易德（佛山顾问）与你分享公会.doc

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1、易德（佛山顾问）与你分享公会 想了解企业管理方面的知识，请登录易德企业管理咨询有限公司的官方网站 勿用作商业行为，否则一切后果由使用者承担。如资料中有无意中侵犯到你的权 利，请与我们联系，我们将进行修改。 工会，或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这 个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要 意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。 工会组织的产生源于工业革命，当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市，为城 市的工厂雇主打 工会成员参与2007年台北的劳动节活动 工，但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这

2、种环境下，单个的被雇佣者无能为力对付强有力 的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。1900 年代美国琼斯夫人所领导的工 会运动，就是一个很好的例子。 工会在很多国家，相当一段长的时间内属于非法组织， 当局对成立非法组织工会处以酷刑，甚至有的处以死刑，尽管如此，还是存在各种工会，并 逐步获得政治权力，从而导致工会组织的合法化，也催生了各国劳工法或工会法的诞生。 随着20 世纪后期新自由主义的兴起，各已发展国家的工会势力都有所衰减。在美国，1950 年代约有三分之一的工人加入工会，而2003 年时仅剩13%；一些高移动性的产业（如制造 业）在面临工会运动时，往往以迁厂作为要胁。此外，美国

3、工人组成工会须向全国劳动关系 局连署，并在监督下进行选举；但在连署后至投票前这段时间，资方可以采用各种手段对付 尚无谈判权的劳工。 编辑本段工会意义 2001 年10 月27 日九届全国人民代表大会常任委员会第二十四次会议通过并颁布的中 华人民共和国工会法是在中国顺利跨入新世纪，中国政治、经济和社会状况都发生了巨大 的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济体制的新形势下颁布的。新工会法适应 了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众 的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。新工会 法遵照宪法的基本原则，坚持了党的基本路线、

4、方针和政策，贯彻了党全心全意依靠工人 阶级的指导思想，体现了工人阶级的主人翁地位，具有鲜明的社会主义特色和时代特点。新 工会法对于调动广大职工群众的积极性，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义建设 事业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 新工会法规定，“中华全国 总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，”维护职工合法权益是工 会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这些 都进一步突出和强调工会维护职工合法权益的职能，进一步保障了工会组织切实发挥作用， 想了解企业管理方面的知识，请登录易德企业管理咨询有限公司的官方网站 勿用作商业行

5、为，否则一切后果由使用者承担。如资料中有无意中侵犯到你的权 利，请与我们联系，我们将进行修改。 保护、调动广大职工的积极性。 新工会法明确规定，工会负有组织和教育职工依法 行使民主权利，发挥主人翁作用，维护全国人民总体利益，维护职工合法权益，发动和组织 职工完成生产任务和工作任务，组织 相关图片 职工参加企业事业的民主管理和民主监督，提高职工思想政治素质和文化技术素质等等职 责。这些规定有助于调动和保护职工群众的积极性，通过改革进一步解放和发展生产力，推 动经济的发展和社会的全面进步，建设有中国特色的社会主义。 新工会法贯穿工会 组织参与改革开放的基本精神，规定了工会组织在改革开放听地位、作用

6、和职责，为工会进 一步支持改革，组织和动员职工投身改革提供了有力的法律保障。特别是对工会组织在改革 和搞好大中型企业，转换企业经营机制这一涉及职工具体利益的改革过程中，主动调查研究， 反映职工的意见和要求，协助党和政府开展各项工作，处理、协调好各方面利益关系，确保 改革的成功，具有十分重要的意义。 新工会法以基本法的形式，系统规定了工会的 各项权利，包括结社的权利，参政议玫的权利，民主管理、民主监督的权利等等，规定了这 些权利实现的途径及形式，使工人阶级各项权利的实现有了坚实的基础和法律保证，使社会 主义民主有了更丰富、更充实的内容，使得以宪法为核心的社会主义民主与法律建设进 一步完善和健全。

7、 新工会法使工会工作在风云变幻的国际工运形势下，坚持社会主 义条件下的工人运动有了正确的方向和保障。新工会法的规定，在工会性质上坚持了阶 级性与群众性的统一；在工会任务上，突出了维护职能，强调了维护、建设、参与、教育四 项职能的统一；在工会活动准则上，坚持了党的统一领导与工会独立自主开展工作的统一； 在组织原则上，坚持了民主集中制保证了工人阶级和工会组织的团结与统一；在处理工会与 政府关系及工会与企事业行政方面关系上，强调根本利益一致，维护全国人民总体利益，维 护企事业单位合法利益与维护职工具体利益的统一。新工会法体现了具有中国特色的社 会主义运动与工会工作的基本特征。 新工会法有利于进一步加

8、强工会自笛建设，推 进工会自身改革，发挥工会组织在国家政治、经济和社会生活中的作用。新工会法以法 律形式确认了工会工作的实践成果，丰富了工会工作的内容，赋予了工会组织广泛的权利和 重大职责，为工会组织在法制轨道上推。1 编辑本段主要内容 1998 年12 月，九届人大常委会将工会法的修改工作列入立法规划。1999 年初，组 成了由全国人大法工委牵头，全国人大内司委和全国总工会参加的修改小组，历时二年零 10 个多月。2001 年10 月27 日，九届全国人大常委会关于修改 的 决定（以下简称决定）。决定对工会法的修改共有44 条，据此修正后重新公布 的工会法，旨在适应新的形势，总结实践经验，对

9、新建企业工会的组建、企业职工和工 会干部合法权益的保护、工会经费的收缴以及对侵犯工会合法权益行为的制裁作出一些补充 想了解企业管理方面的知识，请登录易德企业管理咨询有限公司的官方网站 勿用作商业行为，否则一切后果由使用者承担。如资料中有无意中侵犯到你的权 利，请与我们联系，我们将进行修改。 性的规定，中心是突然和强化工会维护职工合法权益的职能。其修改工会法的主要内容 如下： 关于工会的活动准则 现行工会法第四条规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，依照 工会章程独立自主地开展活动。”这里规定的工会“以宪法为根本的活动准则”，指的是工会 活动要遵循宪法规定的基本原则，以经济建设

10、为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放， 这是工会必须坚持的最重要的根本的活动准则，修正案草案进一步具体规定：“工会必须遵 守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人 民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改 革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。” 关于发挥工会维护职工合法权益的职能 为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新工会法规定：“中华全国总工会 及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的 基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”以

11、保障工 会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。 当前一些企业无视职工的劳动条 件与安全，随意延长劳动时间、克扣职 相关图片 工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致 引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。对此，工会有责任及时反映情况，并 代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一 步激化，维护改革发展稳定的大局。因此，新工会法规定：“企业、事业单位违反劳动 法律、法规有下列侵犯职工劳动权益情形，工会代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、 事业单位采取措施予以纠正；企业、事业单位应当予以研究处理，

12、并向工会作出答复；企业、 事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的； （二）不提供劳动安全卫件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特 殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。”增加这些规定，有利于工会开展维护职工 合法权益的工作，增强工会组织的凝聚力，更好地发挥其职能作用。 关于新建企业组建工会 最大限度地把职工组织到工会中来,保障工会更好地代表和维护职工的合法权益,做好新 建企业组建工会工作，是工会的一项基础性任务。为了保证组建工会的顺利进行，新工会 法规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不

13、足二十五人，可以单独建立基层工会常委会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工 想了解企业管理方面的知识，请登录易德企业管理咨询有限公司的官方网站 勿用作商业行为，否则一切后果由使用者承担。如资料中有无意中侵犯到你的权 利，请与我们联系，我们将进行修改。 会委员会。”针对一些外商投资企业、私营企业和乡镇集体企业工会组建工作存在阻力、进 展缓慢、覆盖偏低的状况，新工会法增加规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职 工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”通过上级工会的指导和帮助，加强基层工会建设。 对阻挠职工依法参加工会和阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的行为,新工会法规 定应当依法追究其法律

14、责任。 建立工会组织的程序是: 1、向上一级工会以书面形式 提出建立工会组织的请示报告。在报告中应说明以下几项内容: 1 本基层单位的基本情 况 企业成立时间、性质、职工人数、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的 配备等 ; 2 群众对于组建工作的意愿;召开由本单位各种层次的职工群众参加的 关于工会专职干部的设置和对工会干部的保护 1992 年工会法没有规定工会专职干部的编制问题。国有企业中的工会干部属于国家干 部，基本是专职的。随着现代企业制度的建立和完善，精简脱产人员，特别是各种非公有制 经济迅速发展，情况发生了很大的变化。要求各种不同所有制企业一律设置专职的工会干部 比较困难，另一方