《2016年江苏事业单位考试申论热点：高技术产业的区域协同进展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016年江苏事业单位考试申论热点：高技术产业的区域协同进展（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2016江苏事业单位考试申论热点：高技术产业的区域协同进展江苏事业单位考试网为列位考生提供2016申论热点高技术产业的区域协同进展，帮忙考生丰硕热点话题知识，剖析答题技术。更多出色内容尽在江苏事业单位招聘考试网给定材料：2016年10月，国务院印发“十三五”国家科技创新计划指出，深切实施创新驱动进展战略，支撑供给侧结构性改革，必需统筹推动高效协同的国家创新体系建设，增进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动进展的实践载体、制度安排和环境保障；高技术产业以高创新性、高智力性和高渗透性为特点，是国家创新体系的重要组成部门，其技术研发、引进和扩散是加速产业结构转型和实现创新驱动
2、的重要途径。自我国“863”打算实施以来，我国高技术产业经历了30年的快速进展，2000-2021年间，我国高技术产业主营业务收入由10050.1亿元增加至127367.7亿元，年均增加83.38%。具体表现为高技术高技术产业进展从而无益于国家不仅是制定高技术在高技术产业快速进展的同时，也存在着产业区域进展不平稳相关问题，企业向东部聚集、科技研发活动区域间差距过大和区域人材结构不同明显。区域间的差距过大、相关资源向发达省份过度集中会阻碍技术的溢出效应,协同创新体系的构建。因此，正确熟悉高技术产业的区域进展不同问题，产业政策的基础，同时也为实施国家创新驱动战略提供了必然的参考。截至2021年，我
3、国东部地域高技术企业数量为1.91万个，占全国比重为68.21%,是中部地域、西部地域和东北地域企业数量之和的2.15倍;东部地域高技术企业主营业务收入为92.21万亿元，是全国其他地域收入总和的2.62倍；东部高技术产业在资产总值和出口量上也远远超过中部地域、西部地域和东北地域之和，我国高技术产业呈现了向东部地域聚集的趋势，而且区域间企业数量和产业产出方面差距慢慢扩大。我国高技术产业技术研发也存在着区域差距过大的问题，在研发经费支出方面，截至2021年，东部地域高技术产业研发经费内部支出为1509.81亿元，占全国研发支出78.55%;申请专利数量为9.85万件，更是占到了总量的82.08%
4、,各项数据远超全国其他地域；研发人员区域间的不平稳也十分明显，2021年东部地域高技术产业研发人员数量为65.51万人，占全国研发人员数量比例为73.28%。研发经费、申请专利数量和研发人员数量的区域不同在必然程度上表现了我国高技术产业区域间技术水平差距过大。区域间要素禀赋不同促成了我国高技术产业区域聚集现象，东部地域拥有较为开放的政策环境和经济资源，在资金、技术和人材方面具有先天的优势，高技术产业在地域聚集进展，其形成的产业集聚效应和协同效应进一步推动了区域进展，形成良性循环。另外，高技术产业“十一五”进展计划中要求进一步增强长三角、珠三角和环渤海三个区域高新技术产业的聚集程度和整体竞争力，
5、国家高新技术产业开发区“十二五”进展计划纲要又提出了壮大高新技术产业集群，形成一批具有阻碍力的创新型产业集群，两项计划都增进了高技术产业在东部地域的高度地理集中。与之相较，中西部和东北部地域一方面因为基础设施和政策条件的限制，另一方面因为人材资源有限，产学研协作创新机制不健全，缺乏区域增加极，高技术产业进展缓慢，与东部地域慢慢拉开距离。高技术产业在东部地域的高度集中会增强对人材和资金的吸引，从而增进研发经费投入、专利数量和科研人员的增加，加速科技进步，而知识和技术的溢出效应又带动了产业链上下游的产业高技术化。可是知识和技术的溢出效应具有必然的空间局限性，随着空间距离的增加，知识和技术无法辐射到
6、更远的区域，因其中西部地域和东北地域无法分享东部地域高技术产业进展所带来的效益。如何实现高技术产业的区域协同进展？第一，中央与地址政府应尽快制定东部地域高技术产业与其他地域的交流与合作机制，比如鼓舞区域间对口扶持，设立联合研发机构，组建技术一起体，踊跃推动高新技术协同创新，保证高技术产业投资和研发的持续性；适时引导高技术产业由东部地域向中、西部地域梯度转移，完善高技术产业市场化机制，疏通知识和技术溢出渠道，打破地域限制；健全知识产权相关制度，进展高技术产业技术标准评估、技术转移和科技推行等相关中介机构，为高技术产业区域间协同进展提供信息支持。第二，面对不同化和多层次的区域间高技术产业进展现状，
7、政府应因地制宜地制定产业政策，比如在长三角区域，应以上海、南京和杭州为点搭建协同进展机制，进而辐射周边区域高技术产业进展；比如在华北和东北地域，在京津冀协同进展的基础上，搭建以周围省份为次要协作创新技术带，通过逐层递进的进展机制来增进高新技术的扩散。关于技术发达的东部地域，应继续发挥其带头作用，加大对科研和人力资源的投入，调高研发强度，将企业规模做强做大；提高基础研究项目在创新研究中所占的比重，注重自主创新和原始创新。第三，针对中、西部地域缺乏高技术产业增加极的问题，政府应加速制定产业技术线路图，明确目标和时刻点，以高新技术产业带、高新技术开发区、高新技术孵化器、技术城和工业园为载体，鼓舞跨区
8、域的高技术合作，对高技术产业进行战略部署；通过财税政策增进区域高技术产业中心的形成与进展，充分发挥高新技术产业开发区在产业转移和升级中的作用;创新产学研协作体系，重视地址高校和科研机构的作用；重视人力资本的作用，制定切实可行的高层次人材引进打算，完善人材培育与鼓励机制；遏制地址势力对市场的垄断与分割，加速推动“僵尸企业”退出市场，鼓舞企业兼并与重组。问题：请归纳归纳实现高技术产业的区域协同进展的做法。要求：全面，准确，有层次，不超过100个字。【参考答案】实现高技术产业的区域协同进展的做法如下：第一，在全国范围内构建高技术产业协同进展体系。第二，依照不同区域情形制定有针对性的高技术产业政策。第三，优化中、西部地域的相关资源配置，完善相关制度建设。
