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1、关于便民点的情况汇报 xx镇村级便民服务中心建设 交流汇报材料 为了进一步方便群众办事，我镇积极推进村级“一站式”便民服务大厅建设。“一站式”便民服务大厅实行窗口式集体办公模式，一般采取主要村(社区）领导轮流坐班制，其他村干部合序办公制，打破村级组织传统的办公模式,使群众找村干部办事“只进一个门口，确保村民到村“找得到干部、办得了事务”。截至5月底，我镇12个村(社区）已实现“一站式便民服务大厅全覆盖，同时，驻村工作室也统一进驻便民服务中心，实现联动办公。15月份，共累计为群众办理各类事务1014件，办结998件，办结率98。42，其中待办事项办结235件。 一、抓好硬件提升，完善软件建设。
2、在硬件建设上，我镇的“一站式”便民服务中心建设于去年已基本实现全覆盖,当时在硬件设臵上提出“因村制宜、各显特色”要求，其中有窗口式的，有连体式的，也有集中办公式的，各具特色。今年以来，镇纪委按照市纪委要求，高度重视村（社区)便民服务中心的硬件提升。截至5月底，各村（社区）村级便民服务大厅均按照“一厅一室”布局，设立办事大厅和民生工作室。办事大厅全面推行窗口式受理、一站式服务新模式;民生工作室主要用于一对一的服务，主要为矛盾协调、民生诉求以及谈心谈话等提供私密空间。村级便民服务中心建设基本做到“六个有”:有统一标识、有60平方米以上办事大厅和工作室、有较完备的办公服务设施、有具体的工作人员、有公
3、示栏（结合党务村务公开栏）、有意见建议箱。12个村（社区）中,面积最大的有150平米、最小的村是60平米，服务大厅设臵在一楼的有5个村、1个社区，其余村因受村办公条件限制暂时设臵在二楼。（附注：在近期内计划搬到一楼的有1个村，涉及村部改建的有1个村） 在软件建设上,做到“五个一”。有一套工作制度、有一本便民服务手册、有一套代办登记台帐、有一张便民服务卡、有一支信息员队伍.驻村工作室也全部纳入便民服务中心开展工作。 1有一套工作制度，村级便民服务中心严格按照“办事制度、办事依据、办事程序、办事结果”四公开要求，实行服务内容明确化、过程公开化、服务监督社会化.建立健全便民服务中心各项规章制度，全面
4、推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，规范行政行为和工作流程,提升服务水平，提高服务质量。有一本便民服务手册，结合民生台帐，详细记录便民服务事项和办理结果，着力推行民生无小事理念。有一套代办登记台帐,专门设臵代办服务（交办）登记表，对代理、代办的民生事项按照首问负责制实行全程跟踪服务，接待人履行首问责任，负责结果督查；交办人员履行办理过程全程联系责任,负责对上联系和具体办理以及结果反馈,进一步强化责任、提高办结率。有一张便民服务卡,下发便民服务卡，做到每户一卡，进一步方便群众咨询联系。便民服务卡向
5、村民公开便民服务中心 以及村干职务、手机，公开工作流程和服务承诺图.有一支信息员队伍，按照网格划分，从各小组组长、党员骨干以及老干部、村民代表中筛选出热情高、威信强、有能力、讲正义的人员组成民生服务信息员队伍，做好村级组织和村民的信息传递员和工作沟通员，进一步拉近组织与群众的距离，更好的服务村民、服务民生。 二、统一服务流程，明确服务内容。 村级“一站式便民服务大厅是便民服务的直接受理站,村干部在接待办事群众时按照首问责任制要求受理办理事项，然后根据“政策咨询类、信息服务类、代理代办类、基本保障类、矛盾纠纷类以及意见建议类”等进行分类处理,其中:政策咨询类涵盖涉农涉民的各类政策规定解疑和答复，
6、实行当场反馈制；信息服务类主要为村民提供各类招工（劳务）信息、土地流转需求、涉农资金发放、支农惠农政策落实、农技推广以及农业科技信息宣传等事关农民生产生活的各类信息,主要通过农民信箱平台，以短信形式不定期发布，同时也接受村民咨询，咨询实行登记反馈制；代理代办类涵盖农房审批、农业服务、卫生服务以及计划 2生育服务等事项，实行服务承诺制,对审批代理类事务实行限时办结制，对证件证明类事务实行当场办结制；基本保障类包括“两险办理、困难救助、养老服务、最低生活保障等人力社保服务和民政服务事项，实行联系帮办制，对涉及生活生产设施问题实行限时办结制,对生活保障类困难实行审核申报制；矛盾纠纷类实行调处约访制,
7、对邻里纠纷采取现场调处制，对涉及民生民利或政策落实的等其他矛盾采取调查约访制；意见建议类实行分析反馈制,针对村级组织的重大事项实行村民代表大会票决制,对需上级组织办理的实行问题交办制和限期答复制。 三、初步成效 1、实行委托代办制，方便群众的生产生活。村民在办理户口迁移、生育审批、养老（医疗）保险等事项中，既涉及村级组织又要到镇相关部门，有时为办好一件事可能要跑多次才办成。针对这种情况，村级“一站式”便民服务大厅把帮助群众办理相关证件和代办行政审批手续作为一项重要服务内容,义务为群众提供服务，既节约了办证成本，又方便了群众生产生活，对密切党群、干群关系起到了积极的作用。 2、听取群众意见，发挥
8、参谋助手作用.在设立便民服务大厅的同时，各村(社区）建立民生工作室，开展“一对一”的协调服务，使村级“一站式”便民服务厅既能为群众提供方便、快捷、真诚、热心的服务,更为听取群众对镇村两级组织意见、建议畅通了渠道。以前，村干部对群众的意见往往“一听了之”，在群众的意见建议方面前瞻性和分析深度往往不够,对矛盾积累的敏感度不强，致使一些不必要的矛盾囤积而影响相关工作。现在，村级便民服务大厅的建立明确要求村干部对群众提出的问题、意见和建议必须有记录、有调查、有分析、有答复，为村两委科学决策、民主决策提供了依据，进一步推进了村级民主自治。 3、改变服务方式,转变工作作风。由于村一级工作的特殊性,村干部跑
9、田头、进户头较多,从而致使群众办事找干部“人难遇情况的存在，村民时有抱怨.“一站式”便民服务大厅的办公模式，改变了群众找村干部办事难的问题，即使负责该项工 3作的干部不在，服务大厅的其他村干部也会当场受理并协助处理，进一步方便了群众.同时，合序办公的模式增强了工作透明度，便于村干部之间的工作沟通和交流，对整体推进工作、形成工作合力效果显然。另外，窗口式办公模式扩大了监督，便于形成干群间相互监督自觉氛围，对转变工作作风、提高工作效率起到了促进作用。 当然，在推行便民服务的过程中，我们也发现了一些问题。存在少数干部服务水平跟不上的问题,存在一些单位办事效率不满意的问题，存在一些干部认识不到位、思想
10、不统一的问题等等.这些问题还有待在今后的工作中加以化解和改进。 四、下一步工作打算 1、加强镇便民服务中心建设.已着手镇便民服务中心提升工作，预计10月份可以投入使用。通过镇村两级平台的规范化建设，推动便民服务工作再上新台阶. 2、进一步整合工作资源.把民生台帐工作融入便民服务工作之中，依托“一站式”服务在便民服务中落实好民生工作,在维护民生民利时提供便民服务。探索便民服务与驻村工作室工作的融合延伸，进一步提高为民服务的能力和效率。依托村级“五位一体”工作平台，把农资供销、文体服务、美丽乡村建设等纳入便民服务中来，进一步整合服务内容、提升服务功能。 3、进一步提高服务水平。加强培训，通过村干部业务培训班，邀请相关部门进行业务辅导；加强考核，把便民服务工作纳入村干部千分考核，以考核促进服务，以考核提升能力。建立服务满意率推动机制,计划建立村（社区）党组织书记负责、纪检小组长具体牵头以及村务监督委员会参与监督的工作推动模式，监督民生台帐的深化、监督便民服务的优化，在建好民生台帐、服务民生工作的基础上，为群众提供更优、更快、更便捷的服务。 2011年6月22日
