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1、 深圳市鹏能投资控股有限公司分包商资信备案管理制度本制度信息制度名称分包商资信备案管理制度制度编号PN-YG-2012-09V1对应文号深鹏能20124号版次变更概要修编时间状态编写姚肃茂初审闫庆东、胡冬成会签审核刘培民批准姚剑宇2012年02月20日颁布1、总则1.1为加强和规范各下属企业分包商（含专业分包商、劳务分包商）管理，建立常态化分包商资信备案制度，形成分包商准入、退出机制，确保工程合法合规分包，特制定本制度。1.2本制度适用鹏能集团各下属企业对分包商的资信备案管理工作。2、规范性引用文件中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定3、术语和定
2、义3.1分包商：以专业分包或劳务分包方式取得鹏能集团下属企业所承揽电力工程业务的单位。包括工程施工类分包商，设计、勘察、咨询类分包商。3.2分包商资信：分包商合法取得的工程施工类、设计勘察类、咨询类等企业资质证明文件及履约能力的相关证明材料。3.2鹏能公司：指深圳市鹏能投资控股有限公司。鹏能系统：指鹏能公司及其全资或控股的下属企业。鹏能集团：指鹏能系统及鹏能公司可以行使管理权的下属企业。4、职责4.1运营管理部是鹏能集团分包商资信备案管理的归口部门。负责鹏能集团分包商资信备案工作的统筹和监督、分包商备案资料的复审以及鹏能集团分包商名录的发布。4.2各下属企业经营部负责收集、审核、保全分包商资信
3、资料，对分包商备案资料中涉及资质证书文件的合法性、有效性进行审核。负责向运营管理部上报本公司合法分包商名录及备案资料。4.3各下属企业工程部配合经营部对分包商备案资料中涉及分包商履约能力的证明材料进行审核及现场核对，并负责对分包商日常施工过程进行管控和评价。5、管理内容5.1分包商资信备案分为年度资信备案、中间增补备案、备案资料变更三种。5.2年度备案是指与鹏能各下属企业存在业务分包合作关系的分包商所进行的统一备案。备案期为每年3月，备案有效期为一年。5.3中间增补备案是指备案有效期内，各下属企业由于业务需要，对临时新增分包商所进行的备案。中间增补备案必须在分包合同签订前完成，备案要求与年度备
4、案相同。5.4备案资料变更是指已经完成备案的分包商，在备案有效期内资质证书所载内容发生变更、施工能力发生重大变化、办公、生产驻地发生变化时，对原备案资料的变更。5.5集团内所有需分包的业务（含设计、勘察、施工、咨询），选择的分包商必须具备相应的分包资质并在深圳市鹏能投资控股有限公司分包商名录之内。5.6承担电力建设主体工程劳务分包作业的分包商，必须具备与所分包工程相对应的劳务作业资质或与该主体工程相对应或以上等级的专业施工资质。承担非主体工程劳务分包作业的分包商，必须具备劳务资质或与该非主体工程相对应的专业承包资质。严禁无资质、超资质分包。严禁对没有取得网省公司承建电网建设工程企业诚信备案的资
5、格、没有取得深圳供电局承包商安全施工资质审查备案证的分包商进行备案。5.7工程施工类分包商必须按照本管理制度要求进行资信备案，并纳入分包商评价考核体系。年度累计劳务分包额超过10万元的劳务分包商，也必须备案，未备案的劳务分包商严禁从事集团范围内的业务分包。5.8 分包商只能在鹏能集团各下属企业中的其中一家进行备案，无需在鹏能集团各下属企业中重复备案。5.9分包商资信备案内容5.9.1 分包商资质证书文件5.9.1.1经营类证书，包括：营业执照、法人组织机构代码证书、税务登记证等；5.9.1.2生产资质证书，包括：市级及以上政府安监部门颁发的安全生产许可证、市级及以上政府建设部门颁发的电力、机械
6、、建筑等施工承建资格证、电力行业主管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证、设计资质、勘察资质、工程造价咨询资质、劳务作业资质等。5.9.1.3工程建设单位相关准入证书，包括南方电网有限责任公司基建工程承包商资信备案记录、承包商安全施工资质审查合格证等。5.9.2分包商履约能力证明材料5.9.2.1主要工程业务管理人员：包括主要负责人、主要专业技术管理人员【一、二级建造师、注册结构师、工程技术人员（初、中、高级技术职称）、经营类专业人员（预算员、造价工程师）、安全管理人员（注册安全工程师、安全主任、班组专责安全C证人员）】、企业特种作业人员（焊工、电工、起重工、登高作业人员、电缆工等）、企业工
7、作票“两种人”（工作票签发人、工作票负责人）人员清单及近三个月社保清单。以上人员的常驻地点必须是深圳或广东范围内的项目所在地，超出该常驻范围内的人员，不得纳入统计。5.9.2.2分包商近二年工程业务业绩统计表。5.9.2.3分包商主要自有施工机械设备统计表。5.9.2.4分包商办公、生产驻地情况，包括自有产权、租赁场地的租用合同，办公场所、材料堆场、物资机械仓库照片等。5.10分包商年度资信备案流程5.10.1各下属企业经营部组织分包商按备案资料清单（附件三）及格式（附件四）要求报送备案资料，并按照附件二要求对分包商进行归类。5.10.2各下属企业经营部、工程部对分包商所提交的备案资料进行审查
8、，对分包商提供的办公、生产驻地情况进行现场核验。5.10.3各下属企业经营部、工程部共同对分包商备案资料出具审查结论并签字确认。经公司管理层研究批准后签署审查意见书，并上报运营管理部。5.10.4运营管理部对各公司上报的分包商备案资料进行复审，并归类整理，报请鹏能公司领导批准，形成深圳市鹏能投资控股有限公司分包商名录。5.10.5运营管理部负责在鹏能集团范围内发布分包商名录。5.10.6各下属企业管理层、运营管理部均有权对不满足备案条件的分包商作出不予备案的决定。不予备案的分包商备案资料，由各下属企业经营部负责退回。5.11中间增补备案流程按照年度资信备案流程执行。5.12备案资料变更流程5.
9、12.1当分包商出现第5.4款所述变更时，必须在一个月内向鹏能集团各下属企业反馈，并提交相关变更的最新资料。5.12.2各下属企业经营部对分包商变更资料进行审核确认，及时修正分包商备案资料，并向运营管理部提交书面报告。6、罚则6.1分包商应按照本制度要求，在规定时间如实向鹏能集团各下属企业报送备案（含变更）资料，并对备案资料真实性负责。如有虚报信息，一经查实，取消备案资格。6.2各下属企业分包商资信备案管理部门及工作人员，应严格按照本管理制度要求开展备案工作，对在备案过程中有意弄虚作假、徇私舞弊、虚报瞒报的部门及人员，一经查实，即给予停职处分。7、附则7.1本制度由鹏能公司运营管理部负责解释、
10、修订。7.2本制度自颁布之日起生效。7.3附件一：分包商资信备案管理流程图 附件二：电网建设工程施工专业分包范围 附件三：分包商资信备案提交资料清单 附件四：分包商资信备案资料格式附件一：分包商资信备案流程图经营部审查分包商资质合法有效性文件分包商完善备案资料工程部审查分包商履约能力下属公司管理层签署审查意见书运营管理部复审及形成分包商名录鹏能公司管理层审批通过运营管理部公布鹏能集团分包商名录不通过通过通过不通过不通过分包商提交备案资料经营部收集分包商备案资料取消备案资格，退回备案资料。附件二：电网建设工程专业分包范围 （一）工程施工类专业、劳务分包范围序号项目类型工程内容可分包类型再分包内容
11、备注一输变电工程（一）主体工程1变电站工程电气一次设备安装劳务无电气二次设备安装劳务无构支架组立劳务无分系统及整套启动试运劳务无特殊调试专业无2线路工程杆塔组立劳务无架线劳务无附件安装劳务无核相、线路参数测试专业无3电缆工程电缆敷设劳务无电缆头制作安装劳务无避雷器及接地工程劳务无两端工程劳务无电缆常规试验劳务无电缆特殊试验专业无4通信工程光设备安装与调试劳务无配电设备安装与调试劳务无电缆及接地劳务无光缆敷设与架设劳务无光缆头制作与安装劳务无光缆测试劳务无（二）非主体工程1变电站工程土建专业劳务含桩基础施工、防火封堵、进站道路、顶管等特种设备安装专业劳务含电梯、天车等消防专业劳务绿化专业劳务给排
12、水专业劳务2线路工程土石方工程专业劳务含工地运输基础工程专业劳务3电缆工程电缆沟、井、隧道及保护管工程专业劳务含防火封堵电缆支架、桥架及托架工程专业劳务路面处理专业劳务4通信工程土建专业劳务工地运输专业劳务二配网工程（一）主体工程1配电站（开关站）工程配电装置安装及调试劳务无2架空线路工程杆塔工程劳务无架线工程劳务无杆上变配电装置安装及调试劳务无带电作业专业无3电缆线路工程电缆敷设劳务无电缆防火劳务无避雷及接地劳务无调试及试验劳务无4通信及配网自动化通信系统劳务无调度自动化劳务无集中抄表系统劳务无（二）非主体工程1配电站（开关站）土建专业劳务含进站道路、排水等消防专业劳务绿化专业劳务2架空线路
13、工程土石方工程专业劳务基础工程专业劳务护坡、挡土墙及防洪沟专业劳务3电缆线路工程电缆沟工程专业劳务电缆隧道工程专业劳务电缆排管工程专业劳务电缆顶管专业劳务 （二）勘察、设计、咨询类专业、劳务分包范围勘察、设计专业分包是指涉及道路、桥梁、隧道、水务、河道等，超出各下属设计院设计专业范围的设计业务。在勘察、设计、咨询资质许可范围内的项目或业务，不得进行专业分包，必要时，可以进行部分劳务分包。附件三：分包商资信备案资料目录序号资料名称资料要求一分包商资信备案资料封面参见附件四二包商资质证明文件1法定代表人声明原件一份2法人代表资格证书原件一份（非法人单位应同时提供法人授权委托书原件一份）3法人身份证、被授权人身份证复印件一份4企业基本情况表参见附件四5企业法人营业执照验
