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1、扶贫开发工作年终总结 x202x年,我市扶贫开发工作在省扶贫办的大力支持和具体指导下,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,按照国家“一体两翼扶贫开发战略,以关注民生、惠民富民为重点,创新思路、爬坡攻坚、真抓实干,圆满完成了各工程标任务,扶贫开发工作再上新台阶,赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的一致好评。 一、x202x年扶贫开发工作主要成效 x202x年,是我市扶贫开发工作再上新台阶的一年。全市投入扶贫开发资金xxxx万元,其中:争取上级无偿扶贫资金xxxx万元、扶贫贴息贷款xxxx万元、整合部门工程资金xxxx万元、吸纳社会帮扶资金xxx万元、群众自主投入资金xxxx万元。组织实施了新村
2、、产业、劳务、沼气、村道路、村级互助资金等扶贫工程,帮助xxxx人特困人口解决了温饱问题,改善了xxxxx人低收入贫困人口的生产生活条件,全面完成了扶贫开发工程建设和扶贫解困目标任务。可以说,x202x年,我市扶贫开发工作在x202x年取得突破性成效的根底上再上了一个新台阶。具体表达在以下几个方面: (一)抗灾克难夺取新胜利 面对突如其来的“xoxx特大地震,充分发挥部门职能,始终把为党委、政府排忧解难和人民群众的生命安危摆在首要位置。当天下午及时分组深入x个县区查灾救灾,第一时间向省扶贫办汇报了我市灾情。在抗震救灾期间,安排干部职工xx小时坚守工作岗位,坚持每天统计和上报灾情。认真发动和组织
3、龙头企业向灾区捐款捐物计xxx万元、全市扶贫系统干部职工捐款x.x万元、市、县区扶贫办向结对帮扶的XX县区扶贫办送去慰问金x万元。积极支援灾区建设上派综合科科长王晓梅到省扶贫办协助工作,派出方案科副科长杨兵参加全省受灾贫困村的灾后重建规划。认真组织我市贫困群众生产自救和科学应对唐家山堰塞湖险情,确保全市贫困群众地震灾害损失降到最低。 (二)新村扶贫再上新台阶。 x202x年,全市实施了xx个省定重点贫困村的新村扶贫工程。继续完善和实施“竞争入围机制,围绕新村扶贫工程实施整村推进,下功夫破解投入缺乏的问题,探索建立了各方联动的工作机制,形成了大扶贫工作局面。在工作中,把xx个实施村扶贫工程搭建成
4、资源整合的好平台,重点抓好宣传发动,搞好组织引导,做好协调效劳,整合好部门资金打捆投入、社会各界参与、群众自主投入等各类扶贫资源。解决了过去扶贫工程投入缺乏,支农工程资金多头管理、投入分散、使用效益不高等问题。xx个实施村资金整合平均在xxx万元以上,充分发挥了各种资金的聚合效应。 实施村共帮扶“首扶户xxx户,帮扶资金xx.xx万元,扶持工程xxx个;新修xxx公里村级水泥路、xxx公里便民路、xx座便民桥;新建蓄水池xxx口、水渠xxxxx米,沼气池xxxx口;开展优质水果、蔬菜和经济林xxxx亩,开展生猪xxxxx头、开展优质兔和鸡、鸭、鹅xx万只,解决了实施村群众“行路难、用水难、增收
5、难的问题,为群众脱贫致富奠定了坚实根底。 (三)劳务扶贫取得新突破。 积极争取到劳务扶贫培训资金xxx万元,举办劳务扶贫技能培训班xx期,培训贫困劳动力xxxx人,完成省方案任务的xxx%。培训后输出学员到全国各地就业,月薪比自行外出务工增收xxx元以上,真正到达了“培训一人,脱贫一户,带动一村,影响一方的良好效果。切实打破了过去安排劳务扶贫培训指标“平均化的做法,采取竞争入围和辖区报帐的方法,选择优势劳务培训基地,充分激发培训基地的积极性和主动性,引导各个基地根据自身优势,选择xx个技能专业,进行劳务品牌培训,有效地提高了培训质量,树立了劳务扶贫培训品牌效应。今年,受金融危机的影响工人失业率
6、增高,但是劳务扶贫培训的学员输出率和稳固率,仍然有所上升。 (四)产业扶贫建立新机制。 积极争取到产业扶贫资金xxx万元和中央扶贫贴息贷款xxxx万元。创新建立了工程储藏、申报、评审等制度。x月份,认真组织各县(区)和龙头企业储藏了xx个产业化工程。x月份,各县(区)择优向市扶贫办、财政局和相关部门申报了xx个产业工程。x月份,市扶贫办牵头组织相关专家深入各个工程基地实地考察论证。x月,市扶贫办组织召开了工程比选会,邀请了相关专家进行现场打分评审,最后确定了x个产业扶贫工程。全市实施了青花椒、中药材、优质花生、优质蘑菇和优质水果x个产业扶贫工程。由于,我市前期准备工作科学化、制度化,有效地提高
7、了工程实施的进度和质量。截止目前,x个产业扶贫工程已经完成工程量的xx%。通过x个产业工程的实施,建立了产业扶贫基地x个,覆盖了xx个贫困村,带动农村贫困户xxxxx户建立稳定增收的骨干产业,进一步优化了贫困村的产业结构。 (五)社会扶贫有了新推进。 x202x年,由于扶贫开发一系列新机制的建立,扶贫开发效益的有效提升,社会各界广泛关注扶贫开发,支持扶贫开发的热情空前高涨,投入家乡建设、捐资助学等扶贫济困的善举蔚然成风,全年共吸纳社会各界资金xxx万元。同时,积极争取定点帮扶XX县区和XX县区的省广电集团、省文联、民盟省委的支持,共争取到捐赠资金xx万元,协调引进工程资金xxx万元。市级机关、
8、企事业单位加大了对联系贫困村和贫困户的帮扶力度,充分发挥职能作用和部门优势,投入了大量的人力、物力和财力认真开展帮扶活动,加快了贫困村和贫困户脱贫致富的步伐。市级部门向贫困村和贫困户捐赠资金xxx万元,协调引进工程资金xxx万元,捐赠衣物、肥料和种子等物资计xx万元。各部门还发挥各自优势,实施智力扶贫、科技扶贫、文化扶贫,促进了扶贫开发工作的全方位开展。市扶贫办、民盟XX市委、遂宁日报社等单位牵头组织高金、美宁、齐全等x家企业和社会各界,共同发起“爱心照亮贫困大学生求学之路大型慈善活动,帮助xxx名贫困大学生圆了大学梦。正是由于省级、市级、县(区)级部门积极参与定点帮扶工作,企业家和社会各界拳
9、拳爱心,推动我市社会扶贫工作取得了新的进展。 (六)村级互助资金取得新成效。 在x202x年建立的x个扶贫互助社的试点工作根底上,今年又在全市xx个贫困村建立了扶贫互助社。xx个互助社共募集各类资金xxx万元,其中:省级扶贫资金xxx万元、当地财政匹配xx万元、群众入社自筹xx万元。目前,xx个互助社已经成立并正式运行,发生借款业务xxx笔xx.x万元,还款xx笔xx.x万元,收取资金占用费x.x万元。扶贫互助社共支持了xxx户农户开展种植和养殖业,其中有xx户已经见效,支持了xx个贫困家庭子女上学,支持了x个贫困群众就医,支持了x户缺少劳动力的贫困户办商店,有效地解决了群众开展生产和改善生活
10、条件资金短缺的问题。 (七)其他扶贫工程有了新开展。 认真组织实施了沼气、村道路、残疾人等扶贫工程。在XX县区率先利用专项扶贫资金xxx万元、市、区财政匹配资金xx万元、群众投资和以劳折资xxx万元,新建沼气池xxxx口,让xxxx户农户用上了清洁环保能源,有效地改善了人居环境。利用村道路扶贫资金xxx万元,新修xx公里水泥路,解决了xx个贫困村不通路的问题。利用残疾人扶贫资金xx万元,改善了xx户残疾人的居住条件和生存难的问题。 二、x202x年扶贫开发工作主要措施 (一)加强组织领导,建立各级党委政府齐抓共管的行动机制。 x202x年,我市一直高度重视扶贫开发工作,采取了一系列措施,加强组
11、织领导,统一思想认识,落实工作责任,真正做到了“市级推进、县乡落实、村级实施,形成了全市上下齐抓共管的扶贫开发新局面。 一是按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整村推进的思路,采取竞争入围的方法,充分调动群众积极性和社会各界主动参与的热情,以根底设施建设、主导产业开发、村容村貌整治和基层组织建设为重点,在xx个贫困村实施了新村扶贫工程。二是按照“市场导向、工程覆盖、龙头带动、群众参与的思路,实施了x个产业扶贫工程,带动贫困户增收。同时,针对贫困户开展缺少资金的实际,通过扶贫贴息贷款和扶贫互助社借款的方法,解决了开展产业资金短缺的问题。三是按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪效劳的思路,针对
12、贫困户在市场经济中就业和创业能力低的实际,实施了劳务扶贫培训,引导他们向城市和非农产业转移。同时,按照“实际、实用、实效的思路,根据产业开展的需要,选择优势专业培训。引入竞争入围和辖区报帐机制,提高了培训进度和培训效益。四是按照“会议部署,行政推动的思路,切实加强扶贫工作的领导。年初,市委、市政府召开了全市扶贫开发工作会议,市、县区、乡镇、贫困村的主要领导和市直部门主要负责人都参加了会议。市扶贫办组织扶贫系统干部职工分季度召开了扶贫工作会议和半年、年终总结会议以及x次扶贫工作业务培训会议。通过召开会议发动造势,以会代训部署工作。目前,我市各级党委、政府都把扶贫开发纳入了经济社会开展的重要议事日
13、程,建立了党政一把手负责制,全市扶贫开发工作在政府主导、行政推动下进入了最好阶段。 (二)加强协调配合,建立各种支农工程资金整合的部门联动机制。 x202x年,我市提出了加强扶贫资源整合的意见,“资金捆绑、县为平台,明年方案、今年研究,县长(书记)协调、部门上报的整合机制和方法。重点从三个方面抓起:一是内部整合,从自身抓起。我们首先抓好了扶贫工程的整合,x202x年以实施新村扶贫工程的贫困村为核心区,积极整合产业、劳务、沼气、村道路、扶贫互助资金等扶贫工程。二是部门协作,从市上抓起。从市级层面给支农工程资金实现整合创造条件,市委、市政府要求水利部门引水到村,交通部门通路到村,农业、畜牧等部门产
14、业到村,建立和完善了市级部门扶贫资源整合机制。三是落到实处,从县上抓起。根据财政投资管理体制,支农财政资金多部门管理,从中央到省市都不好集中,当年方案县级根本无权调整。如何解决好这一矛盾,把工程资金捆绑落到实处。在上报下年度方案前,着手研究工程资金捆绑,扶贫部门在每年xx月份左右按照扶贫规划提出下年度准备实施的扶贫工程及重点村的名单,上报县委、县政府。再由县长(书记)召开协调会,把名单交给各涉农部门,由各涉农部门按照职能编制资金工程整合方案。这样就确保了资金捆绑使用、部门联合作战的新机制的建立。今年,我市xx个新村扶贫工程实施村各类工程资金在xxx万元以上的村有xx个、在xxx万元以上的村有xx个、其他的村都在xxx万元以上。 (三)加强发动效劳,建立各方面力量积极参与的社会互动机制。 第1页 共1页