某镇安全社区建设工作报告

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1、精品范文模板 可修改删除撰写人:_日 期:_龙兴镇安全社区建设工作报告 2014年9月第一章 辖区概况6一、地理区位6(一)人口信息7(二)社区社会单位分布7(三)区域特点7第二章 基础管理工作12一、健全安全监管队伍12二、健全安全监管责任制体系12(一)、坚持党政同责12(二)、落实“一岗双责”13(三)、坚持“齐抓共管”安全责任制13三、完善各类安全监管台帐管理13(一)建立台帐管理制度14(二)规范各类台帐填报14四、建立隐患排查制度14五、有序推进企业安全标准化建设15六、完善各项应急预案,做好应急演练15第三章 组织机构与职责16一、安全社区建设机构和职责16(一)建设工作领导小组

2、17(二)促进委员会18(三)促委会办公室18(四)文秘组19(五)宣传教育组19(六)伤害监测组19(七)领域安全工作组20(八)安全促进项目组20二、完善机构工作制度20三、安全社区工作目标和计划21(一)工作目标21(二)工作计划21四、保障资金投入22五、安全社区建设历程23(一)安全社区建设背景23(二)安全社区建设实施过程23第四章 宣传培训与信息交流25一、建立信息宣传交流平台25(一)畅通信息交流渠道25(二)充分利用内部宣传资源25(三)加强外部交流。26二、制定宣传教育与培训计划27(一)宣传与培训计划27(二)宣传实施情况28三、建立志愿者队伍和社会组织31第五章 事故与

3、伤害风险辨识及其评价33一、重点领域确定33(一)专家经验法33(二)隐患排查法33二、作业场所领域34(一)数据分析法34(二)专家座谈会法35三、道路交通安全36(一)数据分析法36(二)职能部门工作经验法37四、消防安全38(一)座谈会分析法38(二)数据分析法38五、社会治安领域40(一)数据分析法40(二)社会调查法42六、公共场所安全42(一)座谈会分析法42(二)隐患排查法43七、防灾减灾安全43(一)事故分析法43(二)专家座谈会法44八、学校安全45(一)数据分析法45(二)座谈会分析法45九、老年人安全46(一)事故分析法46(二)专家座谈会法48十、涉水安全48(一)数据

4、分析法48(二)专家座谈会法49十一、事故与伤害辨识及评价结论49第六章 安全促进项目52一、作业场所52(一)基本背景情况52(二)总体目标52(三)总体计划52(四)基本管理工作53(五)餐饮经营卫生安全促进项目53二、交通安全方面56(一)基本背景情况56(二)总体目标56(三)总体计划56(四)基本管理工作56(五)摩托车交通安全促进项目57三、消防安全方面60(一)基本背景情况60(二)总体目标60(三)总体计划60(四)基本管理工作61(五)森林防火安全促进项目62四、社会治安方面65(一)基本背景情况65(二)总体目标65(三)总体计划65(四)基本管理工作65(五)建筑工地防盗

5、窃安全促进项目66五、公共场所安全方面68(一)基本背景情况68(二)总体目标69(三)总体计划69(四)基本管理工作69(五)和合家园广场安全促进项目69六、防灾减灾与环境安全方面71(一)基本背景情况71(二)总体目标71(三)总体计划71(四)日常工作措施72(五)预防地质灾害安全促进项目72七、学校安全方面75(一)基本背景情况75(二) 总体目标75(三) 总体计划76(四)日常工作措施76(五)校园周边环境综合治理安全促进项目77八、老年人安全方面80(一)基本背景情况80(二)总体目标80(三)总体计划80(四)基本管理工作80(五)预防敬老院老年人滑倒安全促进项目81九、涉水安

6、全方面82(一)基本背景情况82(二)总体目标82(三)总体计划83(四)基本管理工作83(五)山坪塘、水库预防人员溺水安全促进项目83第七章 伤害检测86一、监督与监测对象86二、监测方式86(一)专业部门监测86(二)村(居)、学校、医院、敬老院监测86三、监测与监督机制87四、监测机构87五、监测与监督制度87七、监测与监督结果的应用88八、事故与伤害记录89(一)事故与伤害记录管理制度89(二)事故与伤害记录内容89(三)事故与伤害记录收集与应用89(四)事故与伤害记录的管理90第八章 评审与持续改进91一、制度与方法91(一)评审制度91(二)评审方法91(二)评审情况91(三)评审

7、意见与持续改进93二、结束语97第一章 辖区概况一、地理区位龙兴镇位于渝北区东南部,距区政府驻地22公里,绕城高速、渝利铁路、御临河越境而过。全镇幅员103.68平方公里,辖6个村、11个社区居委会、59797余人。场镇建成区2.4平方公里,其中古镇核心区0.4平方公里,古镇老街长约1500米,两江新区成立后,约2万余名农村居民因征地开发搬入和合家园居住。境内有众多的古建筑及历史文化遗址,古街、古寺庙、古祠堂、古民居、古寨等建筑保存完好,是中国历史文化名镇、重庆十大旅游名镇、国家AAA级旅游景区。图1-1 龙兴镇区位图(一)人口信息全镇在籍人口5.9万多人,共辖17个村居,包括11个社区和6个

8、村,原场镇常驻非农业人口1万人。两江新区成立后,约2万余名农村居民也因征地开发搬入和合家园居住。男性人口30180人,女性人口29617人,合计59797人。全镇目前有65岁以上的老人13296名,占全镇常住人口的21.9;有儿童6238名,占全镇常住人口的21.9%。(二)社区社会单位分布辖区内有工业企业7户,在建工地12处,加油站2个,烟花爆竹经营户17家,小型餐饮店154家,药店10家,养殖大户10家,屠宰点1个,农贸市场4个,收奶站1个,中学2所,小学4所,幼儿园8所,网吧3家,旅馆7家,娱乐歌城3家。(三)区域特点1、区域特征境内有众多的古建筑及历史文化遗址,古街、古寺庙、古祠堂、古

9、民居、古寨等建筑保存完好,是中国历史文化名镇、重庆十大旅游名镇、国家AAA级旅游景区,古镇核心区古镇老街的建筑以木质结构为主。我镇自两江新区成立以来,人员密集且流动性大,大量居民安全知识欠缺,安全防护技能差,安全管理难度大,是显著的地域特点。2、生产经营单位和九小场所分布情况辖区生产经营单位分布情况:农贸市场2个;工贸企业7家,非煤矿山1家,餐饮服务单位154家,其中大型餐馆6家,中型餐馆13家,小型餐馆135家,学校食堂10家;超市及副食品商店13家;医院(含诊所)5家,药店12家,村卫生室22个;生猪定点屠宰场1家,学校、幼儿园8所,敬老院2处;另有船务公司1家,汽车维修厂2家,建筑企业6

10、家,建筑劳务公司3家,非煤矿山企业1家,化工企业2家。196家九小场所分布情况:小商场13家,小饭店135家,小旅馆22家,小公共娱乐场所7家,小型休闲健身场所1家,小生产加工企业1家,小型烟花爆竹销售储存场所17家。3、安全机构及管理队伍情况我镇成立了安全生产委员会,镇长担任镇安委会负责人。在政府职能部门中设置了镇综治办、食药监办。在综治办公室内设置安全生产监督管理办公室,配备安监干部8名,负责全镇安全生产综合监管工作和安委会日常事务。另在编外组建了镇消防办、交通办、交安办、应急办。各村(居)也相应设立了安全生产、消防安全、交通安全的工作组织机构,村(居)配备了安监干部共17名,社会网格化管

11、理人员共17名;在辖区设立了2个村居警务室,配备专兼职干警、协勤7名;建立了治安巡逻队伍2支,配备了专兼职巡逻队员68名,组建志愿者队伍18支,招募志愿者306名。全镇安全管理机构及管理队伍体系健全、责任明晰,形成了一个“纵横结合,多元参与”的安全监管工作网络体系。4、安全特征和影响安全的重要因素(1)、居民有摩托车出行习惯,道路交通事故频发。龙兴镇境内有绕城高速、两江大道、普福路、盛唐路等几条主要公路,两江大道、普福路、盛唐路由于两江新区开发建设工程车辆多、车流量大、车速快,易发生交通事故。另我辖区现有乡村道路152公里,大多数没有硬化、路窄坡陡、弯道较多、开发建设造成道路损坏严重,安全隐患

12、较突出。同时辖区居民出行交通工具主要以摩托车为主,全镇现有摩托车504多辆,摩托车本身安全系数不高、并且摩托车驾驶员普遍安全意识淡薄,不戴头盔、超员、超速等交通违法行为比较突出,交通安全隐患大。 (2)、老街房屋以木质结构为主,古镇消防安全压力大。我镇现有6个行政村,11个社区居委会,常住人口59797人,大多数农村居民已经搬到和合家园和三个场镇居住,消防知识比较匮乏。另外,龙兴老街大部分住房为土木结构,居住人员混乱,消防设施不足,存在较大安全隐患。龙兴场镇人口比较密集,政府机关、学校、医院、银行、旅馆、餐馆、车站等大多集中于场镇之中,消防安全压力较大。(3)、森林覆盖面积广,森林防火任务重。

13、我镇现有森林4.2万余亩,毗邻玉峰山镇和石船镇、洛碛镇的森林,一旦发生森林火灾将涉及铜锣山脉和明月山脉。渝北区木耳镇白云山曾发生特大森林火灾并上报国务院,渝北区各镇对森林防火相当重视。我镇林区分布较广,涉及辖区所有6个行政村,加之近年来高温天气持续时间长,森林防火任务从4月份一直持续到10月份,森林防火压力显著上升。近两年我镇森林火灾事故也时有发生,加之我镇地处山地、交通不便,对组织扑救森林火灾带来极大不便。(4)、流动人口管理困难,社会治安形势严峻。自从2010年6月两江新区开发以来,大量施工人员、外来人口不断涌入我镇,治安形势压力巨大。几年来,我镇刑事案件发案数呈上升趋势,2012年刑事案

14、件发案219件,2013年刑事案件发案243件。但影响治安状况一个比较突出的问题就是盗窃案件频发,盗窃案件占总刑事案件发案数的比例超过一半以上,一直居高不下,其中2012年为109件,占50,2013年为185件,占76.1。同时在调查中发现大多数辖区居民也认为盗窃现象频发是影响我镇社会治安状况的最大因素。 (5)、企业从业人员安全意识差,作业场所安全问题突出。一是我镇现有工贸企业7家,非煤矿山1家,企业从业人员多为附近村民,文化水平不高,安全意识比较淡薄,自我防护意识比较差,特别是职业健康知识严重不足,安监人员检查发现工人图简便省事,不戴口罩、安全帽的现象也时有发生,工厂相关监督管理制度也不健全,发放不合规格的劳动用品,对相关现象听之任之。二是近年来我镇建筑工程绝大多数是农村自建房新改建,从业人员安全意识不强,不戴安全帽、不系安全绳、脚手架搭建不规范的现象比较突出。 (6)、场镇小餐馆多,卫生状况堪忧。现阶段最突出的是食品安全,我镇现有餐饮服务单位

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