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1、一、建设项目基本情况建设项目名称泸县锦鸿机砖厂水基岩屑综合利用技改项目项目代码2111-510521-07-02- 162894建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市泸县云龙镇先锋村五社、六社地理坐标( 105 度 29 分 46.144 秒， 29 度 5 分 59.597 秒)国民经济行业类别固体废物治理(N7723)建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业- 103 一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用粘土砖瓦及建筑砌块 制造(C3031)二十七、非金属矿物制品业- 56 砖瓦、石材等建筑材料制造 303建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申
2、报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)泸县经济信息科学技 术局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)川投资备【2111-510521-07-02- 162894】JXQB-0358 号总投资(万元)23环保投资(万元)7.5环保投资占比(%)32.6施工工期1 个月是否开工建设 否是：用地面积(m2 )本次不新增，依托原有用地 面积 10000.05专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加
3、强环境影响评价管 理的通知(以下简称通知) ， 通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负 1 面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、技改前项目环境管理、区 域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破 坏的作用， 加快推进改善环境质量。本项目“三线一单”符合性分析具体见下表。表 1-1 本项目“三线一单”相关符合性一览表内容相关要求本项目情况符合性生态保 护红线根据四川省人民政府关于印 发四川省生态保护红线方案的 通知(川府发【2018】24 号)， 泸州市属于川东南石漠化敏感 生态保护红线区：保护地包括 合江县福宝镇
4、及自怀镇、古蔺 县黄荆镇、叙永县水尾镇部分 区域。本项目位于泸县云龙镇先 锋村五社、六社，建设用地 不在上述区域范围内。符合根据泸州市人民政府关于落 实生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线制定生态环 境准入清单实施生态环境分区 管控的通知(泸市府发2021 10 号)，对全市各区县的环境 管控单元类型进行了划定。本项目位于泸县云龙镇先 锋村五社、六社，属于要素 重点管控单元。在五大经济 区总体生态环境管控要求 中，项目建设未违反管控要 求，因此项目建设符合生态 红线要求。符合环 境 质 量 底 线地 表 水环境质量底线是国家和地方设 置的大气、水、声和土壤环境 质量目标，也是改善环境质量
5、 的基准线。有关规划环评应落 实区域环境质量目标管理要 求，提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区 域或行业发展布局、结构和规 模的对策措施。项目环评应对 照区域环境质量目标， 深入分 析预测项目建设对环境质量的 影响，强化污染防治措施和污 染物排放控制要求。根据项目区域地表水环境 质量公报，区域地表水环境 质量不能满足地表水环境 质量标准(GB3838-2002) 中类水域标准要求。但本 项目运营中生产废水可回 用， 不外排；生活污水经化 粪池收集后，由周边农户自 行挑取作农肥，不会加重区 域地表水环境负荷。符合气根据项目区域大气环境质 量公报，区域内的常规污染 物因子 PM2.
6、5 不能满足环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012)中的二级 标准，区域大气环境质量为 不达标区。本项目运营期产 生的大气污染物主要为二 氧化硫、氮氧化物、颗粒物、 氟化物，通过采取相应的污 染治理措施后，不会对区域 大气环境造成明显的影响。符合土 壤泸州市土壤种类丰富，全市 共有 6 个土类、11 个亚类、 32 个土属、89 个土种。矿 区与工业广场历史未进行 开发利用，土壤质量维持自 然状况， 总体较好， 具有土层深厚、土壤肥力高、矿物 符合 2 质含量丰富、胶质好等条 件。本项目生产区地面硬 化，危废暂存间地面重点防 渗，制定严格的危废转运制 度，产生的污染物不会对土
7、 壤环境造成不良影响。资源利 用上线资源是环境的载体，资源利用 上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得突破的“天花 板”。相关环评应依据有关资源 利用上线，对规划实施以及规 划内项目的资源开发利用，区 分不同行业， 从能源资源开发 等量或减量替代、开采方式和 规模控制、利用效率和保护措 施等方面提出建议。本项目不新增用地，项目建 设运营满足资源利用要求， 且建设用地不涉及基本农 田，土地资源消耗符合要 求。项目运营过程中使用的 资源为页岩、煤矸石、水基 岩屑，上述原料均为外购； 同时项目运营过程中用水 量较小，不会造成区域用水 紧张。因此，该项目满足资 源利用上线要求。符合环境准入负面清单
8、环境准入负面清单是基于生态 保护红线、环境质量底线和资 源利用上线， 以清单方式列出 的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求。要在规划环评 清单式管理试点的基础上，制 定环境准入负面清单， 充分发 挥负面清单对产业发展和项目 准入的指导和约束作用。本项目为粘土砖瓦及建筑 砌块制造(C3031)，属于产 业结构调整指导目录(2019 年本)允许类， 符合国家 产业政策； 同时经查阅长 江经济带发展负面清单指 南(试行)可知，本项目 不属于该指南中禁止建设 或扩建的项目。因此项目建 设未涉及环境准入负面清 单。符合2、与泸州市生态环境分区管控的通知符合性分析泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环
9、境质量底线、资源利用 上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(泸市府发 202110 号)对全市各区县生态环境准入条件进行了要求，本项目位 于泸县云龙镇先锋村五社、六社， 属于通知中要素重点管控单元。本项目实际对应情况见下表。表 1-2 项目建设与生态环境分区管控控要求符合性分析(摘录)区域准入要求本项目情况符合性泸州市长江干支流岸线一公里范围内不 得新建、扩建化工园区和化工项 目，现有化工园区和化工企业严格 落实环境风险防控措施，环境风险 较高企业按相关要求逐步搬迁退 出；禁止在长江干流岸线三公里范 围内和重要支流岸线一公里范围 内新建、改建、扩建尾矿库,但是 以提升安全、生态环
10、境保护水平为 目的的改建除外；禁止在赤水河干 流岸线一公里范围内新建、扩建垃 圾填埋场。本项目不属于风险较高 企业项目、尾矿库、垃圾 填埋场符合 3 泸县坚持绿色发展，严控新建、扩建高 耗能、高排放“两高”项目，加快钢 铁、电力、建材、造纸等传统产业 改造升级，新建、扩建能源化工、 白酒等重点发展产业实施严格的 资源环境绩效要求，清洁生产水平 达到国内先进水平；积极引入高端 装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高 排放“两高”项目符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合加强水资源、水生态、水环境“三 水统筹”，落实排污口和小流域整 治要求， 确保跨(共) 界流域水质 稳定达标。沱
11、江流域执行四川省 岷江、沱江流域水污染物排放标 准要求。项目废水不直接排放，经 化粪池暂存后由周边农 户自行挑取作农肥泸州市三区及泸县执行四川省生 态环境厅关于执行大气污染物特 别排放限值的公告相关要求。新 建涉及 VOCs 排放的工业企业入 园区，实行 VOCs 排放等量或倍量 削减替代。项 目 营 运 期 不 涉 及 VOCs 排放优化泸州港发展布局，提高港口岸 线利用效率，落实煤炭、石油及化 工品、 LNG、危险化学品等航运 环境风险管控措施。项目不属于航运项目严格落实长江流域重点水域禁捕 和建立补偿制度实施方案，重点 流域实现常年禁捕；涉及“长江上 游珍稀特有鱼类国家级自然保护 区”的
12、区域，严格落实自然保护区 管理要求，严格管控排放持久性有 机物、涉五类重金属废水企业。项目不在自然保护区的 区域内进一步提升赤水河流域森林覆盖 率，积极开展小水电整治，严格禁 渔措施，加大石漠化和水土流失综 合整治力度，全面提升赤水河生态 功能。加大赤水河流域的水污染防 治力度，保障赤水河入长江口水质 达到或优于地表水 II 类标准。项目不在赤水河流域加强石漠化等生态脆弱区建设项 目精准管控，提高古叙矿区矿井水 综合利用率，减少废水排放对环境 的影响。项目不属于生态脆弱区 域内全面落实建筑施工“六个百分百”， 加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、 机动车大气污染综合整治，全县大 气污染物排放执行四川
13、省生态环 境厅关于执行大气污染物特别排 放限值的公告相关要求。环境空 气质量不达标区，新增 VOCs 排放 实行 2 倍量减量替代。本项目施工期全面落实 建筑施工“六个百分百”； 另项目不涉及 VOCs 排 放，所涉及废气行业标准 中未要求特别排放限值。医药园区化学合成药等产生较大 异味的企业应合理选址，靠近泸县 城区居住区的园区北侧，禁止引入 恶臭异味明显的制药企业。本项目不在泸县医药园 区范围内。加强畜禽水产养殖污染治理，推进 养殖生产清洁化和产业模式生态 本项目不属于畜禽水产 养殖，且项目产生的废水 4 化，提高污水资源化利用水平，畜 禽粪污(水) 综合利用率不低于 80%；加强水污染综合治理， 加强 与内江市、重庆市荣昌区、永川区 上下游协调，逐步实现九曲河、九 曲河、大鹿(陆) 溪、龙溪河等跨 界小流域水质稳定达标。部分回用于生产，生活污 水全部用于施肥不涉及 废水排放。符合符合符合沱江流域的水污染物排放严格执 行四川省岷江、沱江流域水污染 物排放标准。严格按照水产种 质资源保护区管理暂行办法对九 曲河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种 质资源保护区进行管理。本项目产生的废水全部 回用或用于施肥，均不外 排。页岩气开发实施废水重复利用，压 裂返排液回用率达到 85%以上，
