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1、粮食平安及国有粮企改革情况调研报告 根据关于围绕粮食平安、国有粮食企业改革开展开展专题调研的通知西粮xx41号要求，我局及时组织人员于xx年4月28日至30日，深入xx镇、勐捧镇、尚勇镇、勐伴镇的主要产粮乡镇和粮食收储站对粮食平安问题进行了调研，通过调研初步了解全县粮食平安的情况，现将调研情况报告如下： 一、根本情况 xx县属亚热带，终年温暖、阳光充足、热量丰富、湿润多雨，开展种植业有得天独厚的自然资源优势。橡胶、粮食、甘蔗、茶叶是xx县四大传统产业。但是，近年来，农村转变了经营土地方式，加快农业结构调整；农民种粮积极性下降，种粮面积减少，出租、转让土地较为普遍，开发种植橡胶、香蕉等经济作物面
2、积在扩大，粮食平安面临严俊临挑战。xx年底，全县有2023个乡镇、52个村委会、502个村民小组，共有户数62620户；年末常驻总人口25.94万人，户籍人口217256人；其中：非农业人口72840人，农业人口144416人。xx年粮豆播种面积296914亩，其中：水稻112779亩，比上年实际减3067亩，旱稻17719亩，比上年实际减1161亩，玉米155765亩；黄豆8068亩；其它杂粮2583亩。xx年粮食产量78021吨，与去年同期相比增加2602吨。其中分品种：稻谷43161吨，同比减少262023吨，玉米33799吨，同比增加5268吨；大豆647吨，同比增加147吨；其它杂粮
3、414吨，同比减少203吨。 二、粮食生产发生剧变，粮食平安面临挑战 一粮食播种面积减少产量下降，全县粮食难以自求平衡xx县耕地面积40.39万亩，其中：水田面积13.36万亩，旱地面积27.03万亩；xx年全县粮豆播种面积29.69万亩，产量7802万公斤，水稻、旱稻播种面积比上年减少4228亩，产量减少261万公斤；目前全县香蕉种植面积已达5.2万亩，占耕地面积的12.8%，占水田面积的38.9%；橡胶园面积达176.9万亩，茶园面积达11万亩。由于农民减少种粮或不愿意种粮，原因是出租土地收入远高于种粮收入，随着土地租金越炒越高，每亩租金由最初的400元上涨至xx年的1500元，农民出租粮
4、田还在延续，越来越多的农民由粮食生产供给者转变为粮食消费者。所以xx县主要产粮乡镇的许多农民把粮田出租给外商种植香蕉出租期限一般为1-3年或1-6年，有些农民减少种粮，有些只种家庭口粮，有些农民直接不种粮，导致收购储藏粮都非常困难。山区、半山区农民转变经营土地的方式，不断出租轮歇地给当地城镇居民或外商开发种植橡胶园、茶园等。随着经济开展、人口增长以及接待海内外旅客，粮食消费增长加快，目前粮食年消费量约6万吨，xx县原本是粮食自求平衡自给有余的县，但现在粮食难以自求平衡。 二粮食市场供给不稳定xx县粮食供给商品粮从过去自产有余到现在75%从外进、波动很大，市场难于稳定，目前十个乡镇除勐伴、瑶区市
5、场上见到自产粮外其余乡镇都是外进粮，xx县粮食进入我县市场约点70%以上，其它景洪、国内外等约占5%。如产粮区出现灾害或国内外粮食出现大的波动，给我县的粮食供给军需民食会带来很大的困难。 三、国有粮食企业现状xx县国有粮食企业于1999年进行改革、改制，xx年8月完成，企业改革改制前和改革、改制期间，工作停止不前、政企职责不明、经营产业单一、低抗承受风险能力不强、观望等靠思想严重。目前改革、改制已顺利完成，但在竞争剧烈的市场经济条件下，面对粮食购销市场化和经营主体多元化的格局，如何围绕市场搞活粮食流通，用科学开展观统领全局，这是我县粮食企业当今的主体。xx年企业机构设置已到位，人员返聘工作也顺
6、利完成。目前，全县粮食系统现有独立核算单位2户，其中：购销企业1户，军粮供给1户。有在职工28人局机关9人、收储公司13人、军粮供给站6人。粮食购销企业固定资产总额901万元，县级储藏粮151.5万公斤。当前粮食企业自身的生存和开展是粮食工作的第一要务。 九标准市场监管，维护市场秩序；依法维护市场秩序，加强市场监管是粮食行政部门执法的一大职能，也是粮食企业搞好经营管理稳定市场的外部条件。所以要加强对社会粮食流通的监督检查，完善粮食市场准入制度，做好粮食收购资格审核和发证工作，凡进入我县从事粮食经营活动，必须经粮食行政管理部门审查，才能从事相关的业务活动。要按规定的条件办理收购许可证，按粮食行政执法和粮食流通统计工作的需求，抓落实、重宣传、热情效劳、责任到人。确保粮食市场放而不乱、管而不死、活而有序为搞活粮食市场走标准化经营提供有效效劳。 内容总结1但是，近年来，农村转变了经营土地方式，加快农业结构调整2xx年粮豆播种面积296914亩，其中：水稻112779亩，比上年实际减3067亩，旱稻17719亩，比上年实际减1161亩，玉米155765亩3其中分品种：稻谷43161吨，同比减少262023吨，玉米33799吨，同比增加5268吨
