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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 凤城市国茂齿轮制造有限公司齿轮制造项目 建设单位 (盖章) : 凤城市国茂齿轮制造有限公司 编制 日期: 2021 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称凤城市国茂齿轮制造有限公司齿轮制造项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点辽宁 省 500 凤城 市 边门 镇 边门村 2 组 地理坐标( 124 度 04 分 18. 120 秒, 40 度 20 分 20.590 秒)国民经济行业类别C3453 齿轮及齿轮减、 变速箱制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业 第 69 轴承、齿轮和传动 部件制造 345
2、的“其他”建设性质团新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批(核准/备案) 部门 (选 填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)500环保投资 (万元)8.2环保投资占比(%)1.64施工工期/是否开工建设否团是:建设内容包括生产 车间、附属车间、办公楼等。 已接受丹东市生态环境局 凤城分局责令改正违法行 为决定书,补办环评手续。用地 (用海) 面积 (m2 )2667专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/ 1 其他符合性分
3、析1 、与“三线一单”符合性分析(1) 生态保护线凤城市生态保护红线划定工作正在进行中。根据辽宁省环保厅 编制的辽宁省生态保护红线划定技术指导方案,辽宁省生态保 护红线具体包括:省级以上自然保护区、重要饮用水源地(保护区)、 水源涵养生态功能区、水土保持生态功能区、防风固沙生态功能区、 生物多样性维护生态功能区、水土流失敏感区/脆弱区、土地沙化 敏感区/脆弱区。本项目不在上述生态保护红线内,符合生态保护 红线要求。(2) 环境质量底线项目所在区域环境质量良好,项目建设和运营过程,污染物可 以稳定达标排放,且排放总量较小,不会影响所在区域环境质量达 到保护标准。符合环境质量底线要求。(3) 资源
4、利用上线本项目营运过程中有一定量的电源、水资源等资源消耗。项目 资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会突破区域资源利用上 线。(4) 负面清单本项目不属于国家发改委、商务部制定的市场准入负面清 单,国家工信部发布的淘汰落后产能公告,环保部会同国务 院有关部门指定的“高污染、高环境风险”产品名录、辽宁省企业投资项目准入负面清单(试行)中的项目。项目与“三线一单”符合性分析一览表如下:表 1-1 项目与“三线一单”符合性分析一览表序号内容项目具体情况判定结果1生态保护线本项目不在生态保护红线包括区域内,符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会突破区域
5、资源利用上符合 2 线。3环境质量底 线项目所在区域环境质量良好,污染物 可以稳定达标排放,且排放总量较小, 不会影响所在区域环境质量达到保护标准。符合4负面清单本项目不在负面清单内。符合置2 、与土壤污染防治行动计划相符性分析本项目与土壤污染防治行动计划 (简称土十条,国发 201631 号) 符合性分析内容详见下表。表 1-2 土壤污染防治行动计划符合性分析序 号文件要求项目具体情况符合情况1严厉打击非法排放有毒有害污染物、违 法违规存放危险化学品、非法处置危险 废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。本项目废水、废 气、固废均采取了相应治理措施。符合2各地要将符合条
6、件的优先保护类耕地 划为永久本农田,实行严格保护,确保 其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。本项目占地为工 业用地。符合3加强工业废物处理处置。全面整治尾 矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、 赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以 及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆 存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏 等设施,制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。本项目固体废物 根据环保要求处。符合因此,本项目符合土壤污染防治行动计划要求。3、与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(20182020 年) 相符性分析 3 本项目与辽宁省打赢蓝
7、天保卫战三年行动方案 (20182020年) 符合性分析内容详见下表。表 1-3 辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 (20182020 年) 符合性分析序 号文件要求项目具体情况符合情况1冬推进清洁取暖。坚持从实际出发,宜 电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热 则热,确保北方地区群众安全取暖过。本项目位于农 村地区,冬季 取暖采用生物质锅炉。符合2深入实施燃煤锅炉治理。加大燃煤小 锅炉 (包括燃煤锅炉及茶水炉、经营 性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰力度。本项目为生物 质锅炉。符合因此,本项目符合辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案 (20182020 年) 要求。4 、与水污染防治行动计划相符性分
8、析本项目建设内容与水污染防治行动计划 (简称水十条, 国发2015 17 号) 内容符合性分析下表。表 1-4 水污染防治行动计划符合性分析序 号文件要求项目具体情况符合情况1狠抓工业污染防治。取缔不符合产业 政策的工业企业。开展地方重点行业 污染整治,全面排查装备水平低、环 保设施差的小型工业企业,发现一个,取缔一个。本项目符合国家 产业政策。符合2依法淘汰落后产能。依据部分工业行 业淘汰落后生产工艺装备和产品指导 目录、产业结构调整指导目录及相关 行业污染物排放标准,结合水质改善 要求及产业发展情况,按照法制化、市场化原则,制定并实施年度落后产本项目不属于淘 汰落后产能。符合 4 能淘汰方
9、案。3促进再生水利用。以缺水及水污染严 重地区城市为重点,完善再生水利用 设施,工业生产、城市绿化、道路清 扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。本项目无废水外 排。符合因此,本项目符合水污染防治行动计划要求。5 、产业政策符合性分析根据国务院批准施行的产业结构调整指导目录(2019 年本) 可知,本项目不属于“鼓励类” 、“限制类” 、“淘汰类” ,为允许类项 目。因此本项目符合国家产业政策。6 、选址合理性分析本项目位于凤城市边门镇边门村二组,用地为工业用地 (土地 证见附件 2) 。项目所在位置不在自然保护区、风景名胜区、饮用 水源保护区和其他需要特殊保护的区域,不
10、涉及区域生态保护红线 应划定范围。该地具备与电力网、通讯线路等基础设施连接的条件, 基础设施完善,交通较为便利。因此本项目的选址较为合理。 5 二、建设项目工程分析建设内容1 、项目背景凤城市国茂齿轮制造有限公司位于边门镇边门村 2 组,原名凤城市边门镇 矿山机械配件厂,成立于 2003 年,主要经营:齿轮制造、销售,机械加工。 企业于 2007 年更名为凤城市国茂齿轮制造有限公司。本项目建厂时,未进行环境影响评价,未履行环保审批手续,按照环保法 律法规该项目属未批先建项目,丹东市生态环境局凤城分局对其违法行为进行 查处,责令企业办理环境影响评价文件。 (见附件3) 。按照中华人民共和国环境影
11、响评价法和建设项目环境保护管理条例 (国务院第 682 号令) 等相关的法律法规的要求,该建设项目应进行环境影响 评价。按照建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版) ,本目属于 “三十一、通用设备制造业”中第 69 轴承、齿轮和传动部件制造 345 的“其 他”类别,应该编制环境影响报告表。2 、项目概况(1) 项目名称:凤城市国茂齿轮制造有限公司齿轮制造项目(2) 建设性质:新建(3) 项目总投资:500 万元(4) 环保投资:8.2 万元(5) 占地面积:2667m2(6) 建设地点和用地:本项目位于凤城市边门镇边门村二组,用地为工业用地(土地证见附件 2)。 本项目地理位置图见
12、附图 1 ,项目平面布置见附图 2。3 、项目组成本项目已建成,主体工程为生产车间及附属车间,配套办公楼、库房等。 项目组成见下表。表 2-1 项目工程组成序 号工程类别项目名称工程内容备注 6 1主体工程生产车间1 层,建筑面积:1150m2 。包括生产区、 原料区、成品区等。已建成附属车间1 层,建筑面积 160m2。主要用于设备维 护,配件更换。已建成2辅助工程办公楼3 层,建筑面积:300m2。已建成门卫1 层,建筑面积:50m2。已建成车棚1 层, 占地面积 70m2。已建成3储运工程库房1 座,建筑面积 140m2。用于存放设备配 件等。已建成4公用工程给水用水为自来水。已建成排水生活污水、锅炉排污水进入防渗化粪池 处理,定期由环卫部门清掏。已建成供暖配备一台 0.093MW 燃生物质成型燃料锅炉,供暖区域为办公楼,供暖面积 300 平方米。已建成供电当地电业局。已建成5环保工程废气治理供暖锅炉废气经布袋除尘器处理后通过 一根 20m排气筒排放。已建成废水治理锅炉排污水、生活污水排入防渗化粪池, 化粪池废物定期由环卫部门清掏。已建成噪声治理厂房隔声、必要时进行基础减振。已建成固体废物残次