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1、关于做好全乡村级团代会换届选举工作的实施意见各村党总支：古敢水族乡第四届村级组织换届工作已全面展开，为了更好的贯彻落实全县关于做好在全县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作中开展村级团组织换届选举工作实施方案的通知精神和中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）的有关要求，现就全乡村级团代会组织换届工作提出如下意见： 一、指导思想和重要意义高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚持党建带团建，团建服务于党建的原则，以加强基层团组织能力建设为目标，以中国共产主义青年团章程和中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）的有
2、关要求为依据，充分发扬民主，严格依法办事，集中广大团员青年的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级团代会组织，在推动发展、服务群众、促进和谐等方面发挥应有的作用。村团总支换届选举，是农村团员青年政治生活中的一件大事。认真做好村团总支换届选举工作，选好配强村团总支领导班子，是进一步加强团的农村基层组织建设和基层工作的基础和前提，是巩固党在农村执政的青年群众基础的迫切需要。二、目标任务（一）进一步加强村级团干部队伍建设。通过村团总支换届选举，进一步提升村级团干部整体素质，着力建设一支让党放心、青年满意，政治过硬、作风扎实、自律严格的村级团干部队伍。（二）进一步加强团的基层组织建设
3、和基层工作。通过村团总支换届选举，进一步摸清团员青年底数，建立完善工作台帐，规范正常组织生活，丰富活跃青年活动，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年，不断巩固党在农村执政的青年群众基础。三、职数设置及人选条件（一）职数设置各村团总支委员会一般由五至七人组成，设书记一人，副书记一人。（二）人选条件1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年； 2、候选人年龄原则上在35周岁以下； 3、注重从农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人、到村工作大学生等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部； 4、村团总支书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐，在少数民族
4、聚居区，优先考虑少数民族青年；5、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；煽动群众造成群体性事件的。四、方法步骤（一）统筹衔接阶段推进全乡村“两委”换届选举工作，从2010年2月开始，到2010年4月底结束。要做好村“两委”与村团总支换届选举的工作衔接。村团总支的换届选举，原则上与村民委员会的换届选举“压茬”进
5、行，充分利用召开村民大会的有利时机，待村民委员会换届选举有关任务和议程结束后，召集团员开展村团总支换届选举工作。村团总支换届选举工作在村“两委”换届选举工作中统筹开展，原则上分三个阶段进行：准备阶段（2010年2月），主要是组建机构、调查研究、制定方案、召开会议、培训骨干、开展宣传。各村党总支要按照相关文件的要求，把村团总支换届选举工作纳入村“两委”换届工作的总体安排，要认真学习村“两委”换届的文件精神，准确把握换届选举的工作目标、要求和程序。建立与村“两委”换届办、上下级团组织完善的沟通机制，加大对村团总支的换届选举工作的宣传力度；根据村“两委”换届工作的总体安排进度，村党总支要及时指导督促
6、村团总支认真摸清底数，建立团员花名册，提前通知会议时间、地点及内容等。选举阶段（3月-4月中下旬），进行村团总支的换届选举。各村党总支要监督村团总支选举工作，跟踪反馈换届选举情况。培训和总结阶段（2010年4月下旬），主要是开展任前培训、工作交接、立卷归档、工作总结等工作。（二）村团总支换届选举程序 根据中国共产主义青年团章程、中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）的有关要求，村团总支换届选举程序如下： 1、委员及书记、副书记候选人推荐和考察。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员大会充分酝酿讨论之后产生并向乡团委及村党总支报告。乡选举委员会将对候选人的推荐和考察工作进
7、行监督和指导。 2、候选人情况公示。委员及书记、副书记候选人应经过一定的形式于选举前七日以姓氏笔划为序进行公示。 3、拟定选举办法和准备选票。乡团委将做好指导和帮助村团总支拟定选举办法和准备选票工作。乡选举委员会将适时对准备阶段各项工作的监督和指导。 4、召开团员大会选举委员会委员和书记、副书记。一般分两段进行，即先选出委员会委员，然后再由团员大会从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。具体做法是： （1）选举村团总支委员会委员报告团员人数。说明本总支共有多少团员，实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方为有效。
8、如果出席大会的有选举权的团员超过本总支团员总数的五分之四，即可进行选举；如果不足五分之四，选举应酌情改期进行。其中出席大会的有选举权的团员计算基数为选举准备阶段团员花名册中登记的常住可参加选举的14-28周岁团员人数（不含在校学生团员）。团员大会通过选举办法。 宣布委员会组成人数和候选人初步名单，提交大会表决通过，产生正式候选人名单，作候选人情况介绍。 推举监票人和选举工作人员。 监票人检验票箱。 发选票，报告实到会有选举权人数和实发选票数是否相符。 划票。划票前应说明划票方式和填写选票的相关事项，说明怎样的选票是有效或无效，然后开始划票。 投票。划票结束后，由团员依次投票。 验票。投票完毕，
9、由监票人和选举工作人员开箱验票。如果收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，如果收回选票多于实发选票数，则选举无效，需要重新进行选举。 计票。只计算有效票，去除废票。被选举人得票超过实到会有选举权人数的半数为当选。最后，宣布计票结果和选举结果。 （2）选举村团总支书记、副书记。团总支委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。 5报告选举结果，明确委员分工。村团总支要及时将选举结果报村党总支及乡团委批准，由乡团委以书面形式公布。同时，根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。 6做好工作交接和立卷归档。新的委员会一经选出公布，团的工作就应由新的委员会领导。新老
10、委员要进行工作交接，重要的遗留问题，由新老委员会委员共同研究，提出解决意见，最后由新的委员会做出决定。乡团委将指导和帮助新老委员会完成工作交接，指导新委员会开展工作。乡团委将指导村团总支做好换届选举过程中的文字材料、影像资料的立卷归档。 7制定本届委员会年度工作计划。新成立的委员会要结合实际，根据村党总支和乡团委的工作要求制定工作计划，积极主动地开展工作。8认真做好落选人员思想工作。对于在选举中落选的人员，乡团委、村团总支要认真做好工作，使他们正确地认识和对待落选，鼓励他们放下思想包袱，一如既往地积极参加团的各项工作和活动。五、组织领导 （一）精心组织落实 各村党总支要主动争取村“两委”换届选
11、举领导小组的统筹指导，在村“两委”换届的同时，把村团总支换届选举工作一同部署、一同组织、一同检查、一同验收。要与村“两委”换届办加强沟通协调，切实承担起工作职责，做好村团总支换届选举与村“两委”换届选举的有机衔接。村“两委”换届选举后，要明确一名村党总支委员分管村团总支工作或由村“两委”成员经过选举兼任村团总支书记。 （二）解决突出问题 各村党总支要做好入村指导、跟踪反馈情况等工作。要加强调查摸底，逐一分析排查问题突出的村，采取有力措施指导选举工作，保证广大农村团员青年都能行使自己的选举权利。 （三）加强宣传引导 要充分利用广播、黑板报、村务公开栏等阵地，采取青年喜闻乐见的形式，通过浅显易懂的语言，大力宣传党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市、县有关文件及会议精神，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举中的好经验、好做法和农村团员青年的先进典型，形成正面引导的强大声势、积极营造风清气正的选举氛围。 （四）做好总结工作各村党总支要认真做好村团总支换届选举情况的汇总工作，并于4月底将辖区内各村团总支的选举情况及工作总结上报乡团委。主题词：共青团 组织 选举 意见 抄 报：团县委、中共富源县古敢水族乡组织办 2010年4月15日 印发 （共印5份）- 1 -
