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1、流动人口的概念流动人口 reuent poplton ,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指引下的一种活动。 人口流动重要是由农村流向都市,由经济欠发达地区流向经济发达地区,由中西部地区流向东部沿海地区。 流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口,流出人口是指离开该地区到其她地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间(
2、如5年）。目前流动人口的行政管理以公安部门为主，重要抓流动人口的治安问题。劳动和社会保障,卫生,教育,筹划生育,社区流动人员和出租屋管理服务站等部门分别管理流动人口的不同方面。流动人口婚育证明含义流动人口婚育证明是证明流动人员的身份、婚姻状况、生育状况、贯彻节育措施状况、筹划生育奖罚状况等便于有关部门对其进行管理;是便于人口计生行政部门免费向流动人口提供人口和筹划生育的政策征询、避孕药具、孕情、环情、病情检查,以及国家规定的基本项目的筹划生育技术服务。办证条件凡同步符合下列条件的公民，外出前须办理国家统一格式的流动人口婚育证明（如下简称婚育证明）：（一)离开户籍所在县(市)的行政区域（离开地级
3、以上市的区与否需要办理婚育证明,由各省、自治区、直辖市根据实际状况自行拟定）;（二)拟异地居住0日以上;(三)年龄在18周岁至49周岁之间;(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。婚育证明由流动人口户籍所在地的县级筹划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处（如下简称发证机关)办理。申领婚育证明，应当填写办理流动人口婚育证明申请表，并向发证机关提交下列证明材料:（一）本人的居民身份证;(二)村（居）民委员会或者所在单位出具的婚育状况证明；（三)本人近期一寸正面免冠照片两张。已生育子女的,还应当提交由施术单位或者筹划生育部门出具的避孕措施状况证明；筹划外生育的,还应
4、当提交解决执行状况证明。中国流动人口发展报告发布新生代成为流动人口主体国务院新闻办公室门户网站.govcn发布:01来源：人民日报|作者： 国家卫生计生委发布中国流动人口发展报告。报告指出，从流动人口的总量上看，新生代流动人口已经成为流动人口的主体，流动人口正在经历代际更替。 报告显示,第六次人口普查时，新生代流动人口已经超过流动人口半数,总量达.18亿。国家记录局发布的数据显示，国内流动人口数量达6亿人，相称于每六个人中有一种是流动人口。全国流动人口动态监测数据显示，流动人口的平均年龄约为28岁，超过一半的劳动年龄流动人口出生于980年后来。与上一代相比，新生代流动人口的外出年龄更小，流动距
5、离更长,流动因素更趋多元，也更青睐大都市。新生代流动人口在2岁之间就已经外出的比例达到5%，在故意愿落户都市的新生代流动人口中超过七成但愿落户大都市。 新生代流动人口由生存型向发展型转变。其进入都市不仅仅是为了挣钱，对将来发展有更多新期待；流动方式由个体劳动力流动向家庭化迁移转变;流动形态由“钟摆式”流动向在都市稳定生活、稳定工作转变,近来年没有更换过工作的比例超过六成。 国家卫生计生委流动人口司司长王谦觉得，新生代流动人口在流量、流向、构造等方面的特性代表着人口流动迁移新的变动趋势。应顺应新生代流动人口的发展需求,设计有关政策,提高其生存发展能力。 报告指出，从流动迁移模式上看，家庭化迁移成
6、为人口流动迁移的主体模式，新生代流动人口体现更为突出。 调查显示,超过六成的已婚新生代流动人口与所有核心家庭成员在流入地共同居住。但大多数家庭不能一次性完毕核心家庭成员的整体迁移，近七成家庭中，家庭成员为分次流入，夫妻一方面流入,再把所有或部分子女接来同住是最常用方式。王谦觉得，家庭化迁移使得流动人口在流入地更容易产生归属感，有助于增强其幸福感。制定流动人口有关的政策要适应家庭化流动趋势，满足流动人口家庭而非个人的需求。 报告指出，流动人口收入稳步提高。国家卫生计生委于5月上旬开展的流动人口收入状况调查显示，4月就业流动人口的平均工资收入为3878元,同比增长4.9。流动人口重要就业于私营部门
7、或从事个体经营，就业集中在制造业等五大行业。卫计委：将来十几年中国流动人口数量将持续增长 稿件来源: 中国新闻网 发布时间: -0-056:8中新社北京月5日电(记者董子畅)将来十几年，中国仍处在城乡化迅速发展阶段，流动迁移人口的数量还将持续增长。以农民工为主体的流动人口已成为中国产业工人的主体。”国家卫生计生委副主任王培安5日在北京如是说。当天,“新型城乡化与流动人口社会融合论坛”暨流动人口数据开发与共享学术研讨会在北京举办，推动中国新型城乡化健康发展。王培安表达,中国正经历史上最大规模人口流动。中国人口流动从上世纪0年代的60万增长到的245亿。其中80的人口是从农村流入都市,但她们未能完全融入都市社会，某些都市甚至浮现新的二元构造。全国人大财经委员会副主任、民建中央副主席辜胜阻指出,虽然目前中国城乡化率已达52%，但是城乡户籍人口占总人口的比例却只有约358%。“约亿生活在城乡里的人没有城乡户口及享有城乡居民待遇。”“农民工市民化的过程,实质是公共服务均等化的过程。”辜胜阻指出，新型城乡化过程中的“三农”问题，要在保证国家粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度的前提下，加快破除城乡二元构造。(完)
