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1、X年商务局依法行政工作总结 一年来,我局紧密围绕省市有关依法行政、行政调解的工作安排和部署,坚持依法行政，致力创建服务型机关，在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下： 一、主要做法 (一）加强领导，成立机构。成立了由局长杨德伟任组长,党组成员吴枝建为副组长，商务综合行政执法大队为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。 (二）依法行政,强化监管。严格遵守和执行国家、省有关商务
2、工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。一是制定下发了商务局20X年依法行政工作计划，明确工作目标、任务和工作重点；二是按照x市商务局行政执法程序规定，梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化；三是督查肉品安全。在坚持肉品日常稽查的同时,积极会同食药监、工商、质监等部门开展肉品安全专项整治，在检查现场同时开展食品安全宣传教育。市商务局今年共出动执法队伍多人次，对全市生猪定点屠宰场进行了拉网式检查，没收病害肉、及时处理了注水猪肉事件,确保人民群众肉品消费安全，避免人民群众利益收到损
3、害;四是加强成品油监管。积极开展成品油年检工作,查处纠正加油站违法行为；五是联合消防、安监等部门,开展安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。 （三）公开政务,提高效率。推进政务公开,利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等，从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率，实现了勤政为民的目的。在政务中心商务局之窗设立政务公开栏、信箱，公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。 （四)建设队伍,提升素质。围绕打造一支
4、业务熟练、纪律严明的行政工作人员队伍。今年以来，局领导高度重视，把学习依法行政知识纳入重要工作日程。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。 (五)建章立制,规范行为。建立和推行行政执法责任制,进一步完善相关执法制度,科学建立推进依法行政工作体系，严格行政执法责任追究,强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项，进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关科室岗位执法人员的具体执法责任，并
5、向全社会公布。为保证依法行政监督到位，大力推进阳光政务、效能政府四项制度建设,对局里对重点科室、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。根据我局生猪定点屠宰执法职能,严格管理商务行政综合执法大队，在开展商务执法行动时,均亮证执法，公开行政执法依据,并告知行政相对人法定权利及有关执法信息，听取行政相对人陈述和申辩,并就有关事项说明理由。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展猪肉质量安全专项整治行动,平时注重加大巡查力度,严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为，从源头上堵塞用肉漏洞,确保居民用肉安
6、全。加大特许行业管理，严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审审查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。 二、存在的主要困难和问题02X年我局的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中,行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是经费不足。我局业务经费来源于财政拨款,专项行政执法经费严重不足,给行政执法工作造成不便。三是执法难度不小。基于我市生猪屠宰场现实的情况，屠宰市场竞争激烈，人情关系较为复杂，在执法过程中，
7、阻扰、说情、干预执法的现象司空见惯,很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法有一定难度。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。 三、02年工作打算 在明年的行政执法工作中,我们将做到。一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。 总之，依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作，对增强我市依法行政工作至关重要，关乎xx市法制化进程。在今后的工作中,我局将一如既往，不断努力,强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作
8、的开展,为我市行政执法工作做出积极的奉献。 12 2X年,市人力社保局坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八大及十八届四中全会精神,按照我市“打造品质之城、共建幸福家园”总战略，坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合我局工作实际,扎实推进依法行政工作,取得了一定的成绩。现将有关情况总结如下: 一、强化组织领导,依法行政制度更加健全1、高度重视依法行政工作,成立以周干尔局长为组长、局领导班子为副组长、局机关各科室及局系统各单位负责人为成员的依法行政领导小组,并由政策法规科具体负责依法行政工作的开展。 2、按照市政府法治政府建设工作要求，结合我局工作特点，制定xx市人力资源和社会保障局X年度依法行
9、政工作要点（慈人社发02X5号）,明确了我局依法行政工作重点。 二、强化制度建设，依法行政体系更加完善1、建立合同管理制度。为预防和减少合同纠纷，保障行政安全，根据xx市人民政府办公室关于印发xx市行政机关合同管理办法的通知（慈政办发2X07号)规定，制定了xx市人力资源和社会保障局合同管理办法（试行）(慈人社发200号)，明确合同承办机构和人员,落实合同管理责任。对需签订的合同严格遵循合同管理办法进行合法性审查，提高我同合同规范率。本年度已对10件合同进行合法性审查。 2、严格落实规范性文件管理制度及公开征求意见制度。我局按照关于印发的通知、关于印发的通知等文件，严格落实规范性文件管理制度，
10、规范发文前的合法性审查和纪检机构廉洁性评估程序。同时,根据慈政发02X96号文件的规定,对于我局起草承办的涉及面广的重大行政决策事项和规范性文件通过局网站发布公告,向社会公众公开征求意见。今年以来，已向公众公开征求意见9次，公开率实现100%。 3、推行行政执法说理式文书制度。随着依法行政的全面推进,对规范行政执法行为提出了更高的要求，为进一步推进依法行政，提高劳动保障监察案件办理水平，我局推行行政执法说理式文书制度，行政处罚决定书全部采取说理式文书形式，充分尊重和保护行政相对人的知情权和申辩权，进一步增强了行政处罚文书的说服力和公信力。 三、强化执法力度，依法行政工作开展更加顺畅1、认真做好
11、行政复议诉讼应诉工作。认真履行法定职责，依法做好应对行政复议和行政诉讼工作。积极应对行政复议及行政诉讼案件，按时提交书面答辩材料，不断提高行政复议案件审理质量。严格执行x市行政首长出庭应诉规定，保证行政首长出庭次数，确保出庭人员做好庭前准备、有效参与案件审理。今年共受理行政复议案件1件,其中1件维持，3件撤诉,1件尚在审理过程中；行政诉讼案件13件,5件撤诉、件维持，件尚在审理过程中。 2、加强劳动保障维权执法。今年以来,已开展劳动保障专项、巡视监察次，检查用人单位1.12万家，涉及职工39.8万人，查处非法使用童工的用人单位18家,涉及童工2人，补签劳动合同36份,为159名职工追发工资待遇
12、212万元，督促家用人单位依法参加社会保险；依法处理突发性群体性欠薪案件35起,涉及职工1605人、金额23318万。 3、强化企业用工监管。将企业“双网四色”分类监管与劳动保障书面审查结合进行,全市已有3.8万家企业纳入网格化、网络化分类监管体系,其中绿色96家、蓝色5625家、黄色2064家、红色1029家、不定级110家,开展劳动保障书面审查,共审验用人单位1.86万家,确定劳动保障管理级单位424家、级单位42家、c级单位16家、失信单位54家、不定级单位1083家。 、深化劳动争议案件调处工作。上线运行省劳动争议仲裁信息管理系统,实现“网络协同办公”，案件办结时间缩短1天，劳动仲裁案
13、件审理质量和效率进一步提升,今年以来，全市共受理劳动争议案件43件，其中市本级3件、镇级2520件,共涉及职工99人、金额660余万元。 、有效完成行政审批工作。今年共完成家企业的特殊工时制审批;办理职工正常退休手续861人,特岗提前退休1人；完成2家民办职业培训学校资格确认工作，注销1家民办培训学校，撤销家职业技能鉴定站；准予1家单位经营劳务派遣业务，并予核发劳务派遣经营许可证;2家劳务派遣分公司备案;确认医保定点医疗机构资格7家、确认医保定点药店6家，重新确定医保定点药店资格74家;完成了行政许可、非行政许可的法人变更、地址变更、项目增加等一系列工作；完成了XX省政府政务服务网行政审批权力
14、清单工作;在做好行政许可、非行政许可工作的基础上，重点又对本市涉及人社系统行政许可、非行政许可的事项进行清理。 四、强化权力公开，行政权力运行更加透明1、有效落实政府信息公开工作。全面、及时、准确地公开政府信息,及时向社会发布，对于公众提出的信息公开请求,及时给予回复，属于信息公开范畴的,按规定予以公开。今年以来，市人力社保局已主动公开政府信息286余条次，受理信息公开申请2件并按时进行了答复。 2、深化权力清单制度。推进网上亮权，编制市人力资源和社会保障局行政权力清单。按照“清权、制权、限权”和“三报三回”要求，共清理出行政许可、非行政许可、行政处罚等共1大类、116项部门权力，进一步规范权
15、力运行。以“xx市行政执法职责信息社会公众查询系统”为平台,规范构建“行政权力库”；结合市政府“阳光工程网”建设,督促落实执法权力数据后续更新和动态调整,形成长效管理机制。 五、强化形式宣传，劳动关系建设更加和谐、首次开展镇(街道）劳动关系和谐指数测评工作,通过实地调查、抽样调查,发布全市18个镇(街道)的劳动关系和谐指数,使劳动关系保持和谐稳定。同时举办“双爱”论坛。邀请“三禾”、“公牛”、“月立”等六家企业,通过他们关爱职工的做法，对“双爱”活动内容进行宣传。总结推广经验，以点带面,推进企业强化以人为本的发展理念，促进职工体面劳动,激发工作主动性和创造性。 、加强人力社保普法宣传。组织开展“123全国统一咨询日”、“81980志愿服务在行动”、“法律进园区”等普法活动10余次,着力提升职工劳动保障法律维权意识;启动实施了企业用工法规政策及实务操作三年培训计划,计划三年培训劳动关系工作人员125人，着力提升企业尤其是中小微企业依法用工意识,今年已培训2人,获证49人；创新推行劳动仲裁“庭审旁听”制度，已开展“庭审旁听”2次,共有0余名镇(街道）劳动关系调解员、规模企业负责人、人事干部参加。 12 202X年,在x市局和市委、市政府的正确领导下，我局坚持以邓
