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1、一、建设项目基本情况建设项目名称内江市国道 321 线（汉安大道至西林大道）改造工程（一期）项目代码2019-511051-48-01-370375建设单位联系人联系方式建设地点四川 省 内江 市 高新区 （ 高铁片区）地理坐标起点： 东经 105 度 5 分 53.201 秒，北纬 29 度 36 分 15.850 秒； 终点：东经 105 度 4 分 9.221 秒，北纬 29 度 37 分 20.320 秒。建设项目行业类别“131、城市道路（不含维 护； 不含支路、人行天桥、 人行地道） ”的“新建快速 路、主干路；城市桥梁、 隧道”类用地（用海）面积（m2） /长度（km）道路新增永
2、久用地373782.85m, 临时用地 7200m/长度（4.10586km）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案） 部门（选填）内江高新区经济发展局项目审批（核准/ 备案） 文号（选填）内高新经发审【2023】9 号总投资（万元）153940.19环保投资（万元）599环保投资占比（%）0.39%施工工期36 个月是否开工建设 否是：专项评价设置情况表1-1 专项评价设置原则表专项评价 的类别涉及项目类别本项目地表水水力发电： 引水式发电、涉及调峰发电的项目； 人工湖、人工湿地：
3、全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治： 涉及清淤且底泥存在重金属污染的 项目不涉及地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水） 开采：全部；水利、水电、交通等： 含穿越可溶岩地层隧道 的项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区， 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办 公为主要功能的区域，以及文物保护单位） 的 项目不涉及大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石） 、件杂、多用途、通 用码头： 涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感 区（以居住、医疗卫生、文化
4、教育、科研、行 政办公为主要功能的区域）的项目；本项目为城市道路，需进行声 环境影响专项评价 1 城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、 人行地道）：全部环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气 管线、企业厂区内管线） ，危险化学品输送管 线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及注： 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无 排放标准的污染物）。 2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和 农村地区中人群较集中的区域。 3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术 导则（HJ 16
5、9）附录 B、附录 C。由上表可知，本次评价需设置声环境影响专项评价。规划情况中华人民共和国国家发展和改革委员会国家公路网规划（发改基础20221033号）、内江市人民政府内江市“十四五”综合交通运输发展规划内府发20222号规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与国家公路网规划符合性分析根据国家公路网规划 中关于 G321 的控制点在内江段为隆昌、 内江、资中。本项目属于该控制段。同时本项目为改造项目，不涉及改线，不影响该控 制段线型， 不影响 G321 在国家公路网规划中的走线及定位， 符合国网规划要求。2 、与内江市“十四五”综合交通运输发展规划符合性分析内江市
6、“十四五”综合交通运输发展规划中提到部分国省道已位于城 市中心，承担大量城市交通功能，拥堵问题不同程度存在，如 G321 线过境交 通与城市交通混行严重；开展 G321 、S308 等城区过境路段方案研究， 提升城市交通转换效率。本项目为 321 国道改造工程，属于城镇过境路段改造，改造完成后可有效 提升城市交通转换效率。符合内江市“十四五”综合交通运输发展规划中的相关要求。其他符合性分析1、与内江市城市总体规划的符合性根据内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划（20142030），该规划在“第十二章城市综合交通规划”中提出：1.规划形成“一环七射” 的城市快速路网系统。 一环重点强调邓家坝
7、、谢家 河、高铁高桥、 东兴、城南、城西等片区间的联系；七条射线主要联系乐贤、椑木、白马、黄河湖乃至自贡市区。2.规划形成“一环多射两连” 的结构性主干道。 2 根据区域综合交通规划图（附图 14），本项目属于结构性主干道， 符合内江市城市交通规划。2、产业政策符合性本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的 E4813 市政道 路工程建筑，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）， 本项目属于第一类“鼓励类”中第二十二项“城镇基础设施”第 4 款“城市道 路及智能交通体系建设”。根据限制用地项目目录（2012 年本）、 禁止用地项目目录（2012 年本
8、），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。2023 年 2 月 23 日内江高新区经济发展局以关于内江市国道 321 线（汉 安大道至西林大道） 改造工程初步设计的批复 （内高新经发审【2023】9 号） 对本项目进行了批复，批复的建设规模及内容为：本项目为城市主干路，设计 速度 60km/小时。全长约 4.43 公里， 红线宽度 60m，主线双向 6 车道布置。本 次设计主要内容包括道路工程、交安工程、桥梁工程、隧道工程、管线工程及 景观绿化工程，本次 G321 国道改造段按照行政区域分期实施，第一期为K0+060K4+165.86 段， 第二期为 K0-265K0+060 段。因此，
9、本项目建设符合国家现行相关产业政策。3 、与四川省主体功能、生态功能区划符合性本项目为道路工程建筑，项目的建设有利于完善片区交通通达性，带动区 域经济发展，符合所在主体功能区发展方向要求；项目的建设不会对区域整体 生态环境产生破坏性影响，项目的建设不与区域生态功能定位相抵触，符合所 在生态功能区生态保护与发展方向的要求。因此，本项目与四川省主体功能区规划和生态功能区划相符。4 、与“十四五”生态环境保护规划符合性本项目为城市道路改建项目， 通过提档升级，有利于优化基础设施空间布 局，项目的建设符合内江市“三线一单”空间布局约束要求，项目施工期及运 营期均将采取有效噪声防治措施，确保施工期和运营
10、期噪声实现达标排放，不 对沿线声环境质量造成太大影响。项目的建设与四川省“十四五”生态环境保护规划、 内江市“十四五”生态环境保护规划相符。5、与四川省水土保持规划（2015-2030 年）符合性分析本项目为道路工程建筑， 建设性质为改扩建， 在原有线型基础进行建设， 新增占地满足用地指标要求；建设过程中采取临时排水、临时拦挡和临时遮盖等水土保持措施进行水土流失防治， 项目建成后通过工程措施结合植物措施进 3 行边坡治理、道路两侧种植行道树等植物措施进行水土流失防治。符合四川省水土保持规划（2015-2030 年） 相关要求。6、用地布局符合性分析根据内江高新区高铁片区控制性详细规划（2022
11、 维护版） 中用地布局 要求，规划道路与交通设施用地面积 122.52 公顷，占城市建设总用地的 24.22%。 根据规划图，本项目为内江高新区高铁片区内规划的结构性主干道，同时建设 单位于 2021 年 10 月 27 日取得了内江市自然资源和规划局出具的建设项目 用地预审与选址意见书（用字第 511000202100073 号） ，说明项目建设符合 国土空间规划和用途管制要求。另根据内江高新区高铁片区控制性详细规划 （2022 维护版） 用地布局规划图（见附图 13）可知，本次建设城市道路按照其用地布局进行建设。7 、项目建设“三线一单”符合性（1）与生态保护红线符合性分析根据四川省内江市
12、三线一单优化完善成果， 内江市生态保护红线面积 34.795 km2 ，占内江市国土面积比例的 0.65%。纳入生态保护红线的区域涉及： 4 个森林自然公园（四川省长江省级森林公园、四川省慈菇塘森林自然公园、 尖山子森林自然公园、白云峡森林自然公园） 、1 个国家湿地自然公园（四川 隆昌古宇湖国家湿地自然公园） 、8 处饮用水源一级保护区（内江市第三水厂 沱江对口滩饮用水水源地、镇西镇河口水库、长沙坝-葫芦口水库、濛溪河头滩 坝水源地、沱江老母岩饮用水源保护区、大濛溪河黄连咀备用水源、隆昌县古宇湖水库水源地、隆昌县柏林寺水库）。本项目位于高新区高铁片区为道路与交通设施用地，项目占地范围不涉及内
13、江市生态保护红线。因此，项目符合生态保护红线要求。（2）与环境质量底线符合性分析根据内江市环境质量状况公报（2021 年度） ， 项目区大气环境、水环 境均符合相应类别要求，经现状监测声环境符合相应类别要求。项目建设中和 建成后将采取各类环保措施， 能确保区域声环境、大气环境和水环境达到相应标准， 因此符合环境质量底线相关要求。（3）资源利用上线符合性本项目为市政基础设施建设项目，属生态影响类项目， 项目建设过程中消 耗资源相对区域资源总量较少， 运营期无其他能源消耗， 主要占用土地资源，道路占地均已规划为道路与交通设施用地，通过加强绿化、植被恢复后对地表 4 植被的影响较小。因此符合资源利用
14、上线的相关要求。（4）生态环境准入清单符合性根据四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）、 四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)以及四川省、重 庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行， 2022 年版） 中的规定， 本项 目位于内江市高新区，不属于国家重点生态功能区，项目所在地不属于饮用水 源保护区、水产种质资源保护区的岸线和河道范围，亦不在生态保护红线范围内。因此， 项目符合生态环境准入清单的要求。（5）与内江环境管控单位符合性分析根据四川省政务网“三线一单”符合性分析网页（三线一单冲突分析()）查询结果，本项目涉及的管控单元如下：图 1-1 项目起点四川省政务网“三线一单”符合性分析查询截图 5 图 1-2 项目终点四川省政务网“三线一单”符合性分析查询截图 表1-2 项目所涉及的管控单元环境管控 单元编码环境管控单元 名称所属市（州）所属区 县准入清单类型管控类型ZH511011 20001内江市城镇空 间内江市东兴区环境管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5110112
