《芷江侗族自治气象灾害应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《芷江侗族自治气象灾害应急预案（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、芷江侗族自治县气象灾害应急预案一、总那么一编制目的为实在履行气象防灾减灾职责，确保气象灾害应急工作科学、有力、有序和有效进展，最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障公共平安、生态环境平安和人民生命财产平安，为我县开展提供优质的气象保障，制定本预案。二编制根据?中华人民共和国突发事件应对法?、?中华人民共和国气象法?、?气象灾害防御条例?、?国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见?、?国务院办公厅关于进一步加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见?、?国家气象灾害应急预案?、?中国气象局气象灾害应急预案?、?中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理方法施行细那么?、?
2、气象部门应急预案管理施行方法?、?湖南省人民政府办公厅关于完善全省气象灾害应急响应社会联动机制的通知?、?湖南省气象灾害应急预案?、?湖南省气象灾害预警信息发布与传播业务规定?等。三适用范围本预案适用于芷江侗族自治县气象局组织全县范围内暴雨雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、冰冻、大雾、霾、重污染天气等气象灾害的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等的应急处置，参照本预案执行。地震、矿难、疫病等突发事件处置过程中需要提供给急气象效劳保障，可参照本预案组织。四工作原那么1坚持以人为本、预防为主的原那么。以保障人民生命财产平安作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地
3、减少气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。2坚持政府指导、部门分工负责、协调一致的原那么。各有关部门应当按照各自职责，互相配合，信息共享，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。3坚持科技先导的原那么。依靠科技进步，全面进步气象灾害应急工作的现代化程度，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。二、组织机构及职责一应急指挥机构组成气象灾害应急工作实行县人民政府行政首长负责制。建立芷江侗族自治县气象灾害应急指挥部，下设办公室。1. 县气象灾害应急指挥部县气象灾害应急指挥部由县人民政府分管副县长任指挥长，县政府办主任、县政府农办主任以及县气象局局长任副指挥长，县气象局、县发改局、县教育局、县公安局、
4、县财政局、县民政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫生局、县播送电视台、芷江侗族自治县供电公司、电信芷江侗族自治县分公司等为成员单位。气象灾害发生后，县气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立气象灾害现场应急指挥部。2办公室县气象灾害应急指挥部办公室设县气象局，县气象局局长兼任办公室主任，负责日常工作。二部门主要职责1县气象灾害应急指挥部职责负责对气象灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一指导、指挥和协调。2县气象灾害应急指挥部办公室职责负责传达县气象灾害应急指挥部的工作指令；详细协调处理施行气象灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门
5、研究会商灾害发生、开展趋势；对灾害损失及影响进展评估；制订气象灾害防御方案；适时对预案进展修订和完善；完成县气象灾害应急指挥部交办的其他工作。3县气象灾害应急指挥部成员单位职责1县气象局：负责灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象效劳信息；为县气象灾害应急指挥部启动和中止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策根据和建议，以“重要天气报告形式，及时向县气象灾害应急指挥部成员单位提供情况；负责组织气象灾害信息搜集、分析、评估工作；负责组织施行人工影响天气作业。2县发改局：负责组织做好气象灾害防御规划与国民经济和社会开展规划衔接；做好气象灾害防御工程工程审批。3县教育局：负责组
6、织做好灾害发生时学生的平安保障工作；负责对学生进展防灾减灾应急知识的宣传教育工作。4县公安局：负责组织事发地派出所协助做好灾区社会治安和平安保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进展。5县财政局：负责灾害应急资金保障工作。6县民政局：负责气象灾害应急救助资金保障，协助做好受灾群众紧急转移安置工作，为灾民提供根本生活救助。7县国土资源局、县政府农办、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局：负责及时提供和交换水文、农业消费、森林草原火险、畜牧水产、风暴潮、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息。8县住建局：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。9县交通运输局：负责保障各级气象台站气象效劳人员出行、
7、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通；及时抢修被毁坏的交通道路和设施。10县卫生局：负责组织调度卫生技术力量进展紧急医疗救援，做好灾区灾后疾病预防控工作。11县播送电视台：负责及时播发灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发气象灾害，及时插播预警信息；做好播送电视宣传发动和新闻报道工作。12芷江侗族自治县供电公司、电信芷江侗族自治县分公司：负责本县电力、通信设施平安，确保供电平安和通信畅通；做好灾后电力设施的应急抢修，最大限度地减少停电影响；做好紧急情况时的应对通信手段，优先保证气象灾害应急指挥通信畅通。三气象灾害应急指挥场所根本指挥所设在县气象局，建立指挥系统，通过气象通信网络指挥全县气象
8、灾害应急工作。三、预警和预防机制一气象灾害预警信息来源1县气象局负责管理我县行政区域内的气象灾害监测、信息搜集预报预警和评估等工作，其所属气象台详细承当灾害性天气监测、预报预警任务。2气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警 等多种途径报告有关气象灾害信息。二预警预防行动1县气象局根据气象灾害监测、预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进展相关工作部署，并上报本级气象灾害应急指挥部。2县气象灾害应急指挥部对气象灾害信息进展分析评估，到达预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害应急指挥部报告。3成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。4有关部门及社
9、会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和防止气象灾害可能造成的损失。5县气象灾害应急指挥部办公室应根据需要进展检查、催促、指导，确保预案的顺利施行。三预警支持系统1县人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建立，保证气象灾害应急工作顺利进展。1建立和完善以灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，进步气象灾害预警才能。2建立气象灾害信息综合搜集评估系统，为政府决策提供科学根据。3建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象灾害信息资源共享。2相关部门要按照县人民政府的统一部署和职责分工，建立和完善本部门的气象灾害应急处置系统。四
10、预警级别及发布1本预案中预警启动级别按照灾害性天气强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为一般级、较大级、重大级、特大级四级。2级预警。预报预警我县即将发生或者可能发生重大以上的灾害性天气过程，并将造成一定危害和社会影响，由县气象灾害应急指挥部决定启动级预警，并随时向市气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。3上级气象灾害应急指挥部决定启动级、级预警或国务院有关部门发布级预警后，县气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。四、应急响应一气象部门的应急响应各级气象灾害应急指挥部启动预警后，县气象部门应当按照以下程序做好应急响应：1级响应县级气象灾害应急指挥部发布级预警后，县气象局应
11、当启动相应的应急程序：1业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气开展、变化情况；2县气象局应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商，并根据市气象台发布的效劳指导产品，做好气象灾害的跟踪效劳工作；3根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪效劳；4县气象局应当及时向县气象灾害应急指挥部和市气象局报告气象灾害的发生、开展及其预报效劳情况；5县气象局应当根据灾情开展情况，适时组织开展人工影响天气作业；6县气象局应当及时将本地气象灾害信息向上下游县市气象局通报。2级、级或级响应上级气象灾害应急指挥部发布级、级预警或国务院有关
12、部门发布级预警后，县气象局应当启动相应的应急程序：上级气象灾害应急指挥部发布级、级预警或者国务院有关部门发布级预警，我县发生或者可能发生气象灾害时，县气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。1根据应急工作需要，县气象局各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪效劳；2县气象局应当根据省、市气象局统一组织，适时施行人工影响天气作业；3按照省、市气象局要求，县气象局应当及时将本地气象灾害信息向周边县市气象局通报。3县气象局应当按照有关发布规定，及时通过播送、电视、手机短信、 、网络等方式向社会发布重大灾害性天气预报预警信息。二成员单位分灾种应急响应启动应急响应后
13、，各有关部门单位应加强值班，亲密监视灾情，针对不同气象灾害种类及其影响程度采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急防范处置措施。1暴雨。气象部门加强监测预报，及时发布暴雨预警信号及相关防御指引，适时增加预报发布频次。防汛部门进入相应应急响应状态，组织开展洪水调度、堤防水库工程巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作；组织转移危险地带以及居住在危房内居民到平安场所避险。民政部门负责协助做好受灾群众紧急转移安置，为灾民提供根本生活救助。教育部门根据防御指引、提示，通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备，防止在暴雨时段上学放学。住建、水利等部门做好城市内涝排水工作。
14、卫生部门采取措施，加强疫情监测和预警，开展各项医疗救治和救灾防病工作。电力、电信企业加强电力设施检查和通讯运营监控，及时排查去除危险故障。公安、交通运输部门对积水地区实行交通引导或管制。农林牧渔部门针对专项消费做好监测预警，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复消费。施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。灾害发生后，民政、防汛、气象等部门按照有关规定进展灾情调查、搜集、分析和评估工作。2暴雪、低温、冰冻、冰雹。气象部门加强监测预报，及时发布低温、暴雪、冰冻、冰雹等预警信号及相关防御指引，适时增加预报发布频次。公安部门加强交通秩序维护，注意指挥
15、、疏导行驶车辆；必要时采取封闭道路措施，对受影响路段入口施行交通管制。交通运输部门提醒做好车辆防冻措施，提醒高速公路、高架道路车辆减速；会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。电力企业注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查去除电力危险故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。住建等部门组织供水、供暖、供气行业落实防冻措施，加强危房检查，会同有关部门及时发动或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。卫生部门采取措施保障医疗卫生效劳正常开展，组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。民政部门负责协助做好受灾群众紧急转移安置，并为受灾群众和公路等滞留人员提供根本生活救助。农业部门组织对农作物、水产养殖采取必要的防护措施。相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。灾害发生后，民政、气象等部门按照规定进展灾情调查、搜集、分析和评估工作。3大风。气象部门加强监测预报，及时发布大风预警信号及相关防御指引，适时增加预报发布频次。防汛部门根据风灾风险评估
