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1、关于生态态农业建建设实践践中的几几个问题题1 生生态农业业的概念念及其内内涵1、1 生态态农业的的概念：生态农农业是指指在环境境与经济济协调发发展思想想的指导导下，总总结吸收收各种农农业方式式的成功功经验，按按照生态态学和经经济学的的原理，利利用动物物、植物物、微生生物之间间的相互互依存关关系，应应用现代代科学技技术，保保护、培培植和合合理利用用自然资资源，防防治和减减少环境境污染，形形成农业业生态环环境良性性循环，保保持农业业稳定发发展的一一种农业业生产方方式。1、2 生态态农业的的内涵：按照“全国生生态农业业试点县县建设实实施指南南”，中国国生态农农业的内内涵是：“在经济济和环境境协调发发
2、展指导导下，总总结吸收收了各种种农业方方式的成成功经验验，按生生态学和和经济学学原理，应应用系统统工程方方法建立立和发展展起来的的农业体体系。它它要求把把粮食生生产与多多种经济济作物生生产、发发展大量量种植业业与林、牧牧、副、渔渔业，发发展大农农业与第第二、三三产业结结合起来来，利用用传统农农业的精精华和现现代科学学技术，通通过人工工设计生生态工程程，协调调发展与与环境之之间、资资源利用用与保护护之间的的关系，形形成生态态上与经经济上的的两个良良性循环环。”2 生生态农业业的特征征人类的产产生，同同时意味味着人类类社会生生产活动动的开始始，生态态环境问问题也随随之出现现。世界界“工业革革命”之
3、前，由由于人口口增长缓缓慢，生生产工具具极其简简单，人人类与生生态环境境之间的的关系总总体来说说是和谐谐的。 “工业革革命”以后，随随着科学学技术的的创新和和运用，人人类追求求经济发发展的愿愿望与工工业革命命所提供供的先进进工具综综合起来来，极大大地创造造了社会会财富，促促进了农农业的迅迅速发展展，使农农业生产产方式发发生了历历史性的的变化。西西方农业业从二十十世纪三三、四十十年代开开始，经经历了一一个迅速速发展时时期，其其动力是是化学工工业和机机械化。西西方“石油农农业”发展到到六十年年代达到到顶峰，以以后伴随随着能量量消耗大大、开发发不合理理、土壤壤侵蚀退退化严重重、化肥肥农药造造成生态态
4、环境严严重污染染等尖锐锐矛盾，造造成了环环境与生生产之间间的恶性性循环。220世纪纪60年年代以后后，中国国农业失失去了“东方农农业”原有的的特征，重重走西方方“石油农农业”的路子子。一方方面农业业资源承承受着庞庞大的人人口负荷荷和粮食食生产的的压力，不不得不大大量使用用化肥、农农药、农农膜等石石油化工工产品，以以期在有有限的土土地上获获得更多多的产出出，缓解解人口增增长的需需求压力力；另一一方面，这这种人为为调节措措施，给给生物循循环系统统带来新新的不平平衡，导导致资源源严重破破坏，生生态环境境日渐恶恶化。为为了解决决“石油农农业”带来的的严重后后果，西西方国家家探索了了许多新新的农业业生产
5、方方式。如如：美、欧欧、澳三三地区推推行有机机农业，欧欧洲推行行生物农农业和生生物动力力农业，加加、澳、东东南亚推推行持久久农业，美美、英等等国推行行西方生生态农业业。在发发展途径径上，西西方发达达国家把把降低工工业资源源消耗，维维护自然然资源潜潜力，减减少环境境污染放放在更重重要的地地位，强强调减少少工业能能的投入入，通过过加强生生物循环环和农业业系统的的自我维维护来实实现生态态平衡。从从二十世世纪800年代开开始，中中国积极极探索、总总结，创创造了具具有中国国特色的的生态农农业。中中国生态态农业是是继原始始农业、传传统农业业、石油油农业之之后出现现的一种种新型农农业。它它汲取了了传统农农业
6、精耕耕细作、用用养结合合的优点点，摒弃弃了生产产率低的的缺点；汲取了了石油农农业集约约化、高高效生产产的优点点，克服服了环境境污染、资资源耗竭竭的缺点点。在发发展途径径上，重重视通过过优化产产业关系系和群落落结构以以及改善善生态功功能，增增强系统统的自我我维持能能力。从从提高生生产力和和优化资资源潜力力出发，强强调补加加能的合合理投入入，在保保持有效效安全的的前提下下，不排排斥适当当增加工工业能的的投入。通通过建立立良性循循环机制制，提高高能量转转化效率率，增加加产出，减减少污染染，实现现生态平平衡。因因此，生生态农业业是遏制制当前农农业生态态环境恶恶化趋势势，促进进农业可可持续发发展的一一条
7、有效效途径。3 生生态农业业的发展展现状中国是最最大的发发展中国国家。人人口过多多和过快快增长，在在大大增增加对自自然界索索取的同同时，向向自然界界排放的的废弃物物也越来来越多，使使人对自自然资源源和生态态环境的的压力与与日俱增增。中国国拥有多多种多样样的农业业自然资资源 ，生生物品种种的多样样性也居居世界前前列。但但是，人人均资源源占有水水平低，开开发利用用难度大大。同时时，土壤壤侵蚀严严重，肥肥力下降降；耕地地不合理理利用和和过度开开发，造造成浪费费；工业业“三废”污染、自自然灾害害侵袭等等日渐加加重，农农业面临临着严重重人口、资资源、环环境问题题的威胁胁。面对对严峻的的形势，从从80年年
8、代开始始，中国国人民通通过对现现有农业业生产方方式的反反思，借借鉴国内内外农业业发展经经验教训训，探索索了一条条具有中中国特色色的生态态农业的的路子。中国生态态农业经经历了反反思试点推广发展的的历程。大大体来说说可分为为三个阶阶段。初初级阶段段乡镇镇、村、农农户试点点阶段：这个阶阶段从880年代代开始，大大约经历历了100多年时时间。主主要进行行了三个个方面的的工作：一是采采取多种种形式广广泛宣传传建设生生态农业业的重大大意义，普普及生态态农业知知识，增增强干部部群众的的生态意意识。二二是开展展理论、技技术上的的探索，初初步形成成了具有有中国特特色的生生态农业业理论与与技术体体系。三三是广泛泛
9、开展乡乡、村、户户试点，在在各种类类型区域域树典型型、造样样板。中中级阶段段生态态农业试试点县建建设阶段段：这个个阶段贯贯穿整个个90年年代，经经历了近近10年年时间。在在此期间间，生态态农业不不仅在数数量、质质量上，而而且在规规模上都都有所提提高，开开始进入入县域规规模建设设。高级级阶段全面面发展阶阶段：从从21世世纪初开开始，大大约需要要30多多年时间间。在此此期间，按按照自然然资源分分布、农农业自然然生态类类型，划划分生态态类型区区域，全全面开展展生态农农业试点点建设，从从根本上上遏制生生态环境境恶化趋趋势，全全面建立立适应农农业可持持续发展展的生态态系统，实实现经济济增长、社社会发展展
10、和生态态环境三三者之间间的良性性循环。4 生生态农业业规划的的制定及及其实施施4、1 生态态农业规规划的内内涵生态农业业规划是是生态农农业的基基础工作作,它是在在一定区区域范围围内,依据当当地资源源、环境境条件及及社会经经济状况况,遵循生生态经济济学原理理及环境境、经济济协调发发展的原原则,运用系系统工程程方法,制定的的农业发发展规划划,以便为为生态农农业建设设区内农农村经济济的近期期、中期期与长期期的高效效、持续续、稳定定、协调调发展作作出战略略部署与与实施对对策。 生态农农业规划划包括搞搞清区域域内资源源潜力，以以便依据据现有条条件和市市场尽快快转化为为商品优优势及生生态优势势；找准准影响
11、区区域农业业可持续续发展的的障碍因因子，寻寻找实现现生态经经济良性性循环的的突破口口，制定定实现农农业可持持续发展展的对策策，包括括产业结结构、生生产模式式、重点点工程、机机制与能能力建设设；特别别是要通通过主导导产业的的开发，选选准环境境、经济济协调发发展的切切入点。4、2 制定定生态农农业规划划的目的的和意义义制定生态态农业规规划是生生态农业业试点建建设的基基础工作作,只有制制定出一一套科学学、完整整、实用用的生态态农业建建设规划划并能保保证顺利利实施, 才能能使领导导者的决决策转化化为广大大基层干干部和农农民的具具体实践践行动, 使农农业逐步步走上实实现经济济效益、生生态效益益和社会会效
12、益共共同提高高的农业业可持续续发展的的生态农农业道路路。生态态农业建建设过程程是生态态合理的的农业现现代化过过程。生生态农业业建设规规划作为为生态农农业建设设的基础础工作,是将常常规农业业纳入生生态农业业的农业业可持续续发展轨轨道的前前提。生生态农业业建设只只有把生生态农业业规划搞搞好,才能使使领导者者树立正正确的经经济发展展观,使生态态农业建建设沿着着科学、健健康的方方向发展展。4、3 制定定生态农农业规划划的指导导思想以保护自自然资源源，改善善农业生生产条件件,提高农农业综合合生产能能力和增增加农民民收入为为目标；针对制制约农业业和农村村经济可可持续发发展的关关键问题题，坚持持因地制制宜、
13、统统筹规划划、重点点突破、整整体推进进的原则则，按照照生态学学和生态态经济学学原理及及系统工工程方法法，实行行生物措措施、农农艺措施施与工程程措施相相结合，建建立起生生态环境境建设和和保护与与经济发发展良性性循环的的新机制制；不断断优化农农业产业业结构，充充分合理理地开发发和利用用农业自自然资源源，实现现经济、生生态和社社会三大大效益相相统一，促促进农业业可持续续发展。生态农业业规划必必须把长长远利益益与近期期打算统统一起来来。从长长远看,以建立立高效能能的生态态的良性性循环系系统来保保证农业业持续发发展;从近期期看,必须通通过产业业结构及及种植业业结构调调整,提高系系统的功功能,实现生生产的
14、良良性循环环,通过增增产、增增收, 农民民致富，诱诱导广大大农民和和基层干干部迅速速从传统统农业、常常规农业业向生态态农业转转化。农业可持持续发展展的前提提是自然然资源高高效合理理利用,调整系系统的产产业结构构,实现资资源利用用充分合合理是生生态农业业规划的的基础工工作。合合理配置置农业生生产力,使区域域农、林林、牧、副副、渔在在地域布布局上协协调组合合,产业结结构优化化,才有可可能实现现经济发发达、环环境优美美、文明明富裕的的新农村村的目标标。4、4 生态态农业规规划的基基本内容容4、4、11 规规划区域域内的基基本情况况分析。包包括资源源与环境境状况、主主要优势势与潜力力、存在在问题与与制
15、约因因素分析析等。4、4、2生态农业的发展方向、战略目标。4、4、33 生生态农业业规划的的主要生生态、经经济、社社会近、中中、远期期目标指指标。4、4、44 实现战战略目标标的具体体措施。包包括生态态农业分分区、产产业结构构优化模模型、生生态农业业发展模模式、生生态农业业工程项项目、示示范生态态农业试试点及推推广。4、4、5 绘制生态农业建设区域总体规划各专题规划图和各种规划年度实施计划图。4、4、66 填填写相应应的总体体规划及及生态农农业工程程规划与与项目表表。4、4、77 制制定各行行业子系系统生态态农业建建设规划划,将建设设区域内内生态农农业建设设战略目目标任务务分解落落实到以以行业
16、为为主的生生态工程程建设项项目中，以以便组织织实施。4、4、88 依依据生态态农业分分区,制定各各生态经经济类型型区、乡乡、村级级不同规规模层次次的生态态农业试试验示范范规划,分解落落实整体体规划各各指标任任务。4、4、99 制制定实施施生态农农业规划划的政策策、技术术措施及及其阶段段完成计计划。4、4、110 县级生生态农业业规划大大纲4、4、110、11 前前言规划的的目的意意义；规规划的的范围；规划划的重重点.4、4、110、22 县县情分析析4、4、110、22、1 规划划区自然然经济社社会概况况4、4、110、22、1、11 生生态环境境状况；4、4、110、22、1、22 社社会、经经济发展展现况；4、4、110、22、1、33 资资源优势势分析评评价；4、4、110、22、1
