开发区-矛盾纠纷大调解工作总结.docx

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1、开发区,矛盾纠纷大调解工作总结德阳经济技术开发区矛盾纠纷“大调解”工作总结201*年,在市委、市政府的领导下,在市矛盾纠纷大调解工作领导小组的指导下,开发区矛盾纠纷大调解工作以维护社会稳定为首任,以建立健全大调解工作机构为重点,以构筑大调解工作格局为目标,坚持调防结合、以防为主的工作方针,协调相关部门,充分发挥职能作用,深入扎实地开展了矛盾纠纷大调解工作,及时有效地化解各类社会矛盾纠纷,大调解工作取得一定进展和突破。全年共调处各类矛盾纠纷241件,调解成功225件,调解成功率达94%。一、提高认识,加强领导,建立健全组织机构开发区把大调解工作摆上重要议事日程来抓,迅速建立健全了组织机构,成立了

2、由开发区党委书记任组长,委领导任副组长,各个职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作领导小组,建立了乡矛盾纠纷大调解协调中心,并专门安排了两间20多平方米的办公室,添置了办公用品,做到各项制度和挂牌及时上墙。辖区内的乡镇(街道)、社区(村组)也都相应设立了矛盾纠纷调解中心和调解室,在工作上与开发区大调解协调中心相互协调配合。各项组织机构的进一步健全和完善,使开发区逐步形成了上下贯通、左右衔接、配合联动的矛盾纠纷大调解工作网络体系,有利于及时快捷地调处、化解各类矛盾纠纷,有效地维护社会稳定。二、明确职责分工,配齐配强调解人员为避免当事人申诉无门,开发区大调解协调中心由一名专职副主任负责日常工作,遵循

3、有事则聚,无事则散的联动工作原则,负责辖区内各类矛盾纠纷的排查、调处等工作。同时,开发区还聘请社区(村组)信息员,及时排查反馈存在基层群众中的各种不稳定信息,化解各类矛盾纠纷,有力地保证了信息的灵敏、畅通,确保了矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。三、组织参加调解培训,提高调解人员素质6月3日,为进一步加强开发区综治干部队伍建设,提高基层综治干部的业务水平,增强工作的主动性和能动性,举办了群众综治业务知识培训班,同时还结合开发区实际,充分利用法制宣传、以会代训、现场调解纠纷等各种形式对村级调解人员进行业务培训,为矛盾纠纷调解工作的开展提供了有利保障。四、狠抓责任落实,切实把矛盾

4、纠纷化解在基层为提高大调解协调中心的公信力,开发区实行人民调解、行政调解和司法调解整体联动机制,每月对排查出的各类矛盾纠纷隐患,分析情况,研究对策,分流解决;对特别重大的矛盾纠纷,由大调解协调中心牵头,坚持一个漏斗原则,统一口径,组织实施。同时,为顺利推进大调解工作,开发区还与各相关部门签订责任书,对工作实行目标管理,形成了层层有人抓,事事有人管的调解工作格局,切实把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。五、完善机制,兑现奖惩严格落实矛盾纠纷调解工作责任制,把构建大调解工作体系、矛盾纠纷化解作为综治、维稳工作考评的重要内容,纳入目标管理。对调解工作成绩突出的单位和人员进行表彰奖励;对组织领导不力、调

5、解工作不落实,导致矛盾纠纷激化的部门,要在一定范围内进行通报批评并责令限期整改;对因排查化解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体上访或群体性事件发生严重影响社会稳定的重大案件或事件的,要实行责任倒查,严格追究责任领导和责任人员的责任。六、下一步“大调解”工作的打算一是加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。要认真履行大调解工作职责,落实矛盾纠纷排查调处情况报告、排查调处数据上报、矛盾纠纷排查调处工作例会等各项制度,及时把握矛盾纠纷动态,及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律,切实当好预防化解矛盾纠纷的参谋助手。二是提高队伍素质。采取有计划有目的的培训,尽快提高现有调解员的素质,不断提高他们的法

6、律知识和政策水平。三是不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。紧紧围绕人民群众关注的问题,以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点,坚持经常性与集中性排查调处相结合,坚持调防结合,以防为主的调解工作方针,及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解,把问题解决在萌芽状态。扩展阅读幸福乡201*年社会矛盾纠纷大调解工作总结集中调处,措施得力针对矛盾纠纷的复杂性、多样性,我们在调处过程中分门别类,分类指导,具体问题具体对待,使各类矛盾纠纷得到成功调处和化解。一是对家庭邻里矛盾纠纷,采取人性化调解原则。针对继承、赡养、宅基、土地、经济、婚姻等家庭邻里纠纷,我们采取说服教育的办法,经过镇、村、

7、组干部的多方说教,以构建和谐、以人为本为理念进行人性化调解。如卅铺村李津、李满两兄弟因遗产继承而引起矛盾纠纷,镇司法所和卅铺村调委会在调解过程中,以法律为依据,多次说服教育,动之以情,晓之以理,最终使该矛盾得以化解。二是对群体性、政策性的矛盾纠纷,采取政策性化解原则。对于群体性、政策性的矛盾纠纷,多数是因为政策处理不到位,或是在工作中有失误而造成的上访性矛盾纠纷。这类矛盾纠纷如果处理不好,很可能发展成为群体性上访案件、恶性治安案件和民转刑案件。针对这类矛盾纠纷,我们在搞好稳控前提下,主要采取政策性化解进行处理。如十五里铺村杨湾群众与庆城东王塬群众因道路而引发群体矛盾纠纷,镇司法所与派出所及时介

8、入,召开杨湾群众大会,在向群众讲明利害关系,安抚群众情绪的同时,积极联系县交通局,以解决问题为先,使占地群众的损失减到最小程度,杨湾群众最终撤离现场,矛盾得到化解。百步寺村十几名群众上访反映土地征用款未按规定兑现,我们及时组织人员,进村督促村组按要求足额兑付了款项后,群众息访,问题得到了解决。三是对因不懂法、不守法而引起的非正常上访案件,采取宣传、教育、疏导的办法进行劝解。通过法律法规宣传和以案说法等多种形式对其当事人进行说服教育,达到息访、化解矛盾纠纷的目的。四是对无理取闹、闹访缠访甚至有过激行为的案件,坚决予以惩处和打击,维护正常的上访秩序和工作秩序,维护法律的尊严。幸福乡201*年社会矛

9、盾纠纷大调解工作总结今年来,我乡围绕“平安港闸”建设总体目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,全面贯彻落实党的十七大精神,进一步健全大调解网络,集中力量,多措并举,全面铺开矛盾纠纷排查调处工作,将大量的民间矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,为构建社会主义和谐社会、建设“北翼新城”创设安定稳定的社会环境,取得了显著效果。一、工作成效今年来,我乡继续加大在企事业、行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度,进一步健全完善由综治委指导人民调解工作协调领导机构及工作机制。到目前为止,全乡已建立各类调委会11个,其中建立乡镇调委会1个,村(社区)调委会9个,企事业单

10、位调委会1个。通过横纵网络的完善,全区化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计今年来,全乡各级调解组织共排查矛盾纠纷154起,调处154起,调处率达100%,调处成功153起,调处成功率达935%。二、主要做法(一)完善协调机制,促进矛盾纠纷问题依法化解1、加强组织协调,落实领导保障。乡党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。乡综治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;各村调委会定期召开领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会,

11、认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律,找出解决问题的方案,把握矛盾调处工作的主动性,促进基层社会的安定稳定;乡调处中心根据不同时期的具体情况,深入基层了解矛盾纠纷排查调处工作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷问题得到落实。2、规范运作机制,推进工作开展。一是落实督导机制。专门成立了以分管政法的乡党委副书记为组长,综治、司法、信访、公安派出所等部门负责人为成员的督导组,每季度下基层督促检查工作进展,对发现的情况较复杂、牵涉面较广的疑难纠纷问题进行研究,落实工作责任。二是落实未结纠纷调处责任制。乡调处中心加强未结案件的回访跟踪,及时掌握调处进度情况,对在调处工程中遇到困难和问题,积极帮助协

12、调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间,乡调处中心专门下文对未结纠纷进行任务分解,按照“谁主管,谁负责”的原则,严格落实“五定”责任制,进一步明确工作责任和分工,确保矛盾纠纷化解工作取得实效。三是加强基层基础建设。对全乡各级调解人员进行重新摸底登记,对不胜任或长期缺位的调解员进行调整充实,建立乡定期派人参与重点区域内村居月例会制度,畅通信息渠道,发挥村(社区)信息员的作用,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,组织法律工作者深入村(社区)参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。3、落实工作制度,促进调解规范。根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准,结合我

13、乡实际,规范了调委会各项工作制度的内容,上墙公示牌的规格、标准,调委会的“四簿两表”,调解文书格式,统一刻制调委会印章。同时,进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度,规范了调解程序和调解文书。乡调处中心及时指导各村普遍建立了办公室工作职责、协调领导小组联络员制度、例会制度、矛盾纠纷月专报、未结纠纷督办、重大突发纠纷和重要紧急信息随时专报、排查调处工作的“五个不放过”、“四定”等工作制度。各村根据乡调处中心的要求,针对各自的实际,建立了矛盾纠纷排查调处十项工作机制,进一步完善预防机制,严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等,及时排查化解矛盾纠纷。(二)务

14、实创新形式,推进纠纷化解工作新发展1、开展法制宣传预防工作。我乡坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针,把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来,提高广大群众法律意识,促进矛盾纠纷预防工作取得实效。一是建立一支以人民调解员为骨干,扎根基层的普法宣传队伍,在做好调解工作的同时,又向群众普及法律知识,把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生;二是通过调解个案,运用生动的调解案例在基层和群众中开展生动直观的法制宣传,把调处矛盾纠纷的过程,转变成法制教育过程。幸福村、花桥村充分运用广播、墙报等各种新闻媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用,编印有关法律常识分发到社

15、区,加强了对群众的宣传教育,起到调解一案、教育一群、影响一片的效果;三是在党委、政府重大政策出台前后,有针对性开展相关法律法规和政策的宣传,增强广大群众对政府中心工作的理解和支持;四是充分运用调处信息简报等宣传活动载体,及时反馈基层的工作动态,介绍成功做法,交流典型经验。今年3月,我乡调处中心调解的一起典型案例,刊登在3月17日的江南时报上,对同类案件的处理有一定的指导意义。2、及时排查化解矛盾纠纷。今年来,我乡针对结合重大节日、阶段中心工作,全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各级调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动,把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来,有针对性地

16、排查调处久调不决的纠纷积案,及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷,切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件,有力促进社会的稳定。一是围绕热点问题开展排查调处。在开展全乡矛盾纠纷排查调处专项活动中,各级调解组织把工作重点放在影响农村稳定、农业生产、农民生活的问题上,及时调解矛盾纠纷,切实维护农村的安定稳定。二是围绕中心工作化解重点难点纠纷问题。各级调解组织立足本职,在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时,主动围绕党委政府的中心工作,积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作,化解了大量城镇土地征用、房屋拆迁安置补偿、旧城改造等突出矛盾纠纷,促进了当地经济的健康发展,为地方的经济建设保驾护航。针对本区域征地

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