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1、市长在全市禁毒工作会议上的讲话同志们：这次全市禁毒工作会议，是经市委、市人民政府批准召开的十分重要的会议。刚才，小星同志代表市禁毒委作了工作报告，回顾总结了2016年禁毒工作,安排部署了2016年的禁毒工作；市中级人民法院、XX区、XX县在会上作了典型发言；会议还表彰了去年在禁毒工作中做出突出成绩的单位和个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再立新功。这次会会议的精神很重要，特别是是小星同志对2016年全全市禁毒工作的安排部署，很全面，具有很强的针对对性和指导性，我完全同意意，请各地结合实际认真抓抓好落实。下面，我再讲三三点意见。一、统一思想想，提高认识 “毒祸猛猛于虎”。开展禁毒斗争，是历史
2、赋予的神圣职责，是社会发展的现实需要，是护国利民的重要举措。我们一定要牢记鸦片战争争造成的苦难历史，牢记毒毒品给中华民族带来的深重重灾难，清醒看到当前国际际毒品泛滥和国内毒品蔓延延的严峻形势给社会和谐稳稳定造成的严重威胁，切实实增强开展禁毒人民战争的的紧迫感和责任感，增强抵抵制毒品的自觉性和主动性性，全民动员，齐心协力，真正把这项工作作为事关关人民身心健康和安居乐业业的大事、事关经济发展和和社会进步的大事、事关国国家安危和民族兴衰的大事事抓紧抓实抓出成效。 （一）要充分认识到加强强禁毒工作是保民生的重要要举措。毒品蔓延泛滥从大大处讲会“祸国”，从小处处讲会“殃民”，攸关国家家利益、人民利益。吸
3、食毒毒品破坏人体免疫机制，精精神萎靡，体质下降，滋生生爱滋病、性病、肝炎和肺肺结核等传染病，不仅严重重摧残吸毒者自身的生理和和心理健康，还会影响下一一代的健康，若放任毒品自自流，必将影响民族整体素素质的提高。据统计，全国国艾滋病患者有70%是来来源于吸毒人群。吸毒成瘾瘾到死亡平均只有8年时间间，吸毒人群的死亡率比一一般人群高出15倍，严重重威胁人民身体健康，成为为生命杀手。此外，毒品附附带影响极大，一人吸毒、全家遭殃，一名吸毒人员员往往弄得几个家庭不得安安宁，我市登记在册吸毒人人员已达一万多名，就会有有几万个家庭不得安宁。因因此，加强禁毒工作，把毒毒品问题整治好、解决好，把吸毒人员控制好、挽救
4、救好，对更好地保障人民群群众安居乐业，提高人民幸幸福指数有着十分重要的促促进和保障作用。各级各部部门一定要从维护人民群众众根本利益的高度，把长期期开展禁毒人民战争作为我我市贯彻落实科学发展观，促进社会平安和谐，保障障民生的重要措施抓好落实实。（二）要充分认识到到加强禁毒工作是保稳定的的内在需要。毒品一日不除除，国无宁日，民无宁日，家无宁日。毒品是危害社社会的万恶之源，与各种社社会治安问题互相交织、互互相影响。吸毒者在耗尽个个人和家庭钱财后就会走上上违法犯罪的道路，进行贩贩毒、卖淫、诈骗、盗窃、抢劫、凶杀等犯罪活动。吸毒后的精神亢奋甚至失失常往往诱发暴力、抢劫、强奸等犯罪行为，严重破破坏治安秩序
5、，成为影响社社会稳定的重大祸害。同时时，逐利性使得毒品犯罪居居高不下，研究表明，资本本有10%的利润就可以活活跃起来，有100%的利利润就可以铤而走险，而贩贩毒利润至少有45倍左左右，高者可达百倍。从全全世界来看，毒品交易的利利润仅次于石油和军火生意意，成为第三大国际高额盈盈利商品。这就使得一些毒毒品犯罪分子为了高额利润润，敢于冒天下之大不韪，铤而走险，跨地区、跨国国界作案。当前，受国际国国内毒情形势的影响，我市市毒品犯罪仍呈蔓延趋势,吸食传统毒品人员复吸率率仍在高位徘徊；毒品来源源多元化、毒品交易隐蔽化化、吸贩一体化和低龄化的的特点越来越明显；k粉、冰毒等新型毒品不断出现现，传统毒品和新型毒
6、品的的双重压力越来越大。我市市人口总量大、外出务工人人员多，2016年我市仅仅外出务工人员就达1300万，如此庞大的外出务工工人群，又派生出外流贩毒毒的突出问题。正安、湄潭潭因外流贩毒排名全国前二二十位被国家禁毒办列为重重点整治县，XX县、XXX市、XX县外流贩毒增幅幅较大，外流贩毒成为我市市禁毒工作必须面对的新形形势。各级党委、政府和有有关部门必须深刻认识禁毒毒工作和社会稳定的关系，把禁毒工作视作维护社会会稳定的重要内容，视作从从源头上治理社会治安秩序序的根本措施，视作维护社社会大局稳定的必然要求，切实增强忧患意识，始终终保持对毒品违法犯罪的高高压态势，采取各种强有力力的措施，坚决完成禁毒斗
7、斗争的各项任务。（三）要充分认识到加强禁毒工工作是保发展的现实要求。毒品的泛滥不仅仅危害个个人和家庭，还危害社会健健康的肌体，严重阻碍经济济社会的发展。毒品能够直直接导致大量的人丧失工作作能力，间接牵制更多的人人力资源，严重破坏社会生生产力，造成大量财富的耗耗费。据专家估算，全国登登记在册的105万吸毒人人员每年耗费的财富达2770亿元人民币，间接损失失在2000亿元左右。当当前，我市正处于发展的黄黄金期，也是矛盾的凸显期期，各种矛盾互相交织，互互相影响，其中毒品问题已已成为全市经济社会发展过过程中必须解决的一个重大大问题。如果我们不能有效效解决毒品问题，就难以保保持社会的长治久安，就不不可能
8、聚精会神搞建设，一一心一意谋发展，经济社会会也就不可能发展得又快又又好。因此，开展禁毒人民民战争，从根本上遏制毒品品渗透、蔓延和危害，既是是体现“以人为本”、维护护人民群众切身利益的具体体体现，也是全面落实科学学发展观，实现经济社会全全面、协调、可持续发展和和全面建设小康社会的内在在要求。我们必须从落实科科学发展观、构建和谐社会会的高度，从维护广大人民民群众根本利益的高度，从从加快发展、科学发展、率率先发展的高度，从我市“一建双创”大局的高度，充分认识做好禁毒工作的的重要性，切实增强使命感感、责任感和紧迫感，把禁禁毒工作作为社会发展进步步的重要指标，以务实的工工作，扎实的举措，推进禁禁毒工作不
9、断取得新的成效效。二、突出重点，标本本兼治毒品是社会公害，覆盖面极大，影响力极坏坏，要抵御和防治这个公害害，既需要齐抓共管、多管管齐下，又需要突出重点、标本兼治，抓重点、重点点抓，从四个方面狠下功夫夫。第一，要突出预防抓抓教育。“凡事预则立，不不预则废”。禁毒也是这样样，没有后悔药，要多打预预防针。只有从思想上真正正筑牢远离毒品的防线，才才能在行动上坚决抵制毒品品侵害。现在很多人之所以以误入歧途，迷恋毒品，甚甚至无法自拔，很大部分原原因是对毒品危害知之不多多，了解甚少。一些人因为为好奇、精神空虚、寻求刺刺激等原因染上毒品，上瘾瘾后对毒品强烈的生理和心心理依赖，难以戒断，越陷陷越深，最终弄得家破
10、人亡亡。各级公安、宣传、教育育部门和工、青、妇等群团团组织要切实负起责任，充充分发挥作用，紧紧围绕全全民教育、青少年教育、高高危人群教育这三个重点，充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体体，按照贴近群众、贴近实实际、贴近生活的要求，建建立常态化的宣传机制，精精心组织形式多样的宣传活活动，使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位位、进家庭、进场所，把毒毒品预防教育做深做细做扎扎实。要广泛组织开展多种种形式的群众性禁毒教育活活动，大力提倡和支持志愿愿者服务，鼓励建立群众性性禁毒协会等民间组织，发发展壮大禁毒社会工作队伍伍。要充分发挥毒品预防教教育示范学校的作用，切实实抓好中小学校的毒品预防防
11、教育，巩固好“学生不吸吸毒，校园无毒品”的成果果，形成全社会人人远离毒毒品，珍爱生命，彻底铲除除毒品生长、生存的土壤。第二，要突出整治抓打打击。对毒品犯罪，只有“打”，才有警示力；只有有“严打”，才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大大案、抓毒枭、摧网络”为为目标，大力加强侦查破案案工作，强化毒情研判，突突出打击重点，改进打击方方式，不断提高对毒品犯罪罪的发现打击能力、侦查破破案能力、办案取证能力，依法严厉打击毒品犯罪活活动和贩毒分子。一是要针针对我市的毒品问题有800%以上集中在两城区和各各县、区（市）的县城和中中心镇的区域性特点，加大大重点整治力度，抓住了这这些地方的禁毒工作就是抓抓住了禁毒工
12、作的牛鼻子。要深入开展涉毒歌舞娱乐乐场所的集中整治。歌舞娱娱乐场所是贩卖、吸食新型型毒品的主要场所之一，必必须做好经常性的预防和侦侦查工作，切实控制新型毒毒品在市内的发展蔓延。对对存在吸毒贩毒问题的歌舞舞娱乐场所，要及时清查并并严厉打击；对组织、容留留、怂恿、参与吸毒贩毒的的不法经营业主，要依法严严惩；对其幕后的保护伞和和参与者，要一查到底，严严肃处理。二是要以正安、湄潭、习水等外流贩毒突突出的县、区（市）为重点点，加大外流贩毒的重点整整治力度，采取超常规的措措施，彻底解决外流贩毒突突出的局面。三是要继续对对毒情严重的乡镇进行重点点整治，并将整治效果纳入入经济强镇考核内容，禁毒毒工作不合格的不
13、能评为经经济强镇。省禁毒委和市禁禁毒委第一批重点整治镇和和街道办事处，按照“县区区验收，省市抽查”的要求求，在今年上半年进行考核核评估，对符合条件的予以以摘帽，对不符合条件和新新产生的毒情重点乡镇要列列为第二批重点整治镇（办办）。重点整治县、区（市市）和镇（办）的政府主要要负责同志必须承担起第一一责任人的责任，亲自分析析毒情，亲自安排部署，采采取更加有力的措施，确保保重点整治工作取得实效。第三，要突出戒治抓帮帮教。“惩前毖后，治病救救人”是我们党一贯坚持的的方针。吸毒人员从法律的的角度讲是违法者，从医学学的角度讲他们又是毒品的的受害者、是病人，所以必必须从多方面帮助他们戒除除毒瘾。一要全力开展
14、“大大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发发现、戒毒、康复和巩固四四个关键环节，采取强制手手段和自愿方式把吸毒人员员集中起来，依法做好强制制戒毒、劳教戒毒工作，充充分运用多种戒毒方式和模模式增强戒毒效果，提高戒戒断巩固率，降低复吸率。要转变戒毒工作理念，坚坚持从关心帮助和教育挽救救吸毒人员出发，认真落实实以“帮思想、帮心理、帮帮生活、帮就业”为主要内内容的帮教措施，为符合条条件又立志戒除毒瘾的吸毒毒人员提供宽松的社会环境境。二要全力抓好戒毒场所所等基础设施建设。坚持以以“布局合理、管理规范、规模适度、确保需要”为为目标，加强对强制戒毒场场所建设的统筹规划，逐步步推进强制戒毒所达标建设设
15、。要加强公安、司法强制制戒毒所的管理，不断提高高戒治的质量和水平。要加加快市“戒毒康复中心”建建设，力争尽快投入使用。已经建立美沙酮门诊的县县、区（市）要加强管理，充分发挥其社会效益。第四，要突出创建抓示范范。要按照“示范引导、整整体推进”的原则，积极开开展“无毒社区”、“无毒毒村社”、“无毒单位”、“无毒学校”等创建活动动，并将此纳入社会治安综综合治理和精神文明建设创创建活动，增强示范辐射效效应，拓展禁毒基础阵地。省政府已经授予“无毒县县”的凤冈、绥阳、务川、道真、余庆五县要认真研研究巩固、深化的工作措施施，切实解决好毒情反弹和和新型毒品滋生问题，坚决决遏制毒情发展蔓延，巩固固好禁毒成果，推
16、进禁毒工工作向纵深发展。三、加加强领导，落实责任禁毒毒工作，领导是保障，机制制是关键，责任是根本。各各级各部门要按照“执行力力建设年”的要求，从领导导入手、从制度入手、从责责任入手，上下联动，形成成禁毒工作的强大合力。（一）强化领导。各级党党委、政府是禁毒工作的责责任主体，要切实把禁毒工工作摆上重要议事日程，放放到经济社会发展的总体规规划中去考虑，放到维护稳稳定和推进发展中去谋划。各级党政主要负责同志要要自觉承担起禁毒工作第一一责任人的政治责任，时刻刻关注本地毒情形势，全面面把握工作进展情况，及时时研究解决有关问题；分管管领导作为直接责任人，必必须切实履行职责，加强具具体指导。各级禁毒委员会会要充分发挥组织、协调和和指挥作用，搞好沟通联络络，加强对毒品犯罪规律特特点的研究，当好党委、政政府的参谋助手；各成员单单位要按照责任要求，结合合实际制定本部门的禁毒工工作规划，充分发挥各自在在禁毒宣传教育、打击毒品品犯罪等方面的职能作用
