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1、少数民族特色村寨建设与开发有关情况汇报 一、乡情概况 月峰瑶族乡位于郴州XX县区西南部，距XX县区34里。是全市离XX县区最近的少数民族乡镇。全乡辖月峰、十寺、桃仁、太阳、茶园、正冲、黄花岭、介木山等8个行政村95个村民小组和1个居委会，总面积46。18平方公里，总人口7058人,其中瑶族2312人，分散居住在正冲、介木山两个纯瑶族村及月峰村15组、桃仁村赵家湾(3、10、14组)、铲子坪（4、7、12组)和茶园村1组。通过多年来的努力，我乡基本形成了以煤炭为主的采掘业;以油茶、楠竹为主的种植业；以山羊、黄牛为主的养殖业；以小水电开发为主的能源工业等四大产业。近年来，全乡新建油茶基地460亩，
2、完成楠竹低改8500余亩，荒山造林及幼林抚育5600余亩；培植上规模养殖基地3处,新组建了“山羊养殖协会”等多个养殖协会;建设小水电站16座,总装机容量达3225kwh；以全市煤炭资源停产关闭整合重组为契机,成功将原月峰二号煤矿、四号煤矿、五号煤矿整合为“新月峰二号矿”，年产量约为10万吨。2009年，我乡克服全球金融危机和全市煤炭行业停产关闭带来的不利因素影响，按照“五促五保”工作思路，促使全乡经济在困境中保持了良好的发展态势.全年完成gdp6421。7万元,增长13。6;完成煤炭税费统征201万元，工商各税5万余元；实现农民人均纯收入5141元，增长17。2；完成固定资产投资4023万元，
3、增长68.0。 二、总体发展思路 我乡今年及今后一段时间的总体工作思路是.以科学发展观为指导，积极应对全区“一区三中心发展定位，充分利用我乡丰富的物产资源和独特的人文资源优势,大力实施“一园三支撑发展战略（即举全乡之力建设月峰瑶寨风情园；以农贸市场为支撑，建成月峰的集居地；以沙、煤、竹、水能等资源为支撑，做强月峰经济实力；以生态种养为支撑，带动月峰农业向高效化发展）,唱好“山歌”，走好“水路”，打响“瑶文化”品牌，努力把月峰打造成“民族特色突显、科学跨越发展”的湘南过山瑶之乡. 三、保护和传承民族文化 近年来，我乡在保护和传承瑶族传统文化方面做了大量卓有成效的工作。为迎接2010年省七届少数民
4、族传统体育运动会，弘扬“更快、更高、更强”的少数民族传统体育运动会精神，在区民宗局的关心支持下，我乡在月峰中心学校建立了少数民族传统体育训练基地，购置了体育器材，组织了秋千、板鞋竞速、押加、射弩等体育项目的训练。在月峰中心学校设置了民族培训班,对学生进行瑶语、汉语双语教学,紧紧围绕瑶族文化，开发了极具本土特色的乡土教材知瑶文化爱瑶家乡读本，培养学生的人文素养和热爱家乡的情感。积极做好少数民族特色村寨的推荐工作，介木山村被省民委授予“XX省少数民族特色村寨”称号。组建了月峰瑶族艺术团，由艺术团编排的传统瑶歌迎客歌及展现月峰瑶族民俗风情的舞蹈架花桥被市、区多次调演。先后在2009年9月18日郴州生
5、态民俗旅游招商节开幕和小埠古村生态园开园仪式“神韵北湖”文艺汇演、第五届xx市艺术节、北湖苏仙“和美村庄文艺汇演、xx市“和美村庄”暨新农村建设文艺汇演、2010中国湖南第二届杜鹃花节开幕式音乐会暨“壮美莽山，春之交响”音乐会上获得好评，夺得奖项。为进一步挖掘瑶族传统文化，提高月峰瑶族传统文化影响力,提升月峰美誉度,区文化局与我乡初步协商，拟在2010“北湖之夏音乐周活动中举办一场月峰瑶族歌舞专题晚会。 四、特色村寨的构想与启动 随着小埠古村和仰天湖开发建设的兴起，地处郴仰公路沿线的月峰，民族风情浓郁,极具开发价值。从2007年起，我乡与区旅游局共同筹备月峰瑶寨风情园旅游开发项目的规划，由区里
6、拨款10余万元委托湘南学院旅游规划设计与研究中心、湖南师范大学旅游研究所联合编制了月峰瑶寨风情园旅游总体规划和月峰瑶寨风情园修建性详细规划，预计总投资达5000万元，该园区选址于月峰开元桥路段.去年以来,我乡积极主动引资发开该项目，先后与多位开发商洽谈开发事宜，并赴广东xx县考察学习，结合我乡实际，考虑到该区域地质结构复杂，现移址于郴仰公路旁的山口自然村，并由开发商出资重新进行规划设计,园区内拟建盘王殿、民族歌舞演艺中心、民俗文化陈列馆、风情街等旅游景点.通过广泛调研和科学论证,我乡决定走“四结合”（即结合特色村寨建设、危房改造集中安置、新农村建设、休闲旅游开发）的路子，采取分步实施的办法对整
7、个园区的进行开发建设，今年起将启动总体规划中的以下子项目： 1、月峰村委会综合楼外观装饰.为打造月峰瑶族文化品牌，我乡已启动对月峰村委会综合楼外观装饰工作,主要是通过现代建筑艺术表达瑶族古老建筑的元素，突显民族特色，预计投资达15万元。通过以点带面，带动周边民居外观进行民族特色装饰，打造月峰民俗旅游品牌。 2、月峰特色瑶寨建设。月峰特色瑶寨建设主要是通过结合危房改造集中安置、新农村建设、休闲旅游开发,多渠道筹集资金，采取政府主导，市场运作的办法进行开发建设,该项目占地面积约5亩，预计总投资1000万元，按照“三优先”（即少数民族优先、地质灾害点群众优先、贫困危房户优先）的原则吸纳搬迁住户66户
8、，彻底改善弱势群体的居住条件。目前，该项目已开工建设,并被列入区级重点建设项目。 3、月峰瑶族特色牌楼建设。我乡拟在郴仰公路月峰乡入境处新建具有瑶族特色的标志性牌楼,以此带动月峰瑶族民俗旅游业的发展，现牌楼已完成规划设计，预计需投资70万元. 4、月峰农贸市场重建.月峰瑶族乡农贸市场兴建于九十年代，面积1167。26平方米,属砖木结构建筑，年久失修,特别是2008年特大冰灾后，木架屋顶倒塌，市场已全面废弃。目前,只能占道经营，严重堵塞了当地交通,给瑶乡及周边群众交易、购物带来极大不便。为改善我乡农贸市场条件和环境，激活农村物流贸易,促进农业增效、农民增收,我乡按照xx区关于进一步加强农村市场体
9、系建设和切实推进农村市场体系的完善和物流贸易方式升级总体规划，已将月峰农贸市场恢复重建列入政府为民办实事工程，计划今年内采取政府引导，市场运作的方式予以启动，预计投资1200万元，结合月峰瑶寨风情园总体规划和旅游业发展需求，农贸市场在外观设计上也将融入瑶族建筑风格。目前，该项目已正式立项。 五、几点请求 1、月峰瑶族特色牌楼建设资金来源主要争取区财政旅游开发专项资金投入，但资金缺口大，为确保该项目的顺利实施，请求省民委在资金方面予以支持。 2、月峰农贸市场重建资金量大,请求省政府在资金方面予以大力扶持。 3、月峰瑶寨风情园项目的建设得到了市、区两级的高度重视，现已进入市、区旅游开发项目笼子，并
10、被列入市、区重点建设项目.但由于其开发建设投资较大,我乡正在积极主动进行招商引资,其中园区的详细规划、园区内的河道治理、民俗文化陈列馆等基础设施需政府投入，请求省民委对月峰瑶寨风情园基础设施建设予以重点扶持，以国家民委和财政部开展少数民族特色村寨保护与发展试点工作为契机，将月峰瑶族乡介木山村同xx县苗儿滩镇捞车村、xx市团结瑶族乡二峰村等10个首批被授予“XX省少数民族特色村寨”的少数民族村一样，纳入重点扶持对象，下拨由中央财政和省级财政共同拨付的少数民族发展扶持资金,用于月峰瑶族乡介木山村特色村寨的特色民居保护和开发、特色产业培育、民族团结进步活动创建。 12 今年以来，我局在区委区政府的领
11、导和市市政局的指导下，根据“三年目标任务行动计划”的要求，以区委提出“学促活动”为契机,认真抓好乡镇垃圾转运站项目建设工作，确保项目建设各项工作如期完成,现就工作情况汇报如下： 一、完成情况 自治区级2011年垃圾转运站建设项目3座，分别在东龙镇、黄练镇、三里镇.东龙镇和三里镇垃圾转运站土建工程于2012年底均已完成,现正在采购机械设备，计划今年7月底前安装完成。黄练镇垃圾转运站土建工程于2012年3月开工建设，因中途出现土地纠纷施工被逼停止,经黄练镇政府多方做群众思想工作,多次调解，现该转运站已恢复施工,计划今年5月底完成土建工程，7月底前完成机械设备安装. 市级2012年垃圾转运站建设项目
12、11座，该项目列入“市长工程重点建设项目之一，分别在我区大岭乡等8个乡镇，项目建设业主为市北控水务公司。项目总投资1486万元，其中，属于自治区环保项目资金有两座，每座垃圾转运站建设资金为175万元，共350万元；其它9座垃圾转运站建设资金由市北控水务公司出资建设。各乡镇垃圾转运站建设情况： 1、覃塘镇垃圾中转站位于覃塘镇甘碑村。目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入施工建设阶段,施工队正在砌围墙，计划今年12月底全部完成并投入使用。 2、樟木乡垃圾中转站有两个点,其中樟木点位于樟木乡六旺村，振南点位于樟木乡中周村.目前已完
13、成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设，市北控水务公司正在调入施工队。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 3、东龙镇垃圾中转站位于东龙镇凤凰村.目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设,市北控水务公司正在调入施工队。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 4、蒙公乡垃圾中转站位于蒙公乡平龙村.目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设，市北控水务公司正在调入施工
14、队。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 5、山北乡垃圾中转站位于山北乡中秋村。目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设，市北控水务公司正在调入施工队。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 6、大岭乡垃圾中转站位于大岭乡村心村.目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设，市北控水务公司正在调入施工队。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 7、石卡镇垃圾中转站三个点，其中皮带廊点位于石卡镇鹤心村，产业园点位于石卡镇翰芦村，西
15、山点位于石卡镇方竹村。目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作,现已转入开工建设,施工队正在建设当中.计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 8、五里镇垃圾中转站位于五里镇五里社区.目前已完成了项目立项、选址、设计、总评、征地、土地调规、地质勘测、预算、报建、施工建设招投标等工作，现已转入开工建设，施工队正在建设当中。计划今年12月底全部建成并完成机械设备安装。 今年13月份完成垃圾转运2600吨，覃塘XX县区生活垃圾无害化处理率达100。辖区内其它乡镇清扫垃圾5000吨，由于各乡镇库存垃圾量极大，现各乡镇垃圾存放点已暴满。根据区政府安排,我局正在采取包干清运方法，分期分批清运各乡镇生活垃圾,第一期共清运10000吨。目前，已清运三里镇生活垃圾1000吨，现正转入黄练镇清运。 二、主要工作措施 （一）建章立制，明确目标，狠抓落实 为确保乡镇生活垃圾转运站项目建设任务顺利完成，针对乡镇生活垃圾转运站建设任务重、时间紧等实际情况，我局召开了专题工作会议,成立了乡镇生活垃圾转运站项目建设跟踪服务领导小组，建立局长亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。制定了乡镇生活垃圾转运站建设方案，进一步明确了乡镇生活垃圾转运站建设的工作任务和工作目标，认真做好乡镇生活垃圾转运站项目建设规划,
