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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称： 铜仁市碧江区花果山医院扩建项目 建设单位（盖章）：铜仁市碧江区花果山医院有限公司编制日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析5三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单38六、排污许可申请及入河排污口设置论证40七、结论44附表：附表 1 建设项目环境保护措施一览表附表 2 建设项目环境保护验收一览表附表 3 建设项目环境保护设施投资一览表附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目与周围环境关系及环境保护目标图
2、附图 3 项目平面布置图 附图 4 项目分区防渗图附图 5 项目区域水系图附图 6 项目与生态红线位置关系图附图 7 铜仁市碧江区三线一单图附图 8 项目现状图附件：附件 1 委托书附件 3 医疗机构执业许可证附件 5 危废处置协议附件 7 原项目验收意见附件 9 原项目验收监测报告附件 11 原项目排污许可登记回执附件 13 授权委托书附件 2 营业执照附件 4 租赁合同附件 6 原项目环评批复附件 8 原项目验收网上公示及备案附件 10 现状监测报告附件 12 建设单位承诺函附件 14 环评机构承诺函一、建设项目基本情况建设项目名称铜仁市碧江区花果山医院扩建项目项目代码/建设单位联系人联系
3、方式建设地点铜仁市碧江区开发区梵净山大道 29 号附 11 号凯旋春天旁地理坐标（109 度 11 分 26.70 秒，27 度 42 分 26.04 秒）国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生（医院 841）建设性质新建（迁建）改建区扩建技术改造建设项目 申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门/项目审批（核准/ 备案）文号/总投资（万元）10环保投资（万元）2.2环保投资占比（%）22%施工工期0.5 个月是否开工建设区否是：用地（用海） 面积（m2）700m2专项评价设置情况无规划情况无规划
4、环境影响评价 情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策的符合性分析根据国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导 目录（2019年本），本项目属于第一类鼓励类中“第三十七 项、卫生健康 ”中“5 、医疗卫生服务设施建设 ”。因此，项目 的建设符合国家当前产业政策。2 、与“三线一单 ”符合性分析（1）项目与贵州省生态保护红线的符合性分析根据贵州省人民政府关于发布 的 通知（黔府发201816号），全省生态保护红线格局为“一 区三带多点 ”：“一区 ”即武陵山月亮山区，主要生态功 能是生物多样性维护和水源涵养；“三带 ”即乌蒙山苗岭、 大娄山 赤水河中上游生态带
5、和南盘江红水河流域生态 1 带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护； “多点 ”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。贵州 省生态保护红线由禁止开发区域、五千亩以上耕地大坝永久基 本农田、重要生态公益林和石漠化敏感区四部分组成。禁止开 发区是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种 的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地等，需要在 国土空间开发中禁止进行工业化城镇化的生态地区；禁止开发 区域分为国家和省级两个层面，包括自然文化遗产、风景名胜 区、 自然保护区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、 重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区。本项目位于铜
6、仁市碧江区开发区梵净山大道29号附11号凯 旋春天旁，不属于上述区域，不涉及生态保护红线，项目的建 设与贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号） 相符合。（2）与环境质量底线的符合性分析项目实施后，对区域内的水环境、大气环境及土壤环境等 影响较小，各环境要素均仍满足相应功能区划要求，本项目的 建设不会突破项目所在地的环境质量底线。（3）与资源利用上限的符合性分析资源是环境的载体，“资源利用上线 ”地区能源、水、土 地等资源消耗不得突破的“天花板 ”。相关规划环评应依据有 关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用， 区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和 规
7、模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制 和审批决策提供重要依据。项目为综合医院项目，能源主要依托当地电网供电。项目 建设土地不涉及基本农田，租用已建商铺，土地资源消耗符合 要求。（4）与环境准入负面清单的符合性分析项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中规定 的鼓励类项目；项目不位于生态保护红线和永久基本农田范围 内，也不涉及岸线与河段，不为贵州省推动长江经济带发展 负面清单实施细则（试行）中禁止项目，符合铜仁市生态 环境空间管控“三线一单”准入清单要求。因此项目不属于环 境准入负面清单项目。3 、项目与铜仁市“三线一单”分区管控符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一
8、单 ”生态环境分 区管控的通知（铜府发202010号），本项目位于铜仁市碧 江区开发区梵净山大道29号附11号凯旋春天旁，属于碧江区重 点管控单元2（见附图7），其管控要求见表1- 1。表 1-1 项目与铜仁市“三线一单”分区管控符合性分析表环境管控 单元名称管控分 类管控要求项目符合性分析是否满 足 2 碧江区重点管控单元2（编码：ZH52060 220002）空间布 局约束执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；执行当地高污染燃料禁燃区的普适性要求；大气环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求本项目占地不涉及 风景名胜区、饮用水 源保护区等环境敏 感区，不占用生态红 线；不使用高污染
9、燃 料，各污染物治理后达标排放。是污染物排放管控执行贵州省及铜仁市水要 素普适性要求；流域内区 县政府负责实施县级以上 污水处理设施提标改造， 削减氮磷污染，达到一级 A 标准。完善污水管网， 实现污水应收尽收，入场 处理。统筹安排城乡生活 垃圾和污水收集、处置设 施的布局、用地和规模， 加大农村生活垃圾收集力 度，扩大收集覆盖面。定 期开展锦江河污染源整治 活动，确保碧江区重点管控单元 2 内锦江段九龙洞 断面持续稳定达标。本项目废水主要为 生活污水、医疗废水 等，处理达标后排入 市政污水管网，进入铜仁市漩水湾污水 处理厂处理。是环境风 险管控执行贵州省及铜仁市土壤 普适性管控要求。加强银
10、河汞业、银湖化工有限公 司含汞废物处置场、化学 试剂厂等涉汞企业监管， 确保含汞废气达标排放。 加强区域内历史遗留汞冶 炼废渣治理，消除环境风 险。大气高排放重点管控 区建立重污染天气应急响 应机制；制定环境风险应 急预案，成立应急组织机 构，定期开展应急风险防范。本项目采取相应的 措施后，产生的废 气、噪声、废水、固 体废物均达标排放 或妥善处置，并采取 相应的地下水及土 壤防护措施；不涉及 重大风险源，环境风 险隐患小，在严格执 行本环评提出的环境风险防范措施后，环境风险在可控范围内。是资源开 发效率 要求2030 年全区用水总量控制在 1.60 亿 m 。执行铜仁市能源利用普适性要求。推
11、进重点排放企业清洁生产改造，提高能源利用效率和生产废水会用 率；加快城镇供水管网改 造，降低城镇人均生活用 水量；加强城镇污水处理 厂及污水收集管网建设，推进污水处理厂提标改 造；定期开展清洁生产审本项目不属于国家 及地方禁止类和限 制类项目，不属于高 耗能项目；营运期用 水为市政供水管网， 供电由市政电网，水 耗及能耗均满足相应要求。是 3 核，推动重点企业生态化、循环化改造；新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平，落后工艺期限进行升级改造。综上所述，本项目符合“三线一单”（即生态红线、环境质 量底线、资源利用上线及环境准入负面清单）的相关要求。4 、用地规划与选址相符性本项目位
12、于铜仁市碧江区开发区梵净山大道 29 号附 11 号 凯旋春天旁，根据铜仁市城市总体规划（2013-2030 年）， 该区域已规划为商业用地，项目通过租赁房屋进行装修后作为 医院办公及医疗用房，项目选址所在地及周边区域无工业企业 等污染源，环境质量良好；项目紧邻梵净山大道，交通十分方 便，且均有居民围绕。项目院区经自建的废水处理设施处理后 排入市政排污管网，进入铜仁市漩水湾污水处理厂。因此，根据医院相关的设计规范要求，本项目选址符合下 列要求：（1）交通便利，紧邻梵净山大道。（2）位于铜仁市碧江区中心城区，配套设施齐全，交通十 分便利。（3）项目周边为城镇生态环境，环境质量良好，远离污染 源。
13、（4）无易燃、易爆物品的生产和贮存区。（5）项目已由铜仁市碧江区卫生和计划生育局核准发放医 疗机构执业许可证，与铜仁市碧江区规划不相悖，符合当地规 划。综上，项目选址于此有便于附近居民就医的便利性，区域 环境较好。因此项目选址较为合理。 4 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目背景铜仁市碧江区花果山医院于 2015 年成立，项目总占地面积 700 平方米；内 设有内科、预防保健科、妇产科、儿科、口腔科、检验科、中医科、血液专科、 临床化学检验专业、影像科、X 线、超声、心电诊断专业等。铜仁市碧江区花 果山医院于 2019 年 11 月委托湖南大自然环保科技有限公司编制了铜仁市碧 江区花
14、果山医院建设项目环境影响报告表； 铜仁生态环境局 2019 年 12 月 24 日以“铜环表2019212 号 ”文对其进行批复（见附件 7），批复床位数量为 30张。2020 年 3 月，受铜仁市碧江区花果山医院委托，贵州金科生态环境监测有 限公司于 2020 年 3 月 15 日出具了铜仁市碧江区花果山医院建设项目竣工环 保验收监测报告（贵金检字2020第 03039 号）；铜仁市碧江区花果山医院 于 2020 年 3 月编制完成了铜仁市碧江区花果山医院建设项目竣工环保验收监 测报告表，2020 年 3 月 20 日成立了验收组对项目进行了自组验收，2020 年 3 月 28 日出具了验收意见（见附件 8），
