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1、目录一、编制背景1二、基本概况2（一）城市区位2（二）人口及行政区划3（三）经济社会3（四）水文地质3（五）城市建设4三、综合管廊的现状评估11（一）综合管廊工作开展情况11（二）综合管廊项目推进情况14（三）综合管廊运营管理情况16（四）综合管廊现存主要问题17四、上位规划分析19（一）广安市城市总体规划（2013-2030）概述19（二）广安市国土空间总体规划（2021-2035）（在编）概述 21（三）广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要概述 23（四）广安市主城区地下综合管廊专项规划（2016-2030 年）概述 24（五）广安市前锋区地下综合管廊专项规划概述
2、25五、规划总则26（一）指导思想26（二）规划原则26（三）规划期限27（四）规划范围27（五）规划目标27六、“十四五”期间综合管廊的规划布局29（一）项目布局原则29（二）项目布局要素分析31（三）“十四五”管廊项目选取对比38七、“十四五”期间综合管廊建设要点45（一）入廊管线及断面形式规划45（二）三维控制线划定及重要节点控制56（三）附属设施与安全防灾62八、“十四五”期间综合管廊建设年度计划及投资估算78（一）综合管廊建设时序78（二）综合管廊投资估算79九、保障措施及建议80（一）保障措施80（二）实施建议81附件 1：广安市城市地下综合管廊“十四五”专项规划地下综合管廊规划平
3、面图 87附件 2：广安市城市地下综合管廊“十四五”专项规划地下综合管廊断面示意图 88附件 3：广安市城市地下综合管廊“十四五”专项规划管廊项目详细表 89一、编制背景2022 年 5 月 31 日，国务院印发扎实稳住经济的一揽子政 策措施（国发202212 号），共六个方面 33 项措施，在稳 投资促消费政策中，明确提出“ 因地制宜推进城市地下综合管廊 建设 ”（15 项），要求“在城市新区根据功能需求积极发展干、 支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。加快明确入 廊收费政策，多措并举解决投融资受阻问题，推动实施一批具备 条件的地下综合管廊项目 ”，同时，文件提出加快地方政府专项
4、债券发行使用，力争 8 月底前基本使用完毕，适当扩大专项债券支持领域，新型基础设施、新能源项目优先纳入。根据四川省住房和城乡建设厅关于加快编制城市地下综合 管廊“ 十四五 ”专项规划的通知 （川建城建函2022 1998 号）、四川省住房和城乡建设厅关于持续推进城市地下综合管 廊建设的通知 （川建城建函20222162 号）等相关文件要 求，各地应加快编制地下综合管廊“十四五 ”专项规划，建立项目库，明确年度建设计划。1二、基本概况（一）城市区位广安市位于四川省东部，有“川东门户 ”之称，其东、南两 部分与重庆市的垫江县、长寿区、渝北区、合川区接壤；西部与 遂宁市蓬溪县和南充市嘉陵区、高坪区相
5、邻；北部与南充市的蓬 安县和达州市的渠县、大竹县为界。地理坐标约为东经 10556 107 18 , 北纬 30013050之间。1图 2- 1 广安市区位图1 四川省广安市城市总体规划（2013-2030）2（二）人口及行政区划根据第七次人口普查数据，广安市全市常住人口 325.49 万 人，与 2010 年第六次全国人口普查相比，增加 4.94 万人，增长 1.54% 。其中，广安区 74.41 万人， 占比 22.86% ，前锋区 23.22 万人， 占比 7. 14% 。2目前，广安市辖广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县，代管华蓥市，全市共有 2 区、1 市（县级）、3 县。（三）
6、经济社会2021 年，广安市地区生产总值（GDP）1417.8 亿元。三次 产业结构调整为 17.2：33.3：49.5 。地方一般公共预算收入 93.6亿元，增长 8.8% ，其中非税收性收入 45.8 亿元，增长 11.4%。城镇常住居民人均可支配收入为 41307 元，成功突破四万元大关， 同比增长 8.5% 。3（四）水文地质1 水文基础广安市共有大小江河、溪流 700 余条，其中河流 333 条。境 内河流分属嘉陵江水系、渠江水系和川江水系，其流域面积大于 20km2 的河流 53 条，流域面积大于 50km2 的河流 37 条。根据广安市水资源公报，广安水资源总量 355 亿 m3
7、，其中地下水 43.62 广安市第七次全国人口普查公报154002500/2021-0000013 2021 年广安市国民经济和社会发展统计公报154004610/2022-0000013亿 m3 ，平均产水系数 6.47 ，平均产水模数为 55.96 万 m3/km2 。42 地质条件广安市地处四川盆地中东部，地势东高西低，以丘陵地形为 主，其东南跨华蓥山中低山山系；中部和西部为连绵起伏的丘 陵，其间有嘉陵江、渠江汇流穿越。以华蓥山为界可将全市分为 两大地貌单元：西部为浅丘平坝区，东部为深丘平行岭谷。全市 海拔最高处是华蓥山最高峰高登山，标高 1704m，海拔最低位于御临河峡谷，只有 184
8、m。由于受成土因素的影响，广安市土壤分为 4 个土类，7 个亚 类，16 个土属，63 种土种。按土类分，广安市主要是水稻土， 占 69.55%；其次是紫色土，占 28.9%；还有潮土占 0.54%和黄壤 占 1.01% 。土壤质地好，土层厚度一般在 50 100 厘米，耕作层 20 厘米左右，利于农作物的生长。5（五）城市建设1 发展历程广安市城区共经历四个重要发展阶段：1993 年前， 以浓洄 镇为基础，临渠江缓慢发展；1993 年至 1998 年，广安地区及广 安县城南经济技术开发区设立，后设立地级广安市，市人民政府驻新设立的广安区广福镇，中心城区围绕老城沿渠江西岸南北双4 四川省广安市
9、城市总体规划（2013-2030）5 四川省广安市城市总体规划（2013-2030）4向扩张；1995 年至 2010 年，经开区升级为国家级经开区，襄渝 二线建成， 中心城区跨江向东发展；2011 年至今，重大平台相 继落地，前锋区设立，枣山、官盛、协兴片区快速扩张，空间框架全面拉开。图 2-2 广安中心城区四个阶段建设用地拓展图2 用地布局广安市中心城区现状建设用地规模 53.95km2，呈组团式发展， 主要包括老城组团、前锋组团、枣山组团、经开区组团、协兴组团和官盛组团。其中，老城组团现状面积 13.7km2 ， 以居住、商业、公服用 地为主，未来发展方向为高品质市民生活服务区；前锋组团
10、以前锋镇为核心，包括新桥、代市等镇，现状面积 9.5km2，未来发展5方向为能源化工和先进制造基地；枣山组团现状面积 8.7km2，范 围内有广安南站、广安客运站等重要交通枢纽，未来发展方向为 综合交通枢纽、生活型商贸物流中心、先进制造基地；经开区现 状面积 13km2 ，以工业、居住用地为主，产业园区较多，未来发 展方向为生态宜居新城、创新智造示范区；协兴组团现状面积 5. 1km2 ，范围内有小平故里、乐活城等旅游景区，未来发展方向 为红色文化展示和爱国主义教育基地、生态休闲体验区；官盛组 团现状面积 4.0km2，位于老城组团以南，靠近华蓥方向，未来发 展方向为科教研发和金融商务中心、市
11、级重大公服设施和高品质商业聚集区、滨江公园城市样本区。图 2-3 广安中心城区组团分布图63 道路建设中心城区目前形成“一环多廊 ”的道路交通系统结构。一环 为广安市主城区内环路，由洪州大道、金安大道组成。多廊为福 兴大道（至协兴组团）、广前大道（至前锋组团、经开区组团）、迎宾大道（至枣山组团）、朝阳大道（至官盛组团）。图 2-4 广安现状路网结构图截至 2020 年底，城市建成区平均路网密度达 8.03 公里/平方 公里，居全省前列；城市道路总面积达 1232.39 万平方米，人均 城市道路面积达到 30.38 平方米，建成区道路面积率达 15.41%；城市道路总长度达 1205.9 公里。
12、4 市政基础设施建设（1）给水工程7截至 2022 年，广安市城区的供水水厂主要为 2 座，即花园 一水厂和花园二水厂。花园一水厂于 2002 年建成， 以渠江地表 水为水源，扩建后供水规模为 12 万立方米/日。6花园二水厂于 2022 年建成，供水规模为 10 万立方米/日，该水厂投运后与一水 厂同步供水，供水水质、水压、水量得到提升。7城区配水管道纵横交错，城北、城南片区已基本形成环状与 枝状相结合的管网系统，DN150500 毫米的管道总长约 80 公 里，但 DN300 以上（含 DN300）的管道仅有 10 公里左右，多数 为 DN200 以下的管道。8截至 2020 年底，城市供
13、水管道总长度 累计 801.36 公里，供水综合生产能力 248 万立方米/日，公共供水普及率达到 97.61%。（2）排水工程主城区现有五座污水处理厂，分别是广安市城市生活污水处 理厂，设计规模 5 万立方米/日，服务范围为协兴、城北、城南、 官盛排水分区；广安市第二污水厂，设计规模 5 万立方米/日， 服务范围为协兴、城北、城南、官盛排水分区；广安信环污水处 理厂，设计规模 2 万立方米/日，服务范围为前锋排水分区；奎 阁（临港）污水处理厂，设计规模 1 万立方米/日，服务范围为 经开区排水分区；枣山园区污水处理厂，设计规模 1 万立方米/ 日，服务范围为枣山排水分区。广安市主城区现有污水
14、管道 488公里，雨水管道 307 公里。6 广安市主城区“十四五 ”供水专项规划7 广安市人民政府网 http:/www.guang- 8 广安市系统化全域推进海绵城市建设示范城市8（3） 电力工程高压变电站方面，截至 2018 年底，爱众电网广安区、前锋 区共有 110kV 变电站 6 座，主变 12 台，总容量 459.5MVA；35kV 公用变电站 10 座、开关站 1 座、用户站一座、主变 25 台，总容量 98MVA。高压电网线路方面，截至 2018 年底，爱众电网广安区、前 锋区 110kV 线路 9 条，总长 153 公里；35kV 线路 21 条，总长 254 公里。 电网结构除白马 35kV 变电站为单辐射接线外，其余 35kV 及 110kV 变电站均为双电源，110kV 网架已建成“8 ”字形 单环网，35kV 网架已建成局部环网或手拉手形式， 网架结构较 为合理。9（4）燃气工程广安天然气资源来源于广安气田及省网资源。现状
