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1、西城环卫中心2008年工作计划2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是北京奥运会举办之年。在新的一年里，我们要以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领各项工作，牢固树立“三首”意识，实施“三区”战略，紧紧围绕服务奥运、保障奥运这条主线，突出管理和服务两个重点。在管理上进一步提升精细化、规范化、科学化和数字化的水平。在服务上全面实施和完善西城环卫奥运服务模式，作业和服务质量创历史最好水平和全市一流水准，在环境卫生社会评价季度测评中环卫专业保持领先水平。集中精力、全力以赴、从细从严、提前到位、决战决胜，以崭新的形象、优质的服务和一流的环境为北京奥运会增光添彩，全面实现“服务新奥
2、运、建设新环卫、实现新发展”的阶段性目标。一、提高标准，创新手段、作业服务质量创历史最好水平和全市一流水准（一）进一步完善机械化作业方式，全面提升道路清扫保洁作业质量1、根据全区的路网建设，对机扫布局进行调整，加大机械化覆盖率，坚持和完善夜间机扫、白天保洁的作业制度，夜间清扫全面实行机扫和冲刷，主要道路可冲刷率达到100%、可机扫率达到100%。白天机械保洁为主、人工保洁为辅。主要道路实行全天候保洁。继续完善“两箱一筐”快速保洁作业法，确保道路污物滞留时间在20分钟以内。2、按照北京市城市道路清扫保洁质量标准的要求，在对金融街洗地作业试点的基础上，新增长安街沿线、平安大道、西单地区等46条道路
3、138万平方米面积，并对实行洗地作业道路的两侧步道进行冲刷，洗地作业率达到50%以上，提高道路和步道的洁净度，达到防尘、降尘、干净、整洁的标准。3、在夜间道路冲刷的基础上，加大白天喷雾降尘力度，新增喷雾面积96万平方米，喷雾降尘率达到100%。4、进一步解决和消除作业难点和盲点问题，全面提升整体质量效果。一是对可机扫道路的路沿，采用新研制开发的路沿石清洗装置进行清洗冲刷，清洗率要达到100，全面解决路沿立面难以清洁的问题；二是对中心隔离带冲刷作业的基础上，解决轧道隔离带的机扫冲刷问题；三是对道路交叉路口中心三角地带和边角处机扫盲区实行重点清理，确保道路整体清洁度。四是对树坑、雨水口、过街桥等作
4、业难点问题，采取多种措施加以解决，全面提升水平不留死角。5、加强绿地保洁工作和道路遗洒的防治处理工作，保持和维护道路清洁质量。6、巩固和扩大新街口地区街巷保洁新模式，做好西长安街地区街巷保洁工作，改变传统作业模式，推广垃圾不落地、垃圾收集设施进胡同、进居家等，街巷垃圾污物滞留时间控制在30分钟以内，在街巷保洁领域确立西城环卫服务品牌。7、加强各种作业车辆的管理，确保完好率，提高使用率。使用新购置的现代化融雪设备，最大限度地保证冬季降雪天气道路的畅通。充分发挥GPS卫星定位系统作用，合理调配作业路段，提高作业效率。（二）完成公厕设施的完善维护任务，同步提高管理保洁服务水平1、继续推进公厕管理与服
5、务工作。提高公共厕所规范化管理和服务水平，提供方便、卫生的如厕环境。根据不同街区功能和特点制定具体标准和措施，按照西城环卫奥运服务模式对卫生保洁、设施维护、作业规程、质量标准、服务规范及设备安全等配套管理制度进行管理，全面提升城市公共服务管理水平，提高公众满意度。2、全面完善公厕设施。对全区达标公厕全部安装防臭设备，减少公厕异味。对全区公厕普遍粉刷和维护，进一步完善内部设施。对二类以上的公厕内部设施进行合理改造，内部装饰与外貌焕然一新，并与周围景观、街区功能相协调。3、更新公厕标识对我区全部公厕中英语不符合规范和中英文不匹配的公厕标识进行统一更换，保证与全市的规范标识相一致。4、新增移动公厕在
6、体育场馆、马拉松比赛沿线等人流量大和人员聚集的重点地区增设移动厕所，加大区域内公厕设置密度。计划采购5座移动公厕和2部汽车式移动公厕，以满足奥运会保障及提案办理的要求。5、提升粪井抽运工作能力对全区环卫专用过井井盖进行升级改造500处。对全区粪井抽运情况实行微机管理，吸粪车全部安装除臭装置，继续研究粪水分离的清运方式，实现抽运的无害化、减量化和管理的科学化，进一步加强粪便的全面资源化处理，实现循环经济。（三）加强清洁站管理，创新垃圾清运方式。1、完成清洁站除臭设备的安装，全面改善清洁站的硬件设施，不断加大清洁站管理的科技含量。2、新制垃圾集装箱100个，用于更换现有的铁质垃圾集装箱，增加集装箱
7、材质的抗腐、耐磨的实用性和观瞻性，消除污染隐患。3、继续配合区管委在全区238个新建小区、大厦做好垃圾分类收集运输工作，采用随叫随到、进院收运垃圾的面对面服务方式，逐步扩大居住小区、大厦的垃圾分类收集运输范围，探索社区生活垃圾减量化、资源化的新途径。4、按照北京市市政管委餐厨垃圾规范管理规定，成立厨余垃圾运输专业队伍，采取“集中与就地(分散)处理相结合”的方式，有计划地加快机关、小区大厦的餐厨垃圾运输。5、进一步推广生活垃圾分类收集、运输和处理工作，健全和完善生活垃圾分类收集管理系统，引进4台垃圾分类机进行源头分类，全面提高我区垃圾分类收集率和垃圾资源化率。继续加大对垃圾分类减量系统的技术分析
8、，在总结去年经验的基础上，对垃圾分类的资源再利用运作方式进行实质性的探索，提高生活垃圾的减量化、资源化和无害化水平，实现北京市政府“绿色奥运”的承诺，有效推进循环经济的发展。6、进一步加强清洁站的管理与服务，全面实施西城环卫奥运服务模式，依据奥运会的需要采取不同定位、分级管理，做到清洁站建设与管理同步加强。（四）加强生态和宜居环境建设，全面提升群众生活质量1、全面推进健康城区建设工作。巩固和发展国家卫生区成果，全面推进健康城区建设。圆满完成西城区2004-2008年建设健康城区行动计划责任分解中确立的16项具体年度任务指标。顺利通过爱卫会组织的各项检查，实现跨入国家建设健康城区示范点和北京市灭
9、蟑工作先进区行列的工作目标。2、进一步提高服务质量，在环境卫生社会评价季度测评中环卫专业保持领先水平。在职工中牢固树立“为民服务、奉献社会、优质诚信”的西环宗旨，在保证作业质量的同时提高服务质量，实行文明服务和规范化服务。根据群众需求采取便民措施，及时解决群众来信来访来电要求解决的问题，尽最大努力满足居民群众日益增长的环境质量需求，建立和完善居民群众意见征集、处理、反馈工作制度和机制，提高群众满意度，促进和谐城区建设。二、各项工作提前到位，为奥运运行做好充足准备。在全年工作安排部署上采取“抓前保后”的步骤，上半年狠抓各项工作的落实到位，下半年按照市区统一部署确保奥运环境保障任务的完成。2008
10、年上半年工作要做到“九个到位”。（一）组织系统到位。健全和完善西城环卫中心2008年奥运保障工作指挥部和下设的五个保障工作组。修订和细化奥运期间环卫业务保障工作运行方案、车辆设备保障方案、安全保卫工作方案、宣传教育工作方案、奥运培训工作方案和后勤保障方案。各单位相应成立2008年奥运保障工作领导小组及工作机构，并根据西城环卫奥运服务模式的基本要求制定工作方案，做到组织、人员、责任、要求四落实，形成全局一盘棋，上下贯通联动，高效便捷的组织指挥系统，充分发挥组织系统作用，强化职能部门和管理部件的协调配合，完成特殊时期的特定任务。（二）人员素质到位。要在年初职工轮训中强化西城环卫奥运服务模式和本单位
11、奥运保障工作的培训，以文明礼仪和服务规范为重点进行奥运培训，并进行考试和考核。对奥运重点保障岗位工作的人员进行重点培训。培训率100%，合格率90%以上。（三）精神状态到位。通过大量的思想教育和宣传鼓动工作，提高奉献奥运的思想认识和责任感、使命感。采取切实措施、调动职工积极性,进一步提高职工收入，丰富精神文化生活，尽力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步做好务工人员工作，创造稳定、和谐、进取的内部环境氛围，把职工的精神面貌调整到最佳状态。（四）文明形象到位。环卫设施和作业车辆粉刷、油饰一新，职工休息点和管理间改善面貌，职工统一更换新工装，文明服务和文明用语普遍实施，环卫新形象基本确
12、立。（五）硬件设施到位。基本完成各种环卫设施的改造和维修、完善任务，完成奥运保障所需车辆设备的配置任务，作业车辆和设备的普遍保养维护，确保实战万无一失。进一步完善信息化管理系统，加快GPS系统功能配置和子系统建设，增购视频移动检查车，确保信息化管理指挥中心在奥运期间正常运行。（六）环境整治到位。对于一切不符合奥运标准要求的环境卫生问题和部位进行彻底整治，对业务管理和作业方面存在的薄弱环节和问题及时整改和弥补，尽量把问题解决在奥运会举办之前。（七）重点保障到位。奥运训练场馆外围、指定饭店周边、重点大街、地区、旅游及宗教活动场所等奥运重点保障部位，要严格按照市、区的要求和中心的部署，做到定人、定岗
13、、定责、定标准。完善调度指挥、监督检查和应急措施，做好临战前的充分准备。（八）管理措施到位。机关各科室、基层单位管理和后勤人员都要牢固树立为一线服务的思想，从本职出发，制定和采取切实措施，保证一线的正常运行。要做好人员工力、工具材料、资金财务、安全防范、通讯联络、信息统计、总务后勤等各方面的保障工作，加强各部门、各系统间的协调配合，各项管理工作要提前到位，形成强有力的保证系统，确保奥运期间各项工作的高效运行。（九）应急机制到位。在长效管理的基础上建立健全各级各类突发事件的应急处理机制。突发事件主要分为三类，一是业务类，包括道路遗撒、设备故障和恶劣天气、社会事件造成的环境卫生问题，以及群众、媒体
14、反映的问题。二是稳定类，包括内部矛盾纠纷、外部干扰与影响、思想波动与上访等。三是安全类，包括交通、消防、治安等内部安全保卫事故，以及社会事件的内部防范保卫。要健全应急处理组织系统的响应机制，针对各级各类可能发生的突发事件作出预案，做好人员、车辆、物资的保障准备，完善通讯联络、信息报告及统计系统，确保奥运会和城市运行平稳顺利。三、不断创新，狠抓落实，进一步提高“四个化”水平（一）要巩固和完善已取得的创新成果，认真总结经验，加以推广应用，促进创新成果转化为生产力，带动整体水平的提升。要按照“首都、首善、首创”的“三首意识”和“四个化”的要求，进行不断的创新。我中心“新环卫”建设的实践已经证明：创新
15、是发展的动力，没有以往的创新，就没有今天的成果；只有不断的创新，才能取得新的进步和发展。我们要深入开展学习型组织创建工作，不断增强和发挥干部职工的创造力，广泛开展经济技术创新和合理化建议活动，围绕提高工作效率，改善作业形象、减轻劳动强度、革新技术设备、增加科技含量、改变作业方式、改进管理方式、降低成本、节能环保等方面积极探索，有针对性地组织攻关。建立鼓励创新的激励机制，创新项目投入由中心支付，并予以表彰和奖励。（二）要在服务奥运的过程中，进一步提高环卫管理与服务的精细化、规范化、科技化和数字化水平，贯彻科学发展观，实现环卫的可持续发展。精细化是现代管理理念的重要体现，在一定条件下细节决定成败，
16、精细化是在新环卫建设达到一定规模和水平的情况下，继续发展进步、取得成功的决定性因素。必须抓好作业、服务和各项工作的细节管理，变粗放型管理为精致型管理，变数量规模发展为质量效益型发展，突出西城环卫服务品牌的精致形象和品位。规范化是现代管理与服务的必然要求，必须用社会的运行规则和内部的制度规定、标准要求来规范集体和个体的行为，才能保证各项工作有条不紊的运行和持续的进步。当前要把西城环卫奥运服务模式作为规范，并结合本单位的实际加强进一步细化，对职业道德、作业服务、管理环节、工作程序等各方面进行规范，形成稳定长效的机制基础，保证高效运行和整体水平的提升。科技化是环卫发展进步的唯一出路，必须进一步完善和发挥环卫作业机械化的优势，加大环卫设施设备的科技含量，增强环境保护和资源化的处理能力，增强环卫自主创新能力，减轻劳动强度、提高工作效率、树立环卫形象、增强企业实力和竞争力。数字化是实现环卫现
