正大饲料(绵阳)有限公司年产18万吨饲料厂建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示本项目名称:正大饲料(绵阳)有限公司年产 18 万吨饲料厂项目建设单位(盖章): 正大饲料(绵阳)有限公司 编制日期: 二二二年二月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称正大饲料(绵阳)有限公司年产 18 万吨饲料厂项目项目代码2104-510796-04-01- 130950建设单位联系 人联系方式建设地点四川省绵阳市经开区松垭镇 1 号路旁地理坐标E 104 度 49 分 34. 130 秒,N 31 度 22 分 11.598 秒国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别十、农副食品加工业 15 、饲料加工

2、年加 工 1 万吨及以上的建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(备 案)部门绵阳经济技术开发区经 济发展和科学技术局项目审批(备案)文 号川投资备【2104-510796-04-01- 130950】 FGWB-0058 号总投资(万元)13300环保投资(万元)230环保投资占比(%)1.73施工工期12 个月是否开工建设否是:用地面积()38293.23专项评价设 置情况无规 划 情 况1 、绵阳市城市总体规划(2010-2020)审批机关:四川省人民政府审批文件名称及文号:关于审批 的请示(绵府201

3、3112号),川府函201475号。2 、绵阳市经开小枧片区控制性详细规划调整审批机关:绵阳市人民政府审批文件名称及文号:绵阳市人民政府关于经开小枧片区控制性详细规划调整的批复,绵府批复2019190号。规 划 环 境 影 响 评 价 情1 、绵阳科技城农科区现代工业产业园文件名称:绵阳科技城农科区现代工业产业园规划环境影响报告书、绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境影响补充报告审批机关:原绵阳市环境保护局审查文件名称及文号:绵阳市环境保护局关于审查意见的函(绵环函2010113号)、绵阳市环境保 护局关于 的审查意见(绵环审批201163号)。规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价

4、 符 合 性 分 析一、与绵阳市城市总体规划(2010-2020)的符合性分析项目位于四川省绵阳市经开区松垭镇,详见地理位置图(附图1),根据绵 阳市城市总体规划(2010-2020)及绵阳市经开小枧片区控制性详细规划调整(绵府批复2019190号),项目所在地为工业用地(详见附图3)。因此,本项目选址与绵阳市城市总体规划相符。根据绵阳市人民政府关于经开 小枧片区控制性详细规划调整的批复(绵 府批复2019190号),本项目所在地松垭镇现已纳入绵阳经济技术开发区产业发展 园区管辖范围内,但不在现规划环评的规划范围内,在新的绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环评出来之前,参照关于绵阳经济技术开发

5、区产业发展园区规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函2015176 号)要求执行。二、与绵阳科技城农科区现代工业产业园规划符合性分析本项目位于四川省绵阳市经开区松垭镇,属于绵阳科技城农科区现代工业产业 园。园区成立于2001年8月,位于绵阳城市东南,距主城区10公里,园区幅员面积 27.9平方公里,其中核心区12. 16平方公里于2011年,与松垭镇实行区镇合一运行体制。根据绵阳市环保局关于审查意见的函(绵环函2010113号),园区规划范围规模:农科区现代工 业产业园于绵阳城区东南面,规划面积12. 16平方公里,规划范围为:东北至松垭镇 日新村、龙洞子村,北面为日新村与小枧镇大河村交界;

6、西面和南面以涪江为界; 东至松垭镇白山寺村与三台县永明镇天平村交界。规划产业定位:以食品工业为主, 同时做大做强生物医药、新材料和新能源产业园区、综合配套区为辅的综合性工业产业园,形成“ 1+3” 的产业发展架构,并保留其他相关产业介入的可能性。根据绵阳市环保局关于绵阳科技城农科区现代工业产业园规划调整环境影响补充报告的审查意见(绵环审批201163号),农科区现代工业产业园由原规划 3 产业定位“ 以食品工业为主,同时做大做强生物医药、新材料和新能源产业园区、 综合配套区为辅的综合性工业产业园”调整为“ 以食品和生物医药为主导,汽车配件生产为配套产业”。表1-1 与绵阳科技城农科区现代工业产

7、业园区规划符合性分析项目 内容 本项目情况 符合性规划选 址北至松垭镇日新村、龙洞子村,北面为 日新村与小枧镇大河村交界;西面与南面以 涪江为界;东面至松垭镇白山寺村与三台县 永明镇天平村交界,规划总面积 12. 16k 项目拟选址地位于四 川省绵阳市经开区松垭 镇,在园区规划范围内符合产业定 位以食品和生物医药为主导,汽车配件为本项目为饲料加工项配套产业,严格按园区规划的产业发展架构,目,不属于园区主导产业,符合并保留其他相关产业介入的可能性不与产业定位相冲突园区限制性产业入园企业必须符合国家产业政策;入驻 企业必须采用国际、国内先进水平的生产工 艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水 耗等

8、均应达到相应行业的清洁生产水平二级 及以上水平(国内先进水平)本项目主要进行饲料 的生产,不属于园区限制 性产业符合综上,本项目建设与绵阳科技城现代农业科技示范区产业发展园区规划相符。三、与绵阳经济技术开发区产业发展园区规划符合性分析绵阳经济技术开发区(以下简称绵阳经开区)是2000年成立的省级开发区,2011 年11月与绵阳科技城农科区现代工业产业园整合成为“ 绵阳经济技术开发区产业发展园区” 。2012年10月,经国务院批准,升级为国家级经济技术开发区。根据四川省生态环境厅(原四川省环境保护厅)出具的关于绵阳经济技术开 发区产业发展园区规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函2015176

9、号), 绵阳经济技术开发区产业发展园区产业定位为:以数字家电、化工、环保与机械制 造产业为主导,大力发展新一代信息技术、节能环保、新材料、包装、物流和机械 制造等战略性新兴产业。鼓励入园行业:i.符合园区主导产业的项目;ii.与园区主 导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环 经济的项目。禁止入园行业:i.不符合产业政策及行业准入条件的项目;ii.禁止引入皮革、屠宰、造纸、制药、印染、焦化、黄磷、冶金类企业。本项目为饲料生产项目,不属于园区禁止入园的行业,属于园区允许类项目。本项目与绵阳经济技术开发区产业发展园区规划符合性如下表。 4 表1-2 绵阳经济技术开发

10、区产业发展园区规划环境影响报告书审查意见符合性对比表项目绵阳经济技术开发区产业发展园区规划 环境影响报告书审查意见本项目符 合 性符 合规划范围北起贾家店街、塘坊大道,南与丰谷 镇接壤,西起六一堂路、木龙河,东至绵 州大道、涪江,规划总面积 13.02k .本项目不在规划环评规划 范围内,但本项目所在地纳入 绵阳经济技术开发区产业发展 园区管辖,参照执行环境影响 评价报告书及审查意见的要求符 合产业定位以数字家电、化工、环保与机械制造本项目属于饲料生产,不为主导产业,大力发展新一代信息技术、属于园区主导产业及大力发展符节能环保、新材料、包装、物流和机械制行业,不属于园区禁止行业,合造等战略性新

11、兴产业。为允许类项目(一)鼓励入园行业。1.符合园区主导产业的项目;本项目为饲料生产,项目 不属于禁止入园行业,为允许 行业鼓励、禁 止限制允 许行业目 录及清洁 生产门槛2.与园区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目。(二)禁止入园行业。1. 不符合产业政策及行业准入条件的项目;2.禁止引入皮革、屠宰、造纸、制药、印染、焦化、黄磷、冶金类企业。项目生产工艺、设备先进、 污染治理技术为现行国家先进 污染防治技术目录中推荐处理 工艺,清洁生产水平达到国内 先进水平入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均

12、应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。符 合综上,本项目与关于绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响评价报告书审查意见的函(川环见函2015176号)符合。其 他 符 合 性 分 析一、产业政策符合性分析本项目主要进行饲料生产。根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)2019 年修改版,本项目属于“C1329其他饲料加工” 。根据中华人民共和国国家发展和改 革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于 鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类,符合国家产业政策。同时,本项目已通过绵 阳经济技术开发区经济发展和科学技术局完成四川省外商投资项目备

13、案表,备案号:川投资备【2104-510796-04-01- 130950】FGWB-0058号。根据鼓励外商投资产业目录(2020年版))相关规定,本项目建设属鼓励类“三、制造业( 一)农副食品加工业23. 安全高效环保饲料及饲料添加剂(含维生 5 素、蛋氨酸),动物促生长用抗菌药物替代产品开发、生产。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。二、项目土地利用规划符合性分析本项目位于四川省绵阳市经开区松垭镇 。根据绵阳市城市总体规划(2010-2020),本项目用地属于工业用地(详见附图2 、附图3)。根据正大饲料(绵阳)有限公司取得与绵阳市经济技术开发区自然资源和规划 局签订的国有建设用地使

14、用权出让合同(510600-2021CN-0009),本项目所在地块属于工业用地,详见附件9 。综上,项目用地符合规划要求。三、项目建设与“三线一单”符合性分析根据绵阳市人民政府 2021 年 6 月 18 日印发的关于落实生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(绵 府发202118 号):围绕省委“ 一干多支、五区协同” 的区域发展战略和全市“ 一 核两翼、三区协同” 的空间布局,立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特 征、发展定位及突出生态环境问题,将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1 、项目涉及的环境

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