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1、驾考新规139号残疾人驾照新规4月1日实施，科二科三可以一块考了，同时残疾人申领证条件也放宽了，近日，省公安厅表示，从今年4月1日起，新修订的机动车驾驶证申领和使用规定(下称公安部139号令)将正式实行，内容涉及机动车自学直考、异地申领驾驶证、考试预约等相关规定，但驾驶证总记分分值不变、记分标准不变。今后，上肢残疾、单眼视障人员也可考取机动车驾驶证了。今年4月1日，关于修改的决定(公安部令第139号)(以下简称“139号令”)将正式实施。笔者认为：放宽残疾人驾车条件是我国驾考制度向人性化迈进的重要举措。随着科技的进步，人民生活水平的提高，汽车这一交通工具已走进寻常百姓家。随之而来的是驾照持有人
2、数的快速增长。据公安部最新数据：目前我国驾驶人数量已经达到亿人，位居世界第一;预计到2020年，全国驾驶人数将达到亿。与此形成鲜明对比的是：庞大的驾驶人群中，残疾人却寥寥无几。据统计，XX年以来，公安部发放的残疾人驾驶证数量仅为万个。在交通事故频发的当下，提及残疾人驾车，人们首先联想到的往往是其安全性有无保障。尽管我国对残疾人驾车的条件非常严苛，但实际上却有很大数量的残疾人“无证驾驶”;而放宽残疾人驾车条件，能有效降低残疾人无证驾驶的交通事故率。目前，国内右下肢、双下肢甚至上肢残疾人中，“无照驾驶”上路者至少有上千人。由于缺乏系统的驾驶培训，他们对交通安全法律法规知之甚少。不仅如此，身体的残缺
3、加上生疏的驾驶技能导致他们难以在道路上遵守法律规定安全行驶。这些无照驾驶人员一旦驾车上路，随时都有引发道路交通事故的可能。放宽残疾人驾车条件将促使更多残疾人通过正常途径学习、考取驾照，是国家在法律层面对残疾人外出人身安全的保护。放宽残疾人驾车条件，更多残障人士的“开车梦”将得以实现。目前，在我国，只对下肢残疾以及听力障碍的人申请驾驶证做了条件规定。一只手掌缺失，另一只手健全的和单只眼睛具有视力障碍的残疾人尽管可以驾车，却无法申请驾驶证。139号令规定，上肢残疾人、单眼视障人员的驾车条件将逐步放宽。中国肢残人协会估计，在全国2800多万名肢残人士中，有着驾车愿望、能够开车上路却不被允许申领驾照的
4、人不在少数。严苛的驾考条件将他们拒之门外。许多有着“开车梦”的残疾人都盼望政策早日出台，实现自己的“开车梦”。放宽残疾人驾车条件，将为残疾人生活工作提供更多便利。身体上的残疾在不同程度上限制了残疾人的生活社交半径。残疾人学会开车并且上路驾驶，不仅可以代步，方便出行，而且活动范围的扩大将提高自身平等参与社会竞争的能力。事实上，对比当前国外残疾人申请驾照的情况，不少发达国家已为残疾人申请驾照敞开绿灯。在美国50个州和首都华盛顿，在配备好为自己量身定制的驾驶辅助设备车辆的前提下，残障人士申请驾照程序无论是笔试还是路考都与普通人没有区别。在澳大利亚、新西兰、德国、意大利等国，残疾人申请驾驶许可的考试要
5、求也与健全人相同。两者不同之处仅在于残疾人的驾驶证注明了所驾驶改装车辆的特殊要求及驾驶车辆时需佩戴的辅助工具。自第一辆汽车诞生之初，它的发展一直围绕人的需求而展开。与之匹配的驾驶证申领制度也是如此，依据社会发展规律制定、满足人的基本需求是其基本原则。我国残疾人占全国总人口的比例约为%。他们的出行需求同样需要被关注、被满足。进一步扩大允许驾车的残疾人范围，目前还面临辅助装置研发、安全技术保障、驾驶员培训、交通管理等问题。尽管如此，不可否认的是，放宽残疾人驾车条件使得更多残疾人获得驾驶汽车的权利，凸显了驾考制度的人性化。省公安厅交警总队表示，现在社交圈中每隔一段时间就会有“新交规出台，大家注意”之
6、类的消息，其中大部分是纯粹为了博眼球的“标题党”，很多内容都是未经证实、东拼西凑、随意杜撰的。即将实施的公安部139号令，从头至尾都未涉及驾驶证记分标准的修改，驾驶证记分标准依然是按照以前的公安部123号令来执行，大家千万别信谣传谣。1、在居住地初次申请机动车驾驶证需要提交申请人身份证、居住证、机动车驾驶证申请表和机动车驾驶人身体条件证明。异地期满换证需要提交申请人身份证、机动车驾驶证、机动车驾驶证申请表和机动车驾驶人身体条件证明。2、自学直考是申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的人员，可以选择不通过驾校培训学习，而使用加装安全辅助装置的自备机动车，在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下，按
7、照公安机关交通管理部门指定的路线、时间学习驾驶技能，直接申请驾驶证考试。3、适应老年人身体条件改善的状况，参考其他国家的相关做法，新部令将每年体检年龄由60周岁调整为70周岁。该项措施施行后，在江苏将惠及57万多60至70周岁的老龄驾驶人。同时，对未按期体检驾驶证被注销的，给予救济恢复途径，按规定体检并提交证明后，可以直接恢复驾驶资格。4、驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请考试。有七种情形：(一)原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的;(二)原机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销的;(三)原机动车驾驶证由本人申请注销的;(四)
8、原机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销的;(五)原机动车驾驶证因其他原因被注销的，但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外;(六)持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的;(七)持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。但是，不经学习申请的只能是允许初领的驾驶证。如果大型客车驾驶证被注销的，不能直接申请大客车驾驶证考试，只能直接申请允许初领的驾驶证，再增驾大客车。1、“互联网平台”正式露面申请人办理机动车驾驶证业务，经过身份验证后，可以通过网上提交申请，让大家办理业务更方便。2、职业驾驶教育学生可更早申领A证接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车(A1)、牵引车准驾车型(A2)的，在2
9、0周岁以上、50周岁以下。3、放宽残疾人申领证的条件增加了单眼可以考证的条款，放宽了手掌条件，更加明确了下肢条件。4、换证不用回发证机关取消了户口所在地限制，可以在居住地申请全部准驾车型，也可以换证。考试也可以自行安排考试地点和时间。这一项实现了驾考社会资源平等享有， 驾培竞争全国化。5、城市公交车驾驶证可以直接增驾增加了已取得驾驶城市公交车准驾车型(A3)资格5年以上，并在申请前最近连续5个记分周期内没有记满12分记录的，可直接申请增驾大型客车准驾车型(A1)。同时，也增加了申请驾驶城市公交车准驾车型(A3)的限制。6、增加境外证在内地办证的限制内地居民持有境外机动车驾驶证，取得该机动车驾驶
10、证时在核发国家或者地区连续居留不足3个月的，应当考试科目一、科目二和科目三。7、C1、C2 驾驶证可以自学直考C1、 C2驾驶证可以自学直考这绝对是真的。但是，有很多条件限制，千万不能随便练车，要携带“学习驾驶证明”、要安装规定装置、要有专业人员跟车指导、要按规定的时间和路线学习、不得搭载其他无关人员。8、未违法注销证的可直接申请恢复只要不是因为发生了违法行为被吊销和撤销的驾驶证，而是因为超期、未提交身体条件证明等原因被注销的，经过申请有机会直接恢复原准驾车型。9、一次性参加科目二、三考试有条件的地方，申请人可以同时预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，预约成功后可以连续进行考试。10、提交身体条件证明放宽70周岁以上才要每年提交身体条件证明。条件放宽，原来是60周岁。11、放宽申请增驾的条件限制机动车驾驶人办理降级换证业务后，申请增加被注销的准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期没有记满12分记录，且没有发生造成人员死亡承担同等以上责任的交通事故。12、明确了身体条件证明的有效期身体条件证明自出具之日起6个月内有效。需要特别强调的是，之前网上盛传的扣分标准修改并不在其中，因此所有扣分处罚仍会按照现在标准执行。
