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1、人社社会信用体系建设汇报总结今年以来，市人社局紧紧围绕社会信用体系建设，突出用人单位书面审查和劳动保障诚信等级工作，重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施、打击欠薪逃匿等方面下功夫，大力推进劳动保障领域信用体系建设，取得较好成效。具体情况如下。一、劳动保障信用体系建设基本情况。（一）积极推进用人单位书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。X年X月，市人社局印发了关于开展X市X年度用人单位劳动保障诚信等级评价工作的通知，布置开展X年度用人单位劳动保障网上书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。今年以来，全市共审查用人单位报送资料X家，评定中国联合网络通信有限公司X市分公司等X家劳动保障诚信先进单位，X市路
2、远市政工程有限公司等X家劳动保障诚信单位（正在公示），并计划于年底前，召开全市劳动保障监察工作会议同时组织授牌仪式。（二）出台联合惩戒实施办法，积极探索信用体系建设监管体系。X年底，为贯彻落实关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录文件精神，切实维护劳动者合法权益和社会稳定，加快推进劳动保障诚信体系建设，以市信用体系建设领导小组办公室名义印发了X市对严重拖欠劳动者工作责任主体开展联合惩戒的实施办法，通过X条联合惩戒的施行，有效遏制了恶意拖欠农民工工资违法行为的发生。（三）严格落实制度，强化激励惩戒机制建设。认真落实重大劳动保障违法行为社会公布办法，建立重大违法行为定
3、期向社会公布制度。X年，向社会公布X市湘隆服饰有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法行为X件；X年，向社会公布X市健达科技股份有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法案件X件。全面落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法，建立完善劳动用工诚信体系信用信息共享交换平台联通机制，实现企业信用信息互认共享。及时与发改、市场监管、金融、住建、税务等部门共同对用人单位实行失信联合惩戒，进一步警示和震慑存在违反劳动保障法律法规行为的用人单位，切实维护劳动者的合法权益。（四）加强用人单位信用信息归集。今年X月，市人社局会同市市场监督管理局、市统计局联合印发了关于印发X市企业年报公示信息部门联合“双随机、一公开
4、”抽查工作方案的通知，组织专班人员，全面加强用人单位年报公示信息、年报社保公示信息以及年报从业人员公示信息的抽查检查，进一步加强用人单位信用信息的归集工作。（五）严厉打击欠薪逃匿行为。今年以来，全市受理与调处农民工工资拖欠案件X件（其中协调处理X件），处理工资类突发事件X件，为X名农民工追发劳动报酬X.X亿元（协调处理涉及X名农民工劳动报酬X.X万元）。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件X件，公安机关立案X件。农民工工资拖欠案件数、涉及人数、涉及金额呈全面下降趋势。二、存在的问题。（一）劳动保障信用信息结果运用不够。一是信息资源整合不够用，存在信息孤岛现象。人社部门评定的诚信先进单位和
5、失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用，社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大，用人单位对信用信息的重视力度不够。（二）劳动保障信用平台建设滞后。一是信用信息采集渠道单一。目前，劳动保障信用信息采集主要依靠用人单位申报资料、双随机一公开检查、以及举报投诉案件查处相关信息数据，还存在着大量用人单位未纳入评价范围的问题。二是核定、评价力量不足。用人单位数量大、申报资料多，仅仅依靠劳动保障监察机构工作人员进行核定，普遍存在工作压力大，评价质量不高的问题。三、下一步打算。（一）加强劳动保障诚信宣传教育，推动劳动保障诚信文化建设。积极组织新闻媒体及时报道劳
6、动保障诚信建设有关政策规定及劳动保障诚信评价情况，通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布劳动保障“红黑名单”，发布重大劳动保障违法行为，弘扬诚信典型，打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台，提供用人单位劳动保障诚信信息查询服务，提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。（二）积极构建守信激励和失信惩戒机制，营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度，协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策，以及各行业联合惩戒措施，通过建立多部门信用联合奖惩机制，实现守信激励、惩戒措施与劳动保障各项业务融合，提升劳动保障守法诚信评价的地位和作用，激励用人单位积极主动的融入社会诚信建设体系，形成“守信绿色通道，失信寸步难行”的良好社会氛围。（三）探索劳动保障诚信体系建设，完善劳动保障诚信评价机制。研究制定X市用人单位劳动保障诚信等级评价办法，规范劳动保障诚信等级评价指标及工作流程。强化劳动保障诚信评价信息化建设力度，依托市信用信息系统平台，依法、常态收集整合用人单位相关信用信息，完善用人单位信用信息基础数据库。
