大方县蒙咣德煤炭经营部储煤场新建项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 大方县蒙咣德煤炭经营部储煤场新建项目 建设单位 (盖章): 大方县蒙咣德煤炭经营部 编制 日期: 2023 年 02 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准19四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单34六、排污许可申请56七、入河排污口设置论证 60八、结论61建设项目污染物排放量汇总表62附表建设项目环评审批基础信息表附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置示意图附图 3 项目区域水系图附图 4 项目区域环境保护目标及

2、噪声监测布点图附图 5 项目与毕节市环境管控单元相对位置关系图附件附件 1 委托书附件 2 贵州省企业投资项目备案证明附件 3 营业执照附件 4 场地租赁合同附件 5 声环境质量现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称大方县蒙咣德煤炭经营部储煤场新建项目项目代码2301-520521-04-05-331536建设单位联系人联系方式建设地点贵州省 (自治区) 毕节市大方县 (区) 羊场镇 (乡) 羊场社区 皂角组地理坐标(105 度 41 分 10.282 秒,27 度 4 分 23. 181 秒)国民经济行业类别B0610烟煤和无烟煤开采洗选建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业-6、 烟煤

3、和无烟煤开采洗选;褐煤开采洗选;其他煤炭 采选建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)大方县发展和改 革局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2301-520521-04-05-331536总投资 (万元)100环保投资 (万元)14. 1环保投资占比 (%)14. 1施工工期 (月)1是否开工建设团否是: 用地 (用海) 面积 (m2 )2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析一、项

4、目选址规划符合性分析本项目位于贵州省毕节市大方县羊场镇羊场社区皂角 组。本项目供水可以利用市政生活用水管网、供电可利用市 政电网。项目选址位于二类环境空气质量功能区,2 类声环 境质量功能区。周围生态系统以人工农田生态系统为主,项 目评价范围内未发现受保护的野生动物及野生植物,且项目 不在文物保护单位、 自然保护区、风景名胜区、森林公园和 其他需要特别保护的区域内。本项目南侧出入口连接 X5H1 支道路,交通十分便捷。本项目占地现状为空置建设用地,周边主要为旱地夹杂灌木 草地,项目周边最近敏感目标为南侧约 35m 处的皂角组居民 点,位于项目区侧风向,且项目储煤区域采用全封闭钢结构 大棚覆盖,

5、因此项目营运期产生的粉尘对周边敏感目标影响 较小。本项目主要噪声源来源于铲车和运输车辆,项目采取 夜间不生产;加强运输车辆和铲车的维护,确保其处于良好 的运转状态;加强现场管理,设置禁止鸣笛标志,禁止进出 车辆鸣笛等措施后,昼间作业噪声对周边居民点影响很小。本项目原煤来自毕节市内各煤矿,通过汽车运输至本项 目场地内暂存转运。项目通过采取喷淋抑尘等措施减少无组 织粉尘排放量;项目污水经处理后回用不外排;且项目设置 有危废暂存间暂存危险废物,定期交由有资质单位处置。因 此,本项目营运期对环境影响小。综上所述,从交通、基础设施建设和环境保护的角度考虑,本项目选址基本合理。二、产业政策符合性分析本项目

6、属于煤炭储存、集运项目,项目的建设内容属于 产业结构调整指导目录 (2019 年本)(2021 年修正) “鼓 励类”中“三、煤炭”中“17 、大型煤炭储运中心、煤炭交易市2场建设” ,因此本项目的建设符合国家产业政策。本项目已于 2023 年 1 月 6 日取得大方县发展和改革局关 于大方县蒙咣德煤炭经营部储煤场新建项目的贵州省企业投 资项目备案证明 (项目编码:2301-520521-04-05-331536)。综上所述,本项目建设符合国家和地方现行的产业政策、 符合发展规划。三、“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”即生态保护线、环境质量底线、资 源利用上线、负面清单符合性分析:生态

7、保护红线:根据贵州省人民政府2018年6月29日印发 贵州省生态保护红线 (黔府发2018 16号) 及根据贵州 省人民政府2016年12月31日印发的贵州省生态保护红线管 理暂行办法可知,毕节市生态保护红线包括遗产地、风景 名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、 国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质 资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态 公益林、石漠化敏感区12种类型,面积7263.28平方公里, 占毕节市国土面积的27.05% , 占全省国土总面积的4. 12%。本项目位于贵州省毕节市大方县羊场镇羊场社区皂角组,不位于生态红线范围之内。因此本

8、项目的建设符合贵 州省生态保护红线 (黔府发2018 16号) 和贵州省生态 保护红线管理暂行办法。环境质量底线:根据毕节市2021年生态环境状况公报, 项目区域环境质量现状较好;本项目产生的各类污染物采取 合理、有效的处置措施,实现达标排放,对周围环境影响较 小,本项目所在地环境质量可以保持现有水平,本项目附近 的大气环境、声环境均能满足相应的标准要求,大气环境满 足二类功能区质量标准,声环境满足2类区质量标准,地表水3满足III类标准。故项目对周边环境影响程度较小,满足环境 质量底线要求。资源利用上线:本项目消耗资源主要为电能、水资源和 土地资源。本项目电能和水资源消耗相对大方县而言用量较

9、 小,且大方县目前无电能和水资源用量上限要求,因此本项 目电能和水资源满足上线要求。与生态环境准入清单相符性:本项目属于鼓励类项目, 不违背环境准入负面清单的原则要求。根据毕节市“三线一 单”生态环境分区管控实施方案 (毕府发2020 12号文) , 项目涉及大方县一般管控单元,项目废气、废水、固废和噪 声均设置有效的防治设施,建设单位落实到各环保要求的前 提下,对周围环境影响较小,本项目与毕节市“三线一单” 生态环境分区管控实施方案 (毕府发2020 12号文) 相符 合。四、与毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方 案符合性分析根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态 环境分区管

10、控实施方案的通知 (毕府发202012号) 要 求,全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中优先保护 单元88个, 占全市国土面积的36.48% ,主要包括生态保护红 线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点 管控单元40个, 占全市国土面积的14. 19% ,主要包括经济开 发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一 般管控单元13个, 占全市国土面积的49.33% ,主要包括优先 保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区管控要求如下。优先保护单元: 以生态环境保护为主,依法禁止或限 制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上 按禁止开发或依现行法律法规

11、规定有条件开发区域进行管4符 合理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改 变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元: 以生态修复和环境污染治理为主,加 强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效 率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境 质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削 减计划和环境容量增容方案。一般管控单元: 以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境管控相关要求。经核对和查实毕节市“三线一单”生态环境分区管控准 入清单及环境管控单元图、大方县管控单元管控要求,本 项目涉及地块属于大方县矿区重点

12、管控单元和一般管控单 元,具体管控单元要求详见下表。表1-1 “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内 容符 合 性项目名称大方县蒙咣德煤炭经营部储煤场新 建项目“ 三 线管控 单元 名称大方县矿区重点 管控单元行 政 区 域毕节市市大方县一般管控 单元管控单元 ZH52052120004 ZH52052130001编码一单”省贵州省环境管控单元-单元县大方县管控空间属性本项目涉及大方县矿区重点管控单元和一般管控单元/空间 布局1.煤炭参照煤 炭行业绿色矿山1.城镇建成区上 风向限制露天矿“ 三本项目不 属于开发5线 一 单 ”

13、 生 态 环 境 准 入 清 单 编 制 要 求约束建设规范(DZ/T 0315-2018) ;硫 铁矿参照非金 属矿行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0312-2018) ;砂 石行业参照 砂 石行业绿色矿山建设规范(DZ/T0316-2018) 进行 建设管理;2. 限制开发高 硫、高砷、高灰、 高氟等对生态环 境影响较大的煤炭资源; 3.依法取缔城市 周边非法采矿、采石和采砂企 业;4.现有矿山规模 及新建矿山规模 不得低于规划确 定的主要矿产最 低开采规模和重点矿区最低开采 规模。求山建设;对现有 造成污染的露天 矿山进行有序退出。 2.高速公路、铁 路沿线以及城镇 建成区上风向等 重点区域限制露 天矿山建设;对 现有造成污染的露天矿山进行有 序退出。3布局敏感区执 行大气环境布局 敏感区普适性要。4除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外,新建有污染物排放的工业(重化工、造纸等) 项目,应当 进入工业园区/ 工业集聚区。目建设的高 污染工业 项目,亦 不属于存 在重大风 险源的项。符 合污染物排放管控1.新建扩建项目 (涉重企业) 需 等量置换,或者减量置换。 2.大中型矿厂地 面运矿系统、运 输设备、贮存场 所应全封闭,矿 物运输、贮存未 达到全封闭管理 的小型矿厂应设 置挡风抑尘和洒 水喷淋装置

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