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1、滨海新区论文滨海新区中小企业融资的发展现状问题及对策班级：姓名：学号：滨海新区中小企业融资的发展现状问题及对策摘要 天津滨海新区的中小企业，在保增长、保就业、保稳定中发挥着不可替代的重要作用。为有效解决中小企业融资难问题，天津滨海新区政府采取了一系列对策。天津滨海新区政府、银行、担保机构完善融资担保服务体系，大力支持中小企业上市。作为天津滨海新区的组成区域，塘沽区、汉沽区、大港区及开发区等结合自身实际情况，纷纷加强各区域中小企业融资担保体系建设。关键字 滨海新区 中小企业 对策一、 天津滨海新区中小企业的发展现状（一）中小企业界定与特点中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规
2、模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。其中，“人员规模”以现行统计制度中的年末从业人员数代替；“资产规模”以现行统计制度中的资产合计代替。规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业，职工人数800人以下。我国中小企业的主要特点包括投资主体和所有制结构多元、非国有企业为主体、劳动密集度高、两极分化突出、发展不平衡、优势地区集中等。（二）中小企业融资的发展现状天津滨海新区中小企业目前的融资模式主要是资本市场融资和货币市场融资，呈现出需求资金大、周期大、要求高创新性的融资特。针对天津滨海新区大量的融
3、资需求，多家银行共同进入，多方发展。同时，天津滨海新区通过构建金融服务体系和丰富融资工具两部分进行融资创新，只有拥有了完善的金融服务体系，才能为企业融资提供有效的载体，才能吸引越来越复杂多变的金融市场。另外，政府的政策支持很大程度上减轻了企业改革上市的前期负担，加快了滨海新区中小企业融资上市步伐。支持方式包括贷款贴息、资金垫付和专项补贴等二、 滨海新区中小企业融资存在的问题分析滨海新区有5万多家中小企业，他们带来了一大批国家级和省部级重大科技项目和技术，形成了以电子信息、石油化工、汽车装备制造、生物医药等为主的高科技产业集群。这些成果主要得益于滨海新区的产业战略布局和一系列的产业扶植政策。与此
4、同时，这些中小企业依然面临这严峻的融资难题，中小企业相对于大型企业来说，融资渠道窄，发展处于弱势地位，很难获得大金融机构的信贷资金，而政府的有限扶植资金无法满足滨海新区中小企业的强大融资需求。虽然，滨海新区出台了一系列的鼓励政策，但是这些政策却无法从根本上解决中小企业融资难的难题。滨海新区中小企业通过中小板市场和创业板市场上市融资成为其获取发展资金的重要方式。三、 滨海新区中小企业融资的对策（一）建立贷款担保中心为此，民进滨海新区区委提出，建立滨海新区中小企业贷款担保中心，对全区贷款担保中心进行管理和指导，下设区中小企业信用担保投资有限责任公司。建立天津滨海中小企业银行，抓住滨海新区国家综合配
5、套改革实验区的契机，尝试建立一套全新的、适合中小企业贷款模式的管理体制和运营规则。同时，滨海新区要加快融资贷款模式创新发展，按照国家赋予的先行先试原则，适当拓宽融资渠道，积极探索行之有效的融资方式。（二）推进中小企业IPO定价上市融资，培育优质企业资源储备要对滨海新区优质企业资源进行全面的梳理，积极做好准备，除建立数据库、后备资源库外，还应随时跟踪监控后备企业上市工作进展，不断给予企业一些政策上的扶植，增强天津企业利用资本市场发展的能力，在上市公司数量和直接融资规模等关键环节取得突破。天津市作为直辖市，而滨海新区作为国家层面经济发展战略区域，已经凝聚了5万多家中小企业，这些企业里面存在很多优质
6、和具有良好发展潜力的公司。滨海新区政府必须研究重要行业的发展情况和新区的产业发展战略定位、产业结构现状等情况，制定切实可行、行之有效的办法和举措，着力培育发展后劲，不断培养高技术企业的发展。（三）加快中小企业融资的地方法规体系建设为了促进我国中小企业快速健康发展，中央在2002年出台中华人民共和国中小企业促进法，但这一法律还有待于完善。还应制定鼓励中小企业积极积累留存收益的税收政策，如降低税率、提高税收起征点等来加强中小企业积累资金的积极性，缓解中小企业内部融资不足等问题；创业板已经开板，应大力引导中小企业到创业板上去融资；积极扶持中小企业咨询服务机构的发展，如风险管理公司、信用评级公司等。（
7、四）进一步完善中小企业IPO的市场服务体系一是建立和完善企业上市联席会议制度，相关职能部门之间定期通报交流企业改制上市动态，研究排查存在的问题和障碍，缩短企业上市时间。二是完善企业上市有关审批事项的“绿色通道”，简化审批程序，减少环节，落实承诺制，对企业改制上市遇到的税收、土地出让金等难点问题要站在长远发展的立场上，对特殊问题实行一企一策、一事一议、特事特办。三是加强对已上市公司的指导，远近兼顾，促进融资与发展良性互动。推进企业上市，既要着眼企业即期发展，抓好资金筹措，更要重视加强企业规范运作，保持企业长盛不衰、持续健康发展。积极鼓励上市公司通过增发新股、配股和发展债券多种方式实行再融资，用足用好资本市场。四是依托上市后形成的资本优势和制度优势，支持、帮助上市公司进一步完善公司治理结构，引进和培育优质项目，做强核心业务，不断提升公司核心竞争力和抗风险能力，以更好的业绩推动再融资、再发展，努力实现融资能力和企业发展相互促进、共同提升的良性循环。（五）要完善内部控制制度当前我国企业的内控风险意识不强，我国很多中小企业尚未确立内控机制或者内控机制尚未完善。企业在内控机制建设中常见的问题有：缺乏定义完善的控制环境，缺乏书面规章制度及实施细则，规章制度和实施细则可操作性不强，缺乏独立审查及核准过程，缺乏明确的职责划分，没有正式的风险评估、管理流程。
