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1、 兰堌文201854号 中共兰考县堌阳镇委员会关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作的实施意见为认真贯彻落实中央和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署，切实履行好纪检监察机关工作职责，结合我镇实际，现就镇纪委在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作提出如下实施意见。一、深化思想认识开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党中央要求扫黑除恶专项斗争要同反腐“拍蝇”相结合，深挖黑恶势力“保护伞”。这是党中央赋予纪检监察机关的政治任务，使命光荣，责任重大。镇各党组织和职能部门要提高政治站位，充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大战略意义，切实把思想和行动统一到中央精神
2、上来，扛起新时代扫黑除恶专项斗争的责任担当。二、强化责任担当扫黑除恶专项斗争的监督执纪问责工作由镇纪委牵头，相关职能单位配合，镇监察室要加强对扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责工作的组织领导和统筹协调，切实强化对工作的推进落实和督促检查，镇各党组织要切实担负起主体责任，镇纪委将开设网上举报信箱，广泛收集排查问题线索，各党组织要压紧压实主体责任，确保专项斗争取得实实在在的效果。三、明确工作重点1、坚决查处涉黑涉恶腐败问题。严肃查处党员干部和公职人员采取暴力、威胁等手段，操纵破坏村两委换届选举，以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，利用家族、宗族势力横行乡里、欺压残害百姓，在征地、租地、拆迁、工程项目
3、建设中煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题。2、深挖严查黑恶势力保护伞。及时查处党员干部和公职人员放纵、包庇等黑恶势力，收受贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。3、严肃问责失职失责人员。重点查处党委政府和政法部门在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。4、查处干扰阻碍案件查办人员。从严从快查处党委政府、相关职能部门及其工作人员向黑恶势力和团伙通风报信、给案件调查工作设置阻力和障碍、为涉案人员说情开脱、插手干预案件调查工作等问题。四、细化工作举措1、加强线索摸
4、排。镇监察室要全面加强相关线索的收集核查，摸清问题底数，建立涉黑涉恶问题线索专项台账。要认真开展问题线索“大起底”，对近年来已办结、正在办理或受理的所有信访举报、案件线索、已结案件进行全方位排查；积极发动群众通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行监督举报，着力发现问题线索。各行政村要综合运用横幅、标语等，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效。2、加大查处力度。镇纪委将扫黑除恶监督执纪问责工作作为今后三年的工作重点，将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对近年来涉黑涉恶腐败问题线索处置和核查情况进行逐一筛查，要按照从严从快处理的原则
5、，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决查处涉黑涉恶腐败问题。3、强化督导问责。要抓住涉黑涉恶和腐败长期深度交织的案件进行重点督办，典型案例一律通报曝光。镇各党组织要把解决涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党责任的重要内容，对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决的村和单位，要实行责任倒查，对放纵、包庇甚至为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部将严肃处理。4、加强协作配合。镇监察室和政法部门要加强沟通联系，建立协同办案机制、问题线索快速移送双向反馈机制、涉黑涉恶腐败案件快查快结机制、深挖严查黑恶势力“保护伞”案件会商机制，强化纪法衔接、协同推进。5、把握政策界限。查处党员干
6、部和公职人员涉黑涉恶腐败问题，必须严格区分违法与违纪、罪与非罪的界限，尤其是要注意把涉黑涉恶腐败问题同一般性侵害群众利益行为和工作方法简单生硬、作风不实不细、普通工作失误等问题严格区别开来，把放纵、包庇涉黑涉恶活动与一般处置不及时、拖延应付区别开来，把一贯性不作为与偶发问题区别开来，防止“简单化”“一刀切”。五、明确工作要求1、夯实责任主体。镇扫黑除恶专项斗争领导小组要定期召开扫黑除恶专项斗争工作交流会议，研究重大问题，压实监督责任，制定工作方案，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。2、及时上报情况。镇监察室要及时向县纪委报送开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作情况、典型案例和相关信息。各行政村和镇直各部门要及时将涉黑涉恶问题线索报镇监察室，形成共同推进专项斗争的强大合力。3、强化纪律约束。按照“打铁必须自身硬”的要求，严格纪检监察队伍教育、管理和监督，对以案谋私、办人情案、跑风漏气和充当黑恶势力“保护伞”的纪检监察干部，从严从快处理，决不护短遮丑。 举报电话：13608605955 举报邮箱： 中共兰考县堌阳镇委员会 2018年8月6日 5
