奋斗目标。地委、行署出台了*地区发展现代畜牧业规划暨实施意见。第四章 项目建设的可行性4.1项目建设区畜种、草地、耕地资源条件优势突出 4.1.1绒山羊、细毛羊品种资源优势*地区是农牧业资源大区，也是自治区重要的畜牧业生产基地。全区拥有56个畜禽品种，其中新疆细毛羊、绒山羊、巴什拜羊、是我区的优势和特色品种，也是我区养羊业的主体。*地区目前存栏新疆细毛羊及其改良羊达174.72万只，占存栏绵羊的69.3%，其中细毛羊100
15、万只，占改良绵羊的59.2%，主要品种是新疆细毛羊，该品种是采用澳洲美利奴与新疆羊或军垦细毛羊等品种杂交育成，称新疆美利奴羊，其羊毛是各类国毛中的上品，主体毛是66S、64S，其中66S比例在60%左右，64S占30%，主体毛长度7cm,净毛率45%。在布局上以*、额敏、乌苏、沙湾四县（市）为重点；绒山羊也是我区优势畜种之一，托里、和丰、乌苏及沙湾县的高山牧场适宜发展绒山羊养殖业，山羊数量相对多、基础好，为充分发挥地区山羊多、品质好、山羊绒市场前景广阔的优势，地区自1991年起实施了绒山羊繁育改良项目，利用本品种选育,并先后引进种山羊2500余只，在全区建立了26个绒山羊配种站，组建育种核心群80个，示范群70个，2002年全区山羊存栏68万只，其中绒山羊35万只，年总产绒106吨。*地处新疆西北,降雪多,冬季长，而且草原植被保护好，风沙小，绒山羊的品质好，所产山羊绒的长度、细度及净绒率均优于其它地域的山羊绒。山羊绒细度一般在14.5-15.5微米,长度38毫米,净绒率50%左右，基本上都是白绒。4.1.2草地、耕地资源优势*地区天然草地资源丰富，全区草地总面积10550万亩，可利用面积8580万亩，其中改良草场160余万亩，人工草场35万亩，今后采取积极的保护建设，合理开发利用草地资源，发展大草原无污染畜牧业潜力优势可观，同时*盆地特殊的相对封闭的地理环境及完备的疫病
