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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中鑫科技全生物降解塑料袋及吸管制品项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）海口市秀英县（区） 乡（街道）海南叶氏食品有 限公司临时厂房地理坐标（E： 110 度 16 分 7.522 秒，N 19 度 57 分 10.030 秒）国民经济行业类别日用塑料制品制造C2927塑料板、管、型材制造C2922建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业” 中 “53 塑料制品业 292” 中 的“ 其他（年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下 的除外）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超
2、五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）92.00环保投资（万元）19环保投资占比（%）20.65施工工期3是否开工建设否是：用地面积（m2）1181.19专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析（1）产业政策相符性分析本项目主要是生物降解塑料制品项目，产品为日用塑料 制品，不含制超薄型塑料袋，属于产业结构调整指导目录 （2019 年本）中第一类鼓励类“十九、轻工 3、生物可降解 塑料及其系列产品开发、生产与应用” 的范畴，根据海南省发 展和改革
3、委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）（琼发改产业20191043 号）中的相关规定，本项 目属于鼓励类产业，所以项目是符合国家及地方产业政策的。（2）与海口市“ 多规合一” 的相符性分析根据海口市图“ 多规合一”局部图（见附图 5），本项 目用地范围属于其他独立建设用地。因此，本项目为可全生 物降解塑料袋与吸管生产临时项目，因此与海口市图“ 多规合一”局部图是相符的。（3）与海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定相符性分析海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定已 由海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2019 年 12 月 31 日通过，2020 年
4、2 月 10 日公布， 自 2020 年 12 月 1 日起施行。海南省禁止生产销售使用一次 性不可降解塑料制品名录（第一批） 已经省人民政府同意， 于 2020 年 3 月 22 日发布，将于 2020 年 12 月 1 日起 实施。禁塑名录中明确了含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、 聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物 （EVA）、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分 子材料的一次性膜、袋，以及含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、 聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类和一次 2 性餐饮具
5、类，属于禁塑范围。本项目以全生物降解改性料为主要原材料，其主要成分 为 PBAT 、PLA 、淀粉、碳酸钙等，为全生物降解塑料制品 生产项目，响应了党中央及省政府的号召，符合海南“禁塑” 工作所提倡发展的产业。因此，项目是符合海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定的。（4）与海南省生态保护红线区规划符合性分析根据海口市图“ 多规合一”局部图（见附图 5），本项 目用地范围属于其他独立建设用地，项目选址不涉及生态保护红线。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。（5）与关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的符合性“三线一单 ”：即生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和制定
6、生态环境准入清单。根据实施意见，海口 将全市国土空间按照优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为 150 个环境管控单元。其中，优先保护单元主要为以生态环境保护为主的区域， 如生态保护红线、海洋保护区与禁止开发区、饮用水水源保 护区、 自然保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区等需 要严格保护的区域。全市划分优先保护单元 64 个，其中陆域59 个，海域 5 个。重点管控单元，涉及水、大气、土壤、 自然资源等资源 环境要素重点管控的区域，主要包括重要产业园区、机场以 及中心城区、大气扩散条件差的区域，开发利用强度较高海 域，以及水动力条件较差、水质超标、生态破坏较重和存在 重大风险源的海域。全
7、市划分重点管控单元 66 个，其中陆域56 个，海域 10 个。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外 3 的其它区域，叠加乡镇边界形成管控单元。全市划分一般管控单元 20 个，其中陆域 13 个，海域 7 个。根据“海南省三线一单成果发布系统” ，项目占地及缓冲 100m 半径范围内，项目属于海口市秀英区优先保护单元 5及海口市龙华区一般管控单元。（7）与海口市“三线一单”相符性分析根据“海南省三线一单成果发布系统” ，项目占地及缓冲 100m 半径范围内，管理单元编码 ZH46010510005（海口市秀 英区优先保护单元 5）及 ZH46010630001（海口市龙华区一 般管
8、控单元）。因此占地范围内项目与“三线一单”相符性分析如下：表 1-1 项目与海口市“三线一单” 符合性一览表环境管控单元编码适 用 范 围所 在 行 政涉 及 乡 镇单 元 类 型总面积 （km2）生态环境分区 类型ZH46010510005海 口 市秀 英 区秀 英 区优先保护单元50.02生态保护红线（森 林公园、地质公 园）、一般生态空 间（水源涵养 、生 物多样性维护）、 水环境优先保护区（饮用水水源地、高功能水体）、大气环境优先保护区管控维 度管控要求本项目是否符合空间布 局约束1. 执行生态空间（陆域生态保护红线 、森林公园、地质公园、一般生态空间、水源涵养、生物多样性维护） 普适
9、性管控要求。2. 执行水环境 （饮用水水源 地、高功能水1 、项目占地类型为建设用 地，不占用陆 域生态保护红 线、森林公园、 地质公园 、一 般生态空间、 水源涵养 、生物多样性维 护； 2 、项目 无生产废水产 生，项目生活 污水依托海南符合 4 体） 普适性管 控要求。3. 执行大气环境（优先保护区） 普适性管 控要求。叶氏食品加工 厂现有化粪池 处理后，排入 狮子岭污水处 理厂 。3 、项目 有机废气经过 UV 光解+活性 炭吸附废气装 置处理，最终经 15m 高排气筒 排放，排放标准 满足相关要求。污染物排放管控执行全省总体 准入要求本项目不涉及。符合环境风 险防控执行全省总体 准入
10、要求本项目不属于 高能耗项目。符合 5 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目建设内容项目租用海南叶氏食品有限公司空置临时厂房进行生产，本项目为临时建设 项目，位于海南省海口市秀英区海南叶氏食品有限公司空置临时厂房。占地面积 为 1181. 19m2 ，总建筑面积 1181. 19m 2 ，其中生产车间面积 648m2 ，辅助办公区 533. 19 m2。项目拟建 2 条全生物降解塑料袋生产线（含印刷工序）和 2 条全生 物降解吸管生产线。产能为全生物降解塑料袋 80t/a 和全生物降解吸管 2. 1t/a 。 建设内容包括吹膜印刷区、制袋区、制管区、原料贮存区、成品贮存区、办公区与其他
11、辅助配套设施等。项目总投为 92 万元。项目工程内容见表 2- 1。表 2-1 工程内容一览表工 程 分 类项 目 名 称建设内容占地面 积（m2）建筑面 积（m2）备注主 体 工 程生 产 车 间砖混式结构，1 栋 1 层，6m 高，设有 2 条 全生物降解塑料袋生产线（含印刷工序） 和 2 条全生物降解吸管生产线。设计产 能为全生物降解塑料袋 80t/a 和全生物 降解吸管 2. 1t/a。648648设有吹膜印 刷区、制袋 区域、吸管 生产区等辅 助 工 程生 产 辅 助 区砖混式结构，1 栋 1 层，主要用作职工办 公及原料、成品仓库。533.19533.19设有办公区、原料堆 放区及
12、成品 堆放区储 运 工 程仓 储 工 程原辅料库50/设置于生产 辅助区内成品仓库100/运 输 工 程运输/项目原料及产品进出场采用汽车运输公 用 工 程供 水项目用水由市政供水管网供给/供 电项目用电取自当地市政电网/环 保废 气有机废气经集气罩收集后，通过 1 套UV 光解+活性炭吸附废气装置处理，最终经 15m 高排气筒排放/用于处理有 机废气 6 工 程粉尘经集尘器处理后通过厂区内无组织 排放用于处理生 产粉尘废 水项目生产过程无生产废水产生，项目生活 污水依托海南叶氏食品有限公司现有化 粪池处理后，排入储存池（现状由海南杨 甲食品有限公司及海南叶氏食品有限公 司共用），定期由海南长
13、丰水务投资有限 公司抽运至狮子岭二期污水处理厂处理/噪 声选用低噪声设备，采取基础减振、隔声、 消音等措施/用于处理设 备噪声固 废生活垃圾收集放至垃圾收集点交给环卫 部门处理88用于一般生 产固废暂存废原料包装袋、生产边角料及不合格产品 外售给废品回收站及/危废暂存间55废活性炭，废 UV 灯管，废机油，废油墨桶统一收集后暂存于危废间，委托有资质单位处理本项目依托现有项目情况详见表 2-2。表 2-2 项目依托关系一览表工程分 类已有工程本项目新建工程依托情况主辅工程生产厂房及其他辅助工 程建筑面积 1181.29m2生产设备安装厂房依托现 有公 用 工 程供 水已有市政供水设施/依托原有供 水设施供 电已建成完善的市政供电 设施/依托原有供 电设施环 保 工 程废 气/有机废气经集气罩收集后，通过 1
