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1、 安全生产事故 应急救援预案 SJFC-03-01 XYWY-03-01 编 制 单 位：株洲上景房地产开发有限公司 株洲湘银物业管理责任有限公司上景领秀时代客服中心 3月1日 发布 3月15日实行 安全事故综合应急预案1 总 则1.1 编制目 为贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，规范物业公司安全生产事故应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实行事故应急救援工作，最大限度地减少事故导致人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定株洲湘银物业管理有限公司上景领秀时代服务中心安全应急预案。1.2 编制根据根据中华人民共和
2、国安全生产法、物业管理条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指引意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）等法律、法规及关于规定，结合工程施工、物业公司物业管理服务实际，在风险评估基本上制定本预案。1.3 项目概况 整个项目由深圳中海世纪建筑设计有限公司以“溪谷森林”景观概念担纲总规设计，占地面积约147亩，总建筑面积近30万平米，建筑密度24.8%，容积率2.6，绿化率约35%，重要由12栋多层洋房、2栋叠加情景洋房、20栋电梯小高层、SOHO公寓、高层及约2.8万平米临街商铺等物业类型构成，总户数约2078户（当前业主住户390），停车位约1
3、100个。 项目户型以88144平米为主，其中有2栋数十户300多平米别墅级叠加情景洋房，依山就势采用南北双向入户，带私家车库，均有南向观景采光面，位处整个项目核心景观区，为楼盘最高档户型。项目开发重要分三期完毕，第一期为12栋多层洋房，第二期为13栋情景洋房和电梯小高层、高层，及幼儿园，第三期为9栋高层电梯洋房及某些集中商业广场。当前，31期20栋、31、32、33、34栋在建，1、10、21、22、23栋基本阶段施工，幼儿园、18、19、28、29、30栋未建。 株洲上景房地产开发有限公司：设立5个部门单位，分别是：总经办、营销部、工程部、财务部、办公室。 上景领秀时代物业服务中心：设立4
4、个部门：管理处、客服处、安服处、机电处。 上景领秀时代物业中心属于株洲湘银物业管理有限责任公司，株洲湘银物业管理有限责任公司是湘银集团全资子公司。通过十近年发展，公司获得了国家一级物业管理公司资质，业务涵盖住宅、机关大院、环卫、工厂等物业类型，管理面积达600多万平方米，管理项目近40个，拥有“3个国优，6个省优，8个市优”项目，在长沙、湘潭、张家界相继成立了分公司并接管项目。 近年来，物业公司秉承“顾客至上，服务第一”理念，通过持续改进、不断创新，进一步推动精细化服务。株洲湘银物业管理有限责任公司作为湖南省物业管理行业中坚力量，始终致力于推动湖南省物业管理发展，致力于满足并超越业主需求，致力
5、于公司品质打造、公司形象提高，致力于构建和谐社区、构建和谐社会，为全面建设小康社会而努力奋斗。 服务只有更好，没有最佳，物业公司为了更好，追求最佳将不懈努力奋斗！1.4合用救援范畴本预案合用于房产开发工程、物业公司针对也许发生重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。工程施工安全生产应急救援预案按照浙江中一建设有限公司上景领秀时代项目部编审执行。1.5 应急预案体系1.5.1 综合预案 综合预案是从总体上阐述解决事故应急方针、政策、应急组织构造及有关应急职责、应急行动、办法和保障等基本规定和程序，是应对各类事故综合性文献，作为应急救援工作基本、“底线”和总纲，对那些没有预料紧
6、急状况，也能起到一定应急指引作用。1.5.2 专项预案 专项预案是针对详细事故类型或危险源而制定应急救援方案，有明确救援程序和详细应急救援办法，是综合预案构成某些，可作为综合预案附件，本预案与株洲湘银物业管理有限公司安全生产事故应急预案、株洲县县人民政府安全生产事故应急预案和公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。 株洲湘银物业管理有限公司上景领秀时代服务中心制定专项预案由如下几某些构成:一、 公共卫生突发事件应急预案二、 突发停水应急预案三、 高温中暑应急预案四、 高空坠落事故应急预案五、 触电事故应急预案六、 电梯困人应急预案七、 突发停电应急预案八、 液化气泄漏应急预案九、 盗窃和破坏
7、事件应急预案十、 意外伤亡应急预案十一、 水浸应急预案十二、 火灾应急预案十三、 雨雪冰冻灾害应急预案十四、 地震灾害应急救援预案十五、火灾事故应急救援演习方案 1.6 应急工作原则1.6.1 以人为本，安全第一 以保障人民群众生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故导致人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员安全防护；充分发挥人主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍骨干作用和兼职救援队伍辅助作用及群众队伍基本作用。 1.6.2 统一领导，分级负责，协调行动 在总经理统一领导下，全公司各职能部门和基层单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故应急管理和处置工作；各基层单位要编制本单
8、位安全生产事故应急办法，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。 事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采用办法，保证救护人员安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.6.3 防止为主，实战结合 贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，坚持事故应急和防止工作相结合；做好防止、预报和预警工作，做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演习等工作；辅助应急救援队伍平时要加强演习，在实战中要可以调得动、用得上、救得下。1.6.4 依托科学，依法规范 充分发挥专业技术人员作用，实行科学民主决策。采用先进防止
9、、预报、预警和应急处置技术，提高防止预警水平，应用先进救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故应急救援工作，保证应急救援预案科学性、权威性和可操作性。2 应急辨别和风险评估 本预案所称突发公共事件是指突然发生，导致或者也许导致重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全紧急事件。为了有效处置各类突发公共事件，根据突发公共事件也许导致危害限度、波及范畴、影响力大小、人员及财产损失等状况，由高到低划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、普通（级）四个级别。2.1特别重大突发公共事件（级）：指突然发生，事态非常复杂，对公司公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致严
10、重危害或威胁，已经或也许导致特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要提请区政府市政府统一组织协调，调度关于方面资源和力量进行应急处置紧急事件。详细状况涉及：（1）发生一次死亡5人以上自然灾害和事故劫难；（2）发生一次损失100万元以上自然灾害和事故劫难；（3）发生一次10人以上中毒事故劫难和公共卫生事件；（4）发生一次范畴和影响特别重大公共卫生事件；（5）发生一次范畴和影响特别重大群体性事件；（6）发生一次损失特别严重或范畴及影响特别重大其她公共事件。2.2重大突发公共事件（级）：指突然发生、事态复杂，对一定区域内公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致严重危害或威胁，已经或也许
11、导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要区政府和有关部门力量和资源进行联合处置紧急事件。详细状况涉及：（1）发生一次死亡2人至5人自然灾害和事故劫难；（2）发生一次损失20万元至100万元自然灾害和事故劫难；（3）发生一次5人至9人中毒事故劫难和公共卫生事件；（4）发生一次范畴和影响重大公共卫生事件；（5）发生一次范畴和影响重大群体性事件；（6）发生一次损失严重或范畴及影响重大其她公共事件。2.3较大突发公共事件（级）：指突然发生、事态较为复杂，对一定区域内公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致一定危害或威胁，已经或也许导致较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要消防、医疗等
12、几种部门和资源进行处置事件。详细状况涉及：（1）发生一次死亡1人自然灾害和事故劫难；（2）发生一次损失5万元至20万元自然灾害和事故劫难；（3）发生一次2人至4人中毒事故劫难和公共卫生事件；（4）发生一处范畴和影响较大公共卫生事件；（5）发生一次范畴和影响较大群体性事件；（6）发生一次损失较重或范畴及影响较大其她公共事件。2.4普通突发公共事件（级）：指突然发生、事态比较简朴，仅对较小范畴内公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致严重危害或威胁，已经或也许导致人员伤亡财产损失，只需要调动我司各部门力量和资源就可以处置事件。详细状况涉及：（1）发生一次损失5万元如下自然灾害和事故劫难；（2）发生一次
13、1人中毒事故劫难和公共卫生事件；（3）发生一次范畴和影响较小公共卫生事件；（4）发生一次范畴和影响较小群体性事件；（5）发生一次损失普通或范畴及影响较小其她公共事件。 3响应程序3.1普通突发公共事件（级）：发生普通突发公共事件后，各发生地部门要及时启动关于突发公共事件应急处置预案，各发生地重要负责人要迅速赶赴现场组织指挥、救援和处置，同步在得知发生状况后，要迅速报告应急总指挥。此间，应急领导小组要加强对发生地应急处置工作指引，并负责做好扩大应急时各种准备工作。发生或者也许发生人员重大伤亡、财产重大损失或环境重大破坏事故时启动级响应。应急响应启动由公司应急救援领导小组总指挥下令、组织实行救援。
14、并非任何事故都可启动预案。3.2较大突发公共事件（级）：发生较大突发公共事件后，各发生地重要负责人要及时赶赴现场先期组织抢险救灾，同步迅速将状况报告公司应急小组领导，公司应急小组领导接到状况报告后，应及时向 建设局报告。依照区局应急领导小组批示和批示，区局应急办迅速告知关于突发公共事件现场指挥部领导和各有关单位，及时启动关于突发公共事件应急处置程序，并及时赶赴现场组织指挥抢险救援工作。3.3特别重大突发公共事件（级）、重大（级）突发公共事件：发生严重和特别严重突发公共事件后，区局应急办要及时将状况报告给区局应急领导小组,经区局应急领导小组批准后，1小时以内向市局和区政府值班室。区局应急领导小组
15、关于领导要迅速带领有关突发公共事件现场指挥部成员单位重要负责人赶赴现场，先期组织指挥抢险救援工作，并及时做好各项配合市局或区政府工作组实行应急救援处置准备工作。4 组织机构及职责4.1 应急组织体系事故讯号（灾区）事故救援指挥部总指挥（副总指挥）运送保障组现场抢险救灾组技术组信息发布组验收考核组物资供应、资金保障组4.2 指挥机构及职责4.2.1 设立事故救援指挥部总 指 挥：邵银军 27678801 副总指挥：王潇粒 27678803 职责任务：应急救援指挥部负责指挥应急救援工作。发生事故后，负责制定抢险救灾方案和安全技术办法，指挥现场抢险救灾。负责组织全公司生产安全事故应急救援演习，监督检查各系统应急演习。4.2.2 设立救援办公室救援办公室设在公司办公室，陆春建27678802 兼办公室主任，欧
